Безработица: причины, типы, социально-экономические последствия

 

  Безработица также  несет с собой социальные издержки. Современные индустриальные страны  опираются на наемный труд. Труд  вызывает чувство единства и  товарищества, приносит доход, который одновременно является свидетельством значимости того, что мы делаем. Работа обеспечивает нам статус, престиж и чувство профессиональной пригодности. Кроме того, она организует день и создает определенный ритм жизни.

 

  Безработица влечет  за собой значительные социальные и психологические проблемы для тех, кого она поражает. Это не только снижение доходов, но и страдания человека, вызванные потерей чувства профессиональной пригодности. Он чувствует себя ненужным и лишним. У безработных повышено чувство одиночества, обострено чувство собственного достоинства. Поэтому нет ничего удивительного в утверждении врачей, что рост безработицы ухудшает здоровье нации. Различные исследования показали, что у безработных ухудшается физическое и психологическое самочувствие — от недомогания, бессонницы и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности и многих психических проблем.

 

 

Одна из издержек безработицы  — повышение налогов, которое  необходима для того, чтобы получить средства для выплаты пособий по безработице. Если бы уровень безработицы можно было сократить, эти деньги пошли бы на пенсии, школы, больницы, дороги и т.п.

 

  Безработица также  углубляет проблему неравномерного  распределения накопленных средств.  Безработные получают более низкие доходы, чем работающие. Их постигают и другие проблемы. Это обостряет социальную напряженность и создает сложный общественный климат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Безработица в  России.

 

 

    Положение с безработицей в России имеет определенное своеобразие. При

падении производства на 50% половина населения страны безработными не

является и не обращается за помощью в службу занятости. Россия – страна с

колоссальными богатствами, у которых после падения «советской империи» не

оказалось конкретного  хозяина. Разворовывание и распродажа ресурсов

сделалась источником дохода для определенной части населения, а также той

части «безработных», которая  нашла занятость в обслуживании данного

«бизнеса».

    Таким образам,  в России при огромном количестве  людей, не занятых в

общественном производстве, количество безработных, не имеющих  источника

дохода, не так велико.

 

    Для экономики  России сейчас характерна структурная  безработица,

дополняемая безработицей циклической.

 

    Причина заключается  в чрезмерном развитии в прошлом отраслей по

производству оружия и неконкурентоспособности многих видов отечественных

товаров по сравнению  с зарубежными. В новой российской экономике

предприятия, производящие такую продукцию, оказались ненужными, и над их

работниками нависла серьезная угроза безработицы. В то же время отрасли,

производящие потребительские  товары, хотя  и обладают большим  потенциалом

развития, но не могут  этот потенциал реализовать из-за нехватки денежных

средств для развития.

 

    Сейчас в  нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее

 еще во времена  командной системы, - так называемая  «неполная занятость».

 

    Наиболее распространенными  в России проявлениями неполной  занятости

являются:

     - предоставление  работникам неоплачиваемых отпусков

     - введение  сокращенного рабочего дня или  сокращенной рабочей недели.

 

    Люди, находящиеся  в таком положении, формально  не состоят на учете в

службе занятости и  не получают пособия по безработице. Если

руководствоваться принятыми  в экономической науке критериями, безработными

их назвать нельзя. Но по уровню трудовой активности и  заработкам они

нередко находятся в  худшем положении, чем официальные  безработные.

   

Корни нынешней российской неполной занятости уходят во  времена

командной системы. Именно тогда в нашей стране возникло явление, которое

можно обозначить как  «скрытая (подавленная) безработица». Поскольку

коммунистическая идеология  не допускала возможности существования  в

социалистическом государстве  безработицы, численность рабочих  мест

планировалась так, чтобы  возникал даже некоторый их избыток.

   В 1995г. уровень  безработицы в России, включая  скрытые формы,

оценивался в 12%, а в  отдельных областях 25% и выше.

 

   

  Большая часть  нынешних российских безработных  – это мужчины (55%).

Средний возраст безработного в нашей стране сейчас примерно 34 года, но

продолжает расти доля тех, кому от 22 до 39 лет. В группе моложе 20 лет без

работы каждый пятый.

  Наиболее высоким  уровень безработицы является  сейчас в Ивановской

области. Здесь из-за тяжелейшего кризиса главной отрасли региона – легкой

промышленности –  без работы остался каждый третий. А в таких областях , как

Владимирская, Астраханская, Брянская, уровень безработицы достиг 10-14% от

численности трудоспособного  населения.

 

    Все это говорит о том, что экономические болезни, унаследованные

Россией от командной  экономики СССР, крайне тяжелы и  бороться с ними очень

не просто. Поэтому  перед государством стоит задача, которой придется

уделить должное внимание – как сократить безработицу. Эта проблема

становиться все более  заметной так как число безработных  неуклонно растет,

а число свободных  рабочих мест практически не меняется.

 

       Сегодняшняя   информация   о   масштабах  безработицы,  предоставляемая   Госкомстатом,  занижает   подлинный   уровень безработицы  приблизительно  в 

5  раз.  Некоторые   российские   экономисты-аналитики  видят в  сознательном 

занижении  уровня  официальной  безработицы причины  финансового  характера, 

так  как  Государственный  фонд  занятости способен сегодня обеспечить

финансирование региональных  программ  занятости только при  уровне безработицы не боле 3%.

