Советская экономическая и политическая модель

Советска экономическая  и политическая модель.

Сущность и признаки советской  экономической системы.

Командно-административная система создаётся обычно в период политических потрясений (обычно войн),когда кризисные явления в экономике неизбежны и объективны .

  Советская экономическая  модель стала самым масштабным  вариантом командно – административной  хозяйственной системы. Её основными  признаками были следующие:

        1.Всеобщее государственное управление экономикой.

       В основе этого находиться полное господство государственной собственности на производственные ресурсы. Именно государство решает и проблему аллокаций (ограниченности ресурсов и безграничности потребностей ) и проблему альтернативного выбора (что , как и для кого производить) .Решение этих проблем происходит на основе субъективного волевого решения вне зависимости от объективных экономических потребностей . Иерархия  органов государственного управления экономики  в СССР представляла собой форму пирамиды (Политбюро ЦККПСС, ЦК КПСС ,правительство страны ,госплан ,отраслевые министерства , отделение этих структур  на местах). Причём правом инициативы обладали только самые верхние элементы пирамиды (фактически Политбюро ЦК КПСС ).Остальными структурами надлежало только исполнять их решения Наиболее бесправными оказывались непосредственные производители товаров и услуг (предприятия).

         2.Крайняя неравномерность развитие отраслей и секторов экономики .

        Она  возникла как следствие субъективно-произвольного  решения проблем аллокации и альтернативного выбора. В принципе ,определённая доля неравномерности существует в любой системе .Но ,например, в рыночной экономике неравномерность обусловлена объективными факторами ,такими как коньюнктура рынка или природно- климатические условия. В советской же модели не равномерность была субъективна запрограммирована политикой государства ,подчинявшиеся неэкономическими целями . За десятилетия существования советской модели сформировались конкретные проявления неравномерности развития экономики . Полагалась так ,что других, путём искусственного переброса ресурсов .Так военная промышленность развивалась за счёт гражданской .Промышленность ,в целом ,за счёт сельского хозяйства. Внутри промышленности , производство средств производство подавляет производство предметов потребления . В принципе, экономическая неравномерность просто дополняла всеобщую неравномерность развития советского общества. Наряду с ней существовала ,например ,региональная неравномерность( регионы – донора и дотационные регионы) , социальная неравномерность ( привилегированная партийная номенклатура и остальное населения ) и т.п. Важно ещё раз подчеркнуть , что все варианты неравности в советском обществе были созданы искусственно и не отражали объективное ,реальное положение вещей.

    3.Хранический дефицит товаров и ресурсов .

Он, также, являлся следствием субъективна – произвольного решения государства проблем аллокации и альтернативного выбора. Получалось так ,что ресурсы страны не позволяли иметь такой уровень военно – промышленного комплекса , космической промышленности и т.п.без значительного переброса ресурса из других секторов экономики. Это и порождало хронический дефицит потребительских товаров и услуг . С другой стороны технические возможности государства не позволяли ,даже теоретически , обеспечить полное соответствие номенклатуры и количества выпускаемых товаров реальному спросу субъектов экономики в масштабе всей страны ( это под силы только совокупности отдельных фирм каждая из которых будет юридически и экономически независима и ответственна только за отдельный сегмент рынка) . Поэтому дефицит охватывал даже, например ,сектора тяжёлой промышленности (не столько из –за дефицита ресурсов , сколько из-за несовершенства бюрократического аппарата командно – административной системы).

    4.Полное отрицание рыночных основ хозяйствования

Как известно , рыночная хозяйственная система основывается на том,что все главные решения экономические субъекты принимают исходя из состояния коньюнктуры рынка (соотношения спроса и предложения ).В советской же модели главные хозяйственные показатели были оторваны от такой объективной основы. Они определялись субъективно ,в зависимости от целей, которые далеко не всегда имели отношения к экономике .Так ,цены объёмы выпуска и продаж определялись ещё до начала производства и не могли изменяться без разрешения государства ( т.е открытая инфляция невозможна ).В ценообразовании , к примеру ,на рынке труда царила «уравниловка». Работники одинаковой квалификации получили одинаковую заработанную плату вне зависимости от результатов деятельности . Для любого предприятия заранее определялись уровни издержек производства , прибыли , а, соответственно ,и рентабельность . С другой стороны , государственные предприятия не могли отказаться формально не состоятельными ( обанкротиться ). Все формальные убытки убыточных предприятий покрывались дотациями государства. Так как дотация выплачивались из доходов бюджета (которые формируются за счёт изъятия прибыли успешных предприятий ),то получалась порочная система перелива средств от прибыльных к убыточным субъектам. Таким образом, советская модель не предполагала существование серьёзных материальных стимулов хозяйственной деятельности .Одних же моральных стимулов (никоим образом не оспаривается их значение вообще) оказалось недостаточно , да и качество их в советском обществе было сомнительным. Вообще, формально товарными отношениями была опосредована только купля – продажи потребительских благ (формально потому ,что цены не определяются соотношением спроса и предложения).Что же касается труда , земли и , в значительной мере , капитала ( средств производства ), то они были изъяты из сферы даже формального рынка и подвергались принудительному распределению.

