Женщины в международных организациях

С целью осуществления  мандата ЮНЕСКО «свободный обмен идеями и знаниями» и «увеличение средств коммуникации между людьми» Кыргызстану необходимо направить свою деятельность в такие сферы, как:

– формирование основ для информационных прав в  будущем обществе;

– обеспечение платформы  для внешнеполитических дискуссий  по поводу сохранения информации и всеобщего доступа к ней, всеобщего участия в глобальном информационном обществе и по поводу этических, правовых и социальных последствий развития информационных и коммуникационных технологий;

– содействие созданию обширного массива информации, являющегося общественным достоянием в качестве эффективного средства оказания поддержки развитию страны⁶⁹.

В 1995 году в  Кыргызстане создан Информационный центр ЮНЕСКО, на базе которого был сформирован информационный банк данных в областях компетенции ЮНЕСКО, что способствует распространению этой информации и обмену опытом на международном уровне⁷⁰. В течение ряда лет одним из главных направлений для Кыргызстана в сотрудничестве с ЮНЕСКО является осуществление широкомасштабной концепции ООН и ЮНЕСКО «Культура мира, толерантность и ненасилие».

В 1996 году в  Бишкеке была проведена международная конференция ЮНЕСКО «Идеи толерантности в Центральной Азии и проблемы по раннему предупреждению конфликтов»; создан Центр по раннему предупреждению конфликтов и с 1997 года совместно с Национальной комиссией издается журнал «Центральная Азия и культура мира».

Под эгидой ЮНЕСКО и участием Генерального директора  ЮНЕСКО Ф. Майором в 1997 году был проведен Иссык-Кульский форум «Глобальные  и национальные аспекты культур в ХХI веке».

В 1999 году в г. Бишкек проведен международный форум «Культура  и религия в Центральной Азии».

Было инициировано подписание документа «Манифест– 2000», и в  феврале 2000 был проведен круглый  стол «Гражданский мир и согласие в Кыргызстане», на который были приглашены деятели науки, культуры, лидеры религиозных конфессий, политических партий, представители культурно-национальных обществ республики.

В июле 2001 года Кыргызстан стал местом встречи деятелей науки  и культуры, представителей 19 стран мира для обсуждения концептуального подхода к диалогу культур и диалогу религий как части диалога цивилизаций.

В 2004 году в Кыргызстане  прошел международный форум «Евразия в XXI веке: диалог культур или конфликт цивилизаций». По итогам форума была принята «Иссык-Кульская декларация», которая была направлена во все государства-члены ЮНЕСКО⁷¹.

В осуществлении данной концепции принимали участие общественные деятели, политики, парламентарии, западные ученые, специалисты в области толерантности и конфликтологии, представители международных, неправительственных и религиозных организаций, обсуждался широкий круг проблем, связанных с идеями толерантности, гражданского мира и межнационального согласия, разрешением и предупреждением конфликтов в государствах Центральной Азии и в других многокультурных регионах мира. Важность проблем, рассмотренных в рамках концепции «Культура мира: толерантность и ненасилие», была подчеркнута специальным советником Генерального директора ЮНЕСКО В. Ломейко, принимавшим участие в работе Бишкекской международной конференции⁷².

Кыргызская  Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО разработала программу мероприятий  по продвижению ценностей толерантности  и предупреждению конфликтов в регионе проводит регулярную регулярную работу в этом направлении совместно с соответствующими государственными ведомствами, научными и общественными центрами в республике.

Сегодня в  регионе остро ощутима потребность  в проведении многоуровневой работы по предупреждению и предотвращению конфликтов. В связи с этим на июньской международной конференции в Бишкеке в 1996 году была поставлена задача разработать и организовать в регионе единую систему раннего предупреждения конфликтов⁷³. Такая система предполагает наличие соответствующих конфликтологических служб, которые могли бы осуществлять конфликтный мониторинг по отслеживанию и анализу конфликтных и кризисных ситуаций в регионе. Одним из важнейших практических шагов по организации такой системы стало создание в Бишкеке Центральноазиатского Центра предупреждения конфликтов в рамках проекта ЮНЕСКО «За мир и толерантность, за диалог культур»⁷⁴. В его функции входят: анализ, прогнозирование, мониторинг, изучение причин конфликтных ситуаций; проведение и обобщение исследовательской деятельности конфликтологов региона; подготовка рекомендаций в области раннего предупреждения конфликтов.

