Технологии политической манипуляции в современной России

ГЛАВА II.ТЕХНОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАНИПУЛИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В настоящее время России происходит количественный рост средств и форм политического манипулирования, обусловленный освоением новых информационных технологий. Более профессиональным стал подход «пиарщиков» к своей деятельности: используются результаты исследований, осуществляется стратегическое планирование, ведётся серьёзная разработка рекламных обращений. Российские манипуляторы уже не копируют слепо опыт своих западных коллег и могут сами кое-чем удивить западных «бойцов невидимого фронта».

По некоторым оценкам, российский рынок политических услуг начал активно формироваться примерно с 1994 года. Теперь, когда этот рынок представлен множеством различных организаций, можно проводить его исследования. Так, например если попробовать классифицировать существующие фирмы, то их можно разделить на «созидающие» и «разрушающие», т. е. на те, которые создают имидж клиента и на те, которые занимаются подавлением манипулятивной деятельности конкурентов. Можно также провести деление по территориальному охвату — на региональные, федеральные и международные.

Зная из теории я считаю, что роль политического манипулирования нередко является решающей.  Ближайшее будущее обещает исследователям феномена политического манипулирования много интересного, но уже сегодня достаточно развитая система политического манипулирования в России прочно утвердилась и заслуживает серьёзного осмысления.

В целом, можно констатировать, что  становление демократии и либерализма  в современной России все еще  находится в стадии развития. Низкий уровень правовой и политической образованности граждан будет являться подталкивающим фактором в тенденциях манипулирования массовым политическим сознанием избирателей и тормозящим фактором в становлении либеральных и демократических принципов в современном российском обществе. Несовершенство нормативно-правовой базы наряду с постоянным ее изменением - будет способствовать с одной стороны манипулированию со стороны субъектов манипуляции, и с другой стороны, незащищенности от манипуляций массовым политическим сознанием объектов манипуляции, так как, последние, не смогут успевать следить за чередой изменений в нормативно-правовых актах и основах избирательного процесса в РФ. 

Я разделяю точку зрения отечественного исследователя Стрекалова В.В., который на основе проведенного анализа избирательной кампании на региональном уровне обратил внимание на несовершенство избирательного законодательства, которые имеют отношение к манипулированию политическим сознанием. В частности, он отмечает «Избирательные технологии намеренного распространения слухов на входе на избирательный участок в день голосования и приклейки слоганов на округе в виде призывов к конкретному действию в отношении кандидата имеют определенный потенциал воздействия на электорат»⁷

Вектор манипулирования политическим сознанием российского электората  определяется  преимущественно партией власти, а также другими партиями, представленными в парламенте и стремящимися сохранить или увеличить свое представительство в нем. Это должно обеспечить максимальную активизацию их целевой аудитории в избирательной кампании для обеспечения легитимности результатов выборов.

          Вышеуказанные обстоятельства, а также усовершенствование информационно-коммуникативных технологий, оказывающих определяющее влияние на политические действия со стороны избирателей, делают тему манипулирования политическим сознанием электората в процессе организации и проведения выборов в представительные органы власти России теоретически актуальной и практически значимой. 

         Вместе с тем следует признать, что проблема манипулирования на сегодня разработана достаточно основательно лишь философами и психологами, в то время как в политологической науке остается ряд нерешенных вопросов. В частности, в условиях сохранения авторитарных методов управления в современном политическом процессе в России недостаточно исследована проблема измерения уровня манипулирования электоратом в ходе отдельно взятых избирательных кампаний, что обусловлено трудностями разработки критериев  оценивания  манипулирования  политическим  сознанием  электората. Также отсутствуют эффективные методики минимизации воздействия манипулирования. Как следствие, многие проблемы в области манипулирования политическим сознанием электората в контексте современного политического  процесса  Российской  Федерации  характеризуются  дискуссионностью  и недостаточной научной разработанностью.

Российская практика последних  лет показала, как далеко могут  заходить политические манипуляторы в  своем безудержном стремлении к  власти. Идет много разговоров о  так называемых "грязных" избирательных технологиях. В арсенал средств, используемых в этих технологиях, входят такие, как использование "двойников" (когда в списке появляется кандидат - однофамилец конкурента, который, по замыслу авторов этого приема, должен оттянуть на себя часть голосов), выброс компромата (который далеко не всегда основан на реальных фактах), банальный подкуп избирателей, так называемая "карусель" (тайком выносится чистый бюллетень, который заполняется "как следует" и проносится обратно) и т. д. Поскольку эти недозволенные приемы получили широкое распространение в российской избирательной практике, то начались поиски противодействия им. Госдума приняла поправки к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме", которые предусматривают ряд мер, направленных против "грязных" технологий. Так, кандидаты-однофамильцы получат право использовать псевдонимы, запрещено оказание материальной помощи и услуг избирателям (т. е. прямая покупка голосов), накануне и в день голосования запрещается реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов или организаций, к которым они имеют непосредственное отношение.