       За  низким показателем официально  регистрируемой безработицы не  видна

скрытая   безработица,   что   ставит   необходимость   подсчета макроэкономических издержек роста безработицы. Такая цена роста  безработицы должна определяться в  большей  мере  не  ростом  компенсационных  выплат  и финансированием программ занятости, а  в  форме  потерь  возможного,  но  не произведенного ВНП вследствие  незанятости  части  рабочей  силы.

 Чтобы проблема безработицы не стояла перед государством так остро прежде всего политика занятости, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс

 мер государственного  регулирования, предотвращающих  рост безработицы.

 

       Вот  наиболее важные меры такого  рода:

      I. Перераспределение  имеющегося спроса на  труд  путем  стимулирования

         перехода предприятий на неполный  рабочий  день,  неполную  рабочую

         неделю и т.п. Такие предприятия  должны получить  налоговые льготы,

         чтобы компенсировать затраты  на прием новых работников.

     II.   Бюджетное   субсидирование   дополнительной   (по   отношению   к

         фактическому уровню) рабочей силы  на действующих предприятиях.  Оно

         может иметь вид кредитования  государством  зарплаты  дополнительно

         нанятых рабочих.

    III. Снижение  фактического предложения рабочей   силы  за  счет  снижения

         установленного законом пенсионного  возраста. Такой же эффект  может

         обусловить  развитие  служб переподготовки  кадров   и   повышения

         квалификации.

     IV.  Предоставление  рабочих  мест,  не  ориентированных   на  получение

         прибыли, а связанных с  работой   в  интересах  общества,  например:

        работа в области охраны окружающей среды и т.д.

      V. Переход  к созданию системы социального   партнерства,  в  том  числе

         создание механизма выработки  трехсторонних соглашений с   целью  ограничить  рост  заработной платы. 

 

       Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В

целом  инвестиции  в  реконструкцию   и   технологическое   переоборудование

предприятий будут иметь  трудосберегающий эффект. Но  увеличение  капитальных

вложений означает создание новых рабочих мест.

      

  Значительно сократить количество незанятых можно за счет  структурных

изменений в оборонной  промышленности.  Процесс  конверсии  обладает  большим

потенциалом для увеличения занятости,  ходя  даже  ее  стабилизация  сегодня

будет большим плюсом в регулировании рынка труда.

 

  Следует как можно быстрее снизить безработицу  т.к. ее  предотвращение  в  начале  потребует  гораздо меньше затрат, чем в будущем и борьба  с  безработицей  может  быть  достаточно эффективной. Например,  кредитование  государством  дополнительных  рабочих мест в США в 1977-78 гг. вовсе не было бросанием денег на  ветер.  При  том,

что заработная плата  кредитовалась  не  больше  чем  на  2%,  а  абсолютная

величина кредита не превышала 100 тысяч долларов, многие  корпорации  смогли

создать до 50 новых рабочих  мест.

 

       За  последние   два   года   безработица   приобрела   вид   крупного

макроэкономического  явления,   превратившись   в   самостоятельный   фактор

развития экономики. Тем  не менее в России до сих  пор  не  выработано  такой

политики в области  занятости, которая способствовала бы успешности реформ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

 

       Исходя  из  вышеизложенного,  очевидно,  что  проблема   безработицы

является ключевым вопросом в рыночной экономике, и не решив его невозможно

наладить  эффективную  деятельность  экономики.  Особенно  остро   проблема

безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к.  экономика

России сейчас находится  в глубоком кризисе.  Огромный  экономический  спад,

развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.  За  последние  4

года численность занятого населения сократилась на 9 процентов.

    Не менее  тяжелы и социальные последствия  безработицы. Американские

специалисты вынуждены  признать, что «безработица – это нечто большее, чем

экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия

приводит к бездеятельности , а бездеятельность к потере квалификации,

потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также  к общественным и

политическим беспорядкам».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

 

 

    1. Видяпин В.И. , Журавлева Г.П. «Экономическая  теория», Москва ,

       1995г.

 

    2. Казаков А.П. , Минаева Н.В. «Экономика» - курс  лекций ,

       Москва,1998г.

 

    3. Липсиц И.В.  «Экономика»,  книга-1, Москва, 1997г.

 

    4. Никифорова  А.А « Рынок труда, занятость  и безработица»,  Москва ,

       1991г.

 

     5. Саруханов  Э.Р. «Проблемы занятости в  период перехода к рынку», С.-

      Петербург, 1993г.

 

     6. «Россия  в цифрах» – статистический справочник , Москва , 1998г.

 

     7.«Скрытая  безработица: феномен, анализ, последствия»  – под.ред.

    Волгина Н.А., Дудникова С.В., Москва, 1998г

   

     8.  Макроэкономика: Учеб. Пособие /М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович;

     под ред. М.И. Плотницкого.- М.:Новое знание, 2002.- 462 с.

 

9. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной.- М.:КНОРУС. – 2004. – 608 с.

 

10. Варламова Т.П., Васильева Н.А., Негапова Л.М. Большая экономическая энциклопедия. М.: Эксмо 2007 год

 

11. Э.Бородянский, В.Кузьмин “Реальный путь противодействия безработице”, “Человек и труд” № 9 – 1997

 

12. А.Кашепов “Проблемы предотвращения массовой безработицы в России”, “Вопросы экономики”, № 5 - 1999