     5.Репресивнный характер хозяйственных отношений.

Из вышесказанного понятно,что советская хозяйственная система была не логична и не рациональна .Именно поэтому для придания ей устойчивости и для обеспечения её функционирование требовалось насильственное принуждение. Главное значение такого принуждения - подавление любой другой формы ведения хозяйства. То есть, было запрещено вести рыночную экономическую деятельность ( за исключением формально негосударственных колхозов) считалось уголовным преступлением .Применялось и прямо государственное принуждение . Имеется виду принудительный труд заключённых .В 30 – 50 –е годы ГУЛАГ является одним и главных факторов экономического развития СССР .Фактический рабочий труд заключённых становился основной многих формальных достижений советской экономики. Наряду с элементами рабовладениями , в советской экономике применялись и феодальные методы. Опять же в период 30 – 50 –х годов работники колхозов были лишены паспортов , что фактически означало лишение свободы передвижения и «прикрепление» к земле. ( 1, с, 28 – 32)

       6. Параллельное осуществление рыночного  сектора экономике.

Несмотря на все репрессивные действия государства в СССР существовал  рыночный сектор в экономике .Он существовал  нелегально и представлял  собой  «теневую» часть экономики .Он был  предоставлен и производством , и  обменном , и финансовым сектором .В  этом секторе хозяйственные показатели ( цель ,объем продаж) определялись на основе реального соотношения спроса и предложения .Несмотря на то, что  этот сектор был нелегальным и  участие в нём считалось уголовным  преступлением ( одно время занятие  валютными операциями каралось смертной казнью ) его нельзя приравнивать к таким явлениям как торговля наркотиками и оружием . В последнем случи мы имеем дело с деятельностью по удовлетворению антисоциальных потребностей. Советский же «теневой» сектор, как правило , ориентировался  на покрытия спроса на обыкновенные потребительские блага . К тому же , главной причиной существования этого сектора являлось неспособность официальность экономике привести структуру и объем товарного выпуска в соответствии с реальными потребностями и спросом.

    Как показала  практика , система с набором таких  признаков функционировала неэффективного  по сравнению с рыночной экономикой. Советская система проигрывала  экономике Запада  практически  по всем параметрам : объем выпуска ,производительность ресурсов , качество продукции , внедрение НТП в производство ,уровень жизни населения и т.п. Фактически , советская система имела лишь одно формальное преимущество перед рынком – возможность быстрой концентрации ресурсов на отдельных направлениях хозяйственной деятельности .Это преимущество было обусловлено тем , что для перемещения ресурсов по секторам экономики в советской модели не нужно было дожидаться изменения конъюнктуры и адаптации к ним участников рынка. Достаточно было решения государственного руководства . Именно за счёт этого преимущества было обеспечены все главные экономические «достижения» СССР .Однако , именно преимущество сыграла сугубо негативную роль в развитии советской модели. Имея такие возможности , советские руководителя осуществляли развитие приоритетных направлений за счёт других секторов народного хозяйства . В результате и были порождены неравномерность развития и товарный дефицит которые , в конечном итоге ,и привели к развалу системы .Считается , что советская экономическая модель проявила свою эффективность в период Второй мировой войны .Но дело в том ,что в военный период любой хозяйственная система принимает черты командно – административной .Эффективность же системы проверяется не в относительные короткие экстремальные отрезки времени , а в десятилетия мирного развития .Советская экономическая модель это проверки не выдержала .(1,стр,33 -34)

2.Этапы  формирования советской экономической  системы.

 Советская модель начала  формироваться после захвата  власти коммунистами  в 1917 г.  Н а пути к окончательному  формированию модели прошла неоднозначные  этапы развития . Изначально коммунисты  пытались реализовать наиболее  радикальную программу ( в плане  уничтожения рыночной экономики  ) . Эта программа называлась «военным  коммунизмом».

    «Военный коммунизм» - коммунистическая программа полного  уничтожения рыночных отношений  замены их системой прямого  государственного распределения  ресурсов и организации производства.

   В плане её реализации  была проведена сплошная национализация  производственных ресурсов ( земля  , капитал) , изъятие практически всей сельскохозяйственной  продукции , отмена денежных отношений и перехода  к натуральному распределению . Была создана жесткая репрессивная система принуждения работников к труду ( введение военной дисциплины на предприятиях  и т.п. ) данная система привела к полному разрушению экономики  страны и резкому обострению социальных противоречий .Вследствие этого лидеры  коммунистов отложили реализацию  «военного коммунизма» и провели частичную реставрацию рыночных отношений. Программа такого восстановления называлась НЭП ( новая экономическая политика).