Концепция культуры мира, продвигаемая ЮНЕСКО и ООН, глубоко  созвучна внешнеполитической доктрине «Дипломатия Шелкового пути», основанной на принципах равноправного партнерства, дружбы и сотрудничества со всеми странами Великого Шелкового пути, долгосрочной перспективы развития международного сотрудничества⁷⁵. Идеи возрождения Великого Шелкового пути находят широкую поддержку ЮНЕСКО и международного сообщества. Ренессанс Великого Шелкового пути в новых исторических условиях опровергает бытовавшие в прошлом идеи, в которых порой искусственно противопоставлялись мировосприятие и мироощущение Запада и Востока. Будучи в самом центре евразийского материка, на стыке нескольких цивилизаций, Кыргызстан в современных условиях имеет необходимые предпосылки для того, чтобы стать мостом дружбы и сотрудничества со всеми странами, которые входят в регион Великого Шелкового пути⁷⁶. Идея возрождения Великого Шелкового пути является одной из основных для Национальной комиссии Кыргызской Республики по делам ЮНЕСКО. На региональном совещании Генеральных секретарей Нацкомиссий ЮНЕСКО Азиатско-тихоокеанского региона в Ташкенте (июль 2000 г.) было одобрено предложение Кыргызстана – выбрать как одно из приоритетных направлений деятельности ЮНЕСКО на ближайшие 10 лет идею возрождения Великого Шелкового пути⁷⁷.

Значительной  частью мандата ЮНЕСКО в условиях сегодняшней глобализации является сохранение для будущих поколений  культурных ценностей, духовного и  материального наследия. Программа по сохранению устного и нематериального наследия ЮНЕСКО весьма актуальна для Кыргызстана, имеющего уникальную кочевую культуру. Кыргызстан считает одной из важных задач продвижение главных стратегических направлений ЮНЕСКО в области культуры и предлагает сотрудничество с ним в следующих перспективных направлениях:

– участие  Кыргызстана в культурном обмене с азиатскими странами в совместных и международных творческих проектах, фестивалях, художественных выставках;

– совместная деятельность по сохранению наследия, уникальных памятников цивилизации, культурно-исторических сооружений, шедевров нематериального (устного) наследия;

– сохранение и развитие всех видов искусств, ремесел (обмен опытом, обучение специалистов и студентов, выставки, осуществление совместных проектов по созданию фотовыставок, CD-ROMов, художественных и документальных фильмов);

– культурный обмен и диалог между мусульманскими и немусульманскими мировыми культурами (публикация научных изысканий и творческих трудов современных писателей в прозе, поэзии, научной и публицистической периодике);

– создание взаимодействующей  международной сети музеев, театров,

– творческих учебных заведений;

– содействие осуществлению совместных проектов в этой области туризма;

– сохранение материального и нематериального наследия;

– развитие информационных, коммуникационных технологий для продвижения  культурного разнообразия, научного прогресса, вхождения в глобальную образовательную сеть в контексте всемирного переходного процесса⁷⁸.

В республике осуществляется проект ЮНЕСКО «Сеть Наследие», который позволит иметь широкий доступ к национальному культурному наследию, а также к наследию других государств-участников проекта. Вхождение Кыргызстана в «Сеть Наследия» ЮНЕСКО дало импульс развитию деятельности исторического музея в новом русле⁷⁹. Богатейшие коллекции музея в электронной версии представлены на сайте «Сеть Наследие». Вступив в 1999 году в Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО, Кыргызстан представил на рассмотрение Международного отборочного комитета шесть наиболее известных природных и историко–архитектурных памятников в качестве кандидатур для внесения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Это Иссык–Куль и Сулейман–Тоо; петроглифы Саймалы–Таша; историко–архитектурный памятник Шах–Фазиль; Узгенский архитектурный комплекс; башня Бурана. В ходе реализации проекта «Красная Речка» позднее можно будет представить в данный список как единую номинацию «Средневековые городища на Великом Шелковом пути в Чуйской долине» следующие археологические объекты: Суяб (Ак–Бешим), Баласагын (Бурана) и Навекат (Красная Речка). Генеральный директор ЮНЕСКО пообещал выделить на изучение, консервацию, музеефикацию и создание необходимых условий для жизнедеятельности этого комплекса, представляющего интерес для международного туризма, миллион долларов⁸⁰.

Расширив  программу сети, музей создал клуб «Наследие», целью которого является пропаганда культуры. В перспективе предусматривается создание сервера «Музеи Кыргызстана». Электронный обмен духовными ценностями, по мнению ЮНЕСКО, будет способствовать интеграции Кыргызстана в мировое сообщество, улучшению взаимопонимания и взаимодействия между народами мира.

По инициативе Правительства Кыргызской Республики и при активной поддержке Национальной комиссии, ЮНЕСКО занесла в свой «Календарь знаменательных и памятных дат»:

– 1000-летний юбилей эпоса Манас (1995 г.)