Под пропагандистской манипуляцией следует  понимать последовательно и целенаправленно  осуществляемое управление массовым сознанием (а через него, в результате — и поведением), обращённое преимущественно к иррациональной сфере восприятия, опирающееся на внушение и ставящее своей задачей предотвращение социальных конфликтов.⁸

  Политическая пропаганда сводится к более или менее систематическим попыткам манипуляции мнениями и убеждениями людей посредством различных символов: слов, лозунгов, монументов, музыки и т.д.⁹ От других способов распространения знаний и идей пропаганда отличается нацеленностью на манипуляцию сознанием и поведением людей. Пропаганда всегда имеет цель или набор целей. Для достижения этих целей пропаганда отбирает факты и представляет их таким образом, чтобы воздействие на сознание было наибольшим. Для достижения своих целей пропаганда может отбрасывать некоторые важные факты или искажать их, а также пытаться отвлечь внимание аудитории от других источников информации. Преднамеренное искажение и фильтрация информации отличает пропаганду от образования.

Политическая реклама в избирательной  кампании строится на принципе маркетингового подхода к информации. Существуют рекламные технологии, манипулирующие сознанием человека. Прием манипулирования  общественным сознанием, используемый в политической рекламе, называется пиар. Федеральный закон РФ «О рекламе» определяет понятие рекламы следующим образом: «реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке»¹⁰.Технологии политической рекламы разнообразны. Так, реклама должна постоянно присутствовать во всех массовых информационных полях; она должна создавать иллюзию осознанного выбора граждан. Применение технологий «промывания мозгов», манипуляции сознанием с помощью СМИ вызывает довольно острую критику. Однако при всей справедливости критики, направленной в адрес СМИ, рекламы, они остаются мощнейшим каналом политической коммуникации, замены которому пока нет. Единственная управа на них — это осуществлять правовой контроль, рассматривать действия таких политтехнологов с точки зрения Закона о выборах (Право на предвыборную агитацию)¹¹, Закона о рекламе,нормативно-правовых актов.

  Теперь выделив основные методы манипулирования, я хочу дать несколько наглядных и конкретных примеров технологий манипуляций в России.

Исследование президентских электоральных  циклов в контексте манипулирования политическим сознанием электората в избирательных кампаниях представляется весьма актуальным и практически значимым в виду приближения выборов Президента России в 2012 году. Мною будут рассмотрены первые четыре выборов в президенты РФ. Выборы президента РФ 1996, 2000, 2004 и 2008 гг. В целях прослеживания динамики развития избирательного процесса в РФ и выявления основных тенденций и трендов в манипулировании сознанием электората, по моему мнению стоит рассматривать президентские выборы в РФ в хронологическом порядке.

Выборы в 1996 году стали показательными для нашей страны, так как никогда  еще в нашей стране манипулятивная деятельность проявлялась с таким  размахом.

Перед политтехнолагами встала огромная проблема, как сгладить плохие и  слабые стороны личности и деятельности Б.Ельцина и как выявить его сильные стороны. Политическая манипуляция, направленная на создание положительного имиджа Ельцина, вовсе не ограничивалась официальной предвыборной агитацией. Сильнейший админстративный ресурс работал на Ельцина, кроме того, скрытая «реклама» присутствовала буквально везде -- это стало возможно благодаря тому, что в руках Ельцина и «семьи» были поистине невероятные суммы и возможности. Целью пиарщиков стало возвышение образа Ельцина и понижение образа Зюганова, который на тот момент являлся наиболее значимым соперником Бориса Николаевича. Запугав население повтором «коммунизма», они решили сплотить его вокруг «демократии». Так же выработали концепцию агитационной кампании , которая бы повлияла бы на молодежь. Это мощнейшая кампания «Голосуй, а то проиграешь», а следом за ней и рекламная кампания «Выбирай сердцем». Здесь преимущественно разрабатывались телевизионные ролики. Проведенная манипулятивная кампания по-моему мнению стала решающей в выборах президентом Б.Ельцина.