  НЭП ( новая экономическая политика ) – коммунистическая программа частичного восстановления рыночных отношений  при сохранении государственного управления экономики в целом.

   Частичное восстановление рыночных отношений заключалась в следующем :

    - Разрешение частной  торговли и производства в  ограниченных масштабах (сельское  хозяйство ,сфера услуга, лёгкая  промышленность  и т.п ) ;

   - Сдача в аренду  иностранным предпринимателям некоторых  производственных объектов ( « концессии»);

  -  восстановлении  денежного обращения во всех  сферах народного хозяйства.

    Несмотря на  ограниченность данных преобразований , их экономических эффект был  колоссальных .За короткий отрезок  времени ( 1921- 1929 гг.) экономики России была восстановлена на довоенном , 1913 г., уровень. Однако НЭП не устраивал коммунистических лидеров , поскольку не могу обеспечить достаточно средств для создания сильнейшей в мире военной промышленности . Дело в том , что единственным источником финансовых ресурсов для этого могли быть доходы  от экспорта . Главной статей экспорта тогдашнего СССР была сельскохозяйственной продукцией .Но в условиях господства частной торговли в сельском хозяйстве государство могло рассчитывать только на налоговые доходы и доходы от перепродажи частного зерна за рубеж. Единственным выходом для коммунистического руководства было уничтожения индивидуального сельскохозяйственного производства и создание таких форм хозяйственного производства и создание таких форм хозяйствования , которые позволяли бы безвозмездно изымать продукцию для продажи за рубеж .Вырученные средства должны были быть использованы для создания мощной тяжёлой промышленности , ориентированной на производства наступательного вооружения для армии, способной поставить под контроль , по крайней мере европейский континент. Эти  планы были реализованы в ходе так называемых «коллективизации» и « индустриализации».

       «Коллективизация» - ликвидация индивидуального производства в сельском хозяйстве  и создание на его месте колхозов ( коллективных хозяйств ) , чья продукция могло изыматься государством .

       «Индустриализация» -ускоренное создание мощной тяжёлой промышленности , необходимой для производства вооружений и создания сильнейшей в мире армии.

     «Коллективизация» сельского хозяйства принесла сильнейший ущерб этому сектору экономии . Самым тяжёлым последствием был страшный голод в наиболее плодородных областях страны , унесший несколько миллионов жизней. Но цель её организаторов была достигнута – экспорт безвозмездно присвоенной государством продукции дал необходимые финансовые ресурсы для проведения « индустриализация».

      «Индустриализация»  была проведена в рекордно  короткие сроки .За это время  была создана лучшая в Европе  тяжёлая промышленность как основа  военно- промышленного комплекса. Она была сравнима с американскими аналогом . К концу 30- х годов было создана сильнейшая в мире армия , готовая к вторжению в Европу. Эти «достижения» имели в своей основе искусственное перемещение ресурсов из сельского хозяйства .Этим было положено начало деградации аграрного сектора экономики .

       Таким  образом , к концу 30 – х годов было завершено формирование советской экономической модели со всеми признаками. Все отступления, сделанные в период НЭПа , были упразднены . В дальнейшем система продолжала развиваться без существенных изменений .попытки либерализации системы были кратковременны и не закрепились . Послевоенное восстановление, создание военного паритета  с США , основание космоса были осуществлены так же за счёт искусственного перемещения ресурсов .На этот раз донором стало не сельское хозяйство , а сектор , производящие потребительские блага . Данный сектор также пришёл в состояние деградации . После этого возможности развитие за счёт перелива ресурсов были исчерпаны . В 60 – х годах советская система вступила в период общего кризиса наиболее яркими проявлениями , которого были дефицит потребительских товаров и рост цен на них . Всё это привело к открытым протестам к населению против системы .Советская экономическая модель была на грани распада . Спасением системы было открытие в середине 60 – х годов крупных месторождений нефти и газа в Западной Сибири. Власть получила стабильный источник финансовых поступлений .Помогло ещё и то , что начало 70 – х годов в мире сложилось высокая конъюнктура на мировом рынке нефти и газа . Это привело к резкому росту цен на данную продукцию .Всё это позволило относительно стабилизировать ситуацию на рынке потребительских товаров ,продолжать гонку вооружения, финансировать экспансию советской идеологии за рубеж. Новый кризис поступил в середине 80 – х годов, когда снижение цен на энергоносители на мировом рынке совпало с необходимостью резкого роста цен на данную продукцию . Всё это позволило относительно стабилизировать ситуацию на рынке потребительских товаров , продолжать гонку вооружений , финансировать экспансию советской идеологии за рубеж . Новый кризис поступил в середине 80 – х годов , когда снижение цен на энергоносители на мировом рынке совпала с необходимостью резкого роста непроизводительных государственных расходов . Данный кризис система преодолеть не смогла . На рубеже 80 – х и 90 – х годов советская экономическая модель перестала существовать .