– 3000-летие  города Ош (2000 г.)

– 100-летний юбилей К. Тыныстанова (2001 г.)⁸¹.

В 1994–1995 годах  ЮНЕСКО профинансировала на общую сумму 40 тысяч долларов США проекты по эпосу «Манас»; в 1995 году издан эпос «Манас» на английском языке. Готовится мультимедийный диск с оцифровкой отрывков из эпоса «Манас» на кыргызском и других языках, что позволит познакомить широкую мировую общественность с уникальной сокровищницей духовного наследия кыргызов. ЮНЕСКО также профинансировал международный научный симпозиум, который прошел в дни празднования юбилея эпоса «Манас».⁸²

В 1998–1999 годах  ЮНЕСКО были профинансированы на общую  сумму 40 тысяч долларов США проекты  по «Ош –3000»: «Город Ош и Ошский оазис в археологической перспективе». Проект предполагал осуществление археологических раскопок, доказывающих 3000-летие Ошского поселения, а также музеефикацию археологически важных объектов области. Результаты археологических раскопок представлены широкой международной общественности в дни празднования под эгидой ЮНЕСКО юбилея Ош–3000 в октябре 2000 года (20 тысяч долларов США). Был проведен ряд международных конференций и международного симпозиума по тематике «Ош–3000» (20 тысяч долларов США).

Национальная комиссия ЮНЕСКО совместно со штаб-квартирой и Региональным офисом в Алматы инициирует проведение различных международных мероприятий в сферах образования, науки, культуры, информатики и др. Так, с 1992 года и по настоящее время проведено более 40 международных, региональных, национальных форумов, конференций, семинаров, выставок, встреч. Организованы ознакомительные миссии представителей Кыргызстана в Бангладеш, Швейцарию, Республику Корею и другие страны. В этих мероприятиях приняли участие представители правительственных структур, неправительственных организаций, парламентарии, деятели науки, культуры, образования, журналисты, интеллектуальная общественность из различных регионов республики.

Подводя итоги  вышесказанному, следует резюмировать, какую направленность своей деятельности имеет ЮНЕСКО в Кыргызстане. ЮНЕСКО:

– координирует реформы в области образования, обеспечивая школы и вузы страны необходимыми информационными технологиями, тем самым способствуя развитию высококачественного и непрерывного образования;

– инициирует развитие сектора интеллектуальных и телекоммуникационных услуг;

– осуществляет широкомасштабную концепцию «Культура  мира, толерантность и ненасилие»;

– поддерживает культурное наследие страны и т.д.

В заключение хотелось бы вспомнить слова основателей ЮНЕСКО, которые считали, что «... мир, основанный только на политических и экономических соглашениях правительств, не будет миром, гарантированным единогласной, продолжительной и искренней поддержкой всех людей. И именно такой мир должен быть установлен посредством интеллектуальной и моральной солидарности всего человечества».

 

 

 

 

 

II. Гендерные аспекты глобального управления

 

 

1.  Женщины в международных организациях

 

Несмотря на то, что  исторически женщины часто выступали  участниками международных движений, уровень вовлеченности женщин в работу официальных межправительственных организациях (МПО) был достаточно низким. Во времена Лиги Наций, существовавшей в период с 1920 по 1946 годы, среди членов Совета Лиги Наций, а также в составе Мирового суда не было ни одной женщины. В ранние годы Организации Объединенных Наций, пришедшей на смену Лиге Наций после второй мировой войны, присутствие в ней женщин было минимальным; женщины составляли менее 5% участников делегаций Генеральной Ассамблеи в 1946 году⁸³.

Примечательно, что представительство  женщин в межправительственных организациях традиционно было ниже, чем в правительственных учреждениях. Женщины участвовали в работе Сан-Францискской конференции 1945 года, определявшей будущие контуры ООН, но они были распределены в комитеты, преимущественно занимавшимися вопросами равенства полов и другими социальными проблемами. Несмотря на то, что принцип полового равенства был частично провозглашен Уставом ООН, это имело небольшое влияние на работу самой организации на раннем этапе ее развития. Наиболее успешным результатом работы женщин стало создание Комитета по статусу женщин в 1947 году. Комитет был создан как подотчетный Экономическому и Социальному Совету ООН, но государства-члены закрепили за комитетом узкий список вопросов для рассмотрения. Цель – довести долю женщин-сотрудников Секретариата до 25%, в конечном счете, не была достигнута. Женщинам было сложно соперничать с мужчинами в борьбе за высокие посты, поскольку страны не стремились выдвигать представительниц слабого пола на главенствующие позиции.