В выборах 2000 года манипулятивная машина заработала вновь, на политическом горизонте  появляется – В.Путин, который сразу  становится неофициальным приемником Ельцина. Политтехнологи не пытались побудить население выбирать демократию, они заведомо не пытались навязать личность Путина.  Их тактикой стал упор на патриотизм, на достойного русского реального человека. Фактически Путин много говорил, но  остался чуть в стороне для большинства населения. Он не определил свои позиции по конкретным вопросам в экономической, социальной, политической сферах. Это был продуманный расчёт — конкретная позиция не смогла бы объединить большинство населения, для такого объединения нужна именно выигрышная тактика, в которую по желанию можно вложить любое содержание. Кроме всего прочего Путин не сходил с телеэкранов.

Имидж Путина был сформирован почти  идеально, из ожиданий народа, этот человек  казался совсем иным. Рекламная кампания была вновь направлена на выбор «не  разумом», а «сердцем». Так же я  хочу отметить, что внушаемые населению убеждения о неизбежности победы Путина являлись частью политического манипулирования.

Эмоционально, но образно и наглядно пишет о создании имиджа политика Путина А. Проханов: «Его клонировали, как овцу Долли. Взяли пункцию  из печени Ельцина. Ввели в поджелудочную железу Березовского. Поставили колбочку в кафельный бокс под сияющий экран ОРТ. Залили волшебным раствором, чей рецепт удалось узнать от тёщи Глеба Павловского. Раствор состоит из щепотки гексогена, волоска ваххабита, шляпы Боярского, пуантов Васильева, перхоти Райкина, пота Карелина, слюны Аяцкова, наручников Гурова, тувинского бубна Шойгу и ночной туфли Собчака, добытой методами внешней разведки. Колбу с раствором, как чайник, накрыли оренбургским платком Зыкиной. Ворожба Чубайса и пение Кобзона привели к постепенному закипанию раствора. Как из белой пены Ионического моря родилась розовая прекрасная Афродита, так из булькающего, пузырящегося раствора родился Путин»¹²

Выборы в 2004 году стали ,так сказать  показательными. Ведь впервые выборы прошли при столь низком внимании со стороны общества и СМИ. По мнению всех участников выборов, итоги были предрешены задолго до начала избирательной кампании. Это произошло в период манипулятивной деятельности с 2000 по 2004 год. Большая часть эфирного времени и газетных площадей, посвященных выборам, отводилась действующему Президенту России Владимир Путину. На его долю приходилось 47% освещения деятельности кандидатов на федеральных телеканалах, 66% объемов публикаций в общероссийских газетах, 70% материалов в региональной прессе. В наиболее рейтинговых новостных программах Владимир Путин занимал 69% эфира, уделяемого всем кандидатам. В аналитических программах «Первого» канала и РТР доля В. В. Путина близка к 100%. Однако роль СМИ серьезно упала как фактора влияющего на результат выборов. Медийный ресурс был успешно заменен административным. На смену сложным и дорогостоящим информационным войнам пришли технологии прямого административного давления как непосредственно на политических оппонентов, так и на источники их финансирования.

Заслуживает внимания концепция политического  манипулирования в выборах Президента РФ в 2008 году. Предвыборная агитация Д.А. Медведева началась с сенсационной новости, ее использовали как манипулятивных прием. Она заключалась в том, что В.В. Путин объявил о поддержке Д.А. Медведева. Главной задачей PR - службы было максимально сосредоточить внимание избирателей на кандидатуре Д.А. Медведева, путем операции «преемник». Следующим шагом было объявление В. Путина и Д. Медведева 2008-й год - Годом Семьи, сыграв на популярной теме семейных ценностей, что очень ярко освещалось в новостных программах. Модель 2008 года предполагала «такого, как Путин». Не случайно все, кого прочили на роль преемника, очень старательно дублировали Путина. Общество на момент избирательной кампании было весьма деполитизировано, и мобилизовать его на выборы некоего назначенца было сравнительно сложно: манипулировать успокоившееся массой затруднительно. В состоянии относительной стабильности избиратели не хотят никаких резких перемен. Поэтому будущий Президент должен был не только вызывать у россиян самые теплые чувства, но и обязательно быть таким же, как Путин: умным, энергичным, компетентным, решительным патриотом с широким кругозором. Стоит отметить, что политическая платформа кандидата от Кремля и его достижения на предыдущем посту мало кого из избирателей интересовали. Гораздо интереснее людям был будущий президент как человек. Важная ожидаемая составляющая личности Президента - способность собрать страну воедино, продолжить работу по возвращению стране чувства собственного достоинства, поставить перед страной стратегические цели на ближайшие 20-50 лет. Определенные до того момента национальные и спортивные проекты при всей их амбициозности являлись задачами не стратегическими, а тактическими. Без ответа на вопрос, какое место Россия займет в мире к середине ХХI века, продвижение вперед было невозможно.