Соотношение политики и права

личность во взаимоотношениях с  властью и реализует творческий потенциал личности. Оно является толчком деятельности субъектов  политики.

«Политическое сознание - это система  взглядов, идей, ценностей, принципов, норм и теорий, отражающих политическую жизнедеятельность общества. Оно  является продуктом длительного  исторического развития общества. Политическое сознание отражает реальную политическую действительность в единстве ее материальных и духовных сторон. В основе сложного процесса формирования политического  сознания находятся экономические  отношения, производство и воспроизводство  материальных условий человеческого  существования. Прежде всего, экономические  интересы и потребности людей  заставляют их активно думать и действовать, создавать политические теории и  идеологии» [3, с.56].

Политическое сознание имеет конкретно-исторический характер. Оно отражает определенную историческую эпоху, экономику, культуру, свойственные народам традиции и  обычаи. «Политические идеи, представления, теории выражают интересы и потребности  реально действующих субъектов  политики - индивидов, больших и малых  социальных групп, правящей политической элиты. Так, в античные времена господствуют одни политические идеи, представления  и настроения, в средние века и  Новое время - уже другие» [3, с.57].

Политическое сознание способно меняться - в разные исторические эпохи оно  разное. Как и от политического  сознания, от правосознания также  зависит многое. Например, от правосознания  может зависеть, как часто будут  соблюдаться позитивные права, действующие  на определенной территории страны.

«Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей (классов, наций, народа) к действующему и желаемому праву» [17, с.148]. Правосознание - отношение людей к позитивному  праву. И оно является одним из элементов правовой системы.

«Будучи субъективной реакцией человека на правовую действительность, правосознание  является:

·формой (видом) общественного сознания (наряду с нравственным, политическим, религиозным, эстетическим и др.);

·важным элементом правовой системы.

Право и правосознание связаны неразрывно. Действительно, право есть интеллектуально-волевой регулятор поведения, у которого как формирование, так и функционирование должны быть опосредованы сознанием и волей людей» [17, с.148].

Исторически становление правосознания  происходит вместе с формированием  государства и права.

«В социально дифференцированном обществе правовое сознание неоднородно. Примером может служить общество, разделенное на классы. В таком  обществе законодатель в первую очередь  учитывает правосознание экономически сильного класса» [17, с.149]. Правосознания  нет в чистом виде. Очень часто  оно учитывается только господствующего  слоя общества.

«Главная черта, присущая правосознанию  и ставящая его в особое положение  среди всех явлений правовой действительности, заключается в том, что оно, так  сказать, "чистая", хотя и специфическая (по предмету, по некоторым иным особенностям), форма общественного сознания.

Правосознание находится в одном  ряду, в прямом взаимодействии с  иными формами общественного  сознания - нравственным, политическим, философским и др. и обладает всеми  качествами и характеристиками, свойственными  общественному сознанию вообще» [1, с.199].

Можно сделать вывод, что право  и политика так тесно связаны  между собой, потому что интересы индивидов проявляются не только в политике, но и в позитивном праве в процессе законотворческой деятельности. А в естественном праве  определяются жизненно необходимые  потребности людей (право на жизнь, право на исполнение обещаний, соблюдение договоров и т.д.), что также  непосредственно напрямую связанно с интересами индивидов. Право делает политику более гуманной, за счет того, что право - возможность реализации интересов и потребностей людей. А право не может существовать без политики и государства как  основного института политики.

Также как право и политика, так  и политическое и правовое сознание тесно связаны между собой. От влияния политического сознания складывается определенное отношения к праву, а от влияния правосознания формируется определенное отношение к политике. Следует также отметить, что от того какими будут существующие права и политические процессы зависит какое будет царить политическое и правовое сознание в обществе. А от того каким будет политическое сознание и правосознание зависят возможные изменения в праве и политике.

                    Раздел 1.3 К вопросу о преимуществах права и политики

В любом обществе всегда встает вопрос, что первостепенно: право или  политика. Право должно писаться под  политику, проводимую государством, или  все же политика должна быть основана на законе? Но прежде, чем выяснять, что имеет приоритет, надо дать понятия  на то, что такое «право» и что  такое «политика». Правильное понимание  связи понятий невозможно без  знания их сущности.

«Политика как явление социальной жизни не является присущим человеческому  обществу изначально. Первобытное (догосударственное) общество, существовавшее многие тысячелетия, было социально однородным. В нем не было политических учреждений и организаций, не было и политики. Неполитическими в догосударственном обществе были власть, а также такие социальные институты, как род, собрание всех взрослых членов рода и др. Усложнение общества по мере его развития, появление в нем противоречивых интересов обусловили возникновение государства и вместе с ним политики.

Таким образом, политика своим происхождением обязана государству.

Да и в буквальном переводе с  греческого политика означает «то, что  относится к государству». Аристотель в своем трактате о политике определил  ее как искусство управления государством, под которым в то время понималось государство-город (полис)».

Обратимся к анализу аристотелевского определения. «Во-первых, под политикой  понимается искусство управления государственными делами. Термин «искусство» тут используется как иносказание для обозначения  гармонии, слаженности, согласованности, высокого уровня и эффективности  ведения государственных дел. Во-вторых, политика проводится в жизнь посредствам  управления, прежде всего государственного управления. В-третьих, политика в отличие  от других социальных явлений вырабатывается и реализуется главным образом  через организации, учреждения, т.е. институты, которые и являются носителями (субъектами) политики» [4, с.45].

Демокрит и другие мыслители считали, что политика не просто искусство, а наивысшее из всех искусств. Занятие политикой, полагали они, - дело высокоодаренных, мудрых, справедливых и честных людей. Мудрая политика - залог процветания государства, благосостояния общества и личности.

«Современные ученые характеризуют  политику как искусство возможного, подчеркивая ее реалистичность; как  искусство компромиссов, обращая  внимание на ее гибкость; как гармонию желаемого и объективно достижимого, делая акцент на ее эффективности  и динамизме. Правда, в последние  годы в публичных выступлениях и  печати употребляются и такие  характеристики: «Политика - грязное  дело», «Политика безнравственна». Только в смутное время могли  появиться подобные оценки. Политика по определению не может быть грязным  и безнравственным делом. Таковыми бывают подчас цели и мотивы людей, которые путем популизма, обмана, хитрости получают доступ к активной политической деятельности, превращая  тем самым политику в политиканство» [4, с.46].

По мере исторического развития общества, совершенствование демократии политическое пространство неуклонно  расширяется. «В наше время все взрослые граждане любой демократической  страны являются субъектами политики, политических отношений. Они в качестве избирателей (электората) выражают свою волю на выборах, формируют институты  власти, путем участия в референдумах принимают важнейшие политические решения, реализуют принадлежащие  им политические права и свободы». Все граждане являются субъектами политики. И они принимают участие в  осуществлении политической власти в демократических странах.

«Политика (греч. politike, от polis - государство) - сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти» [2, c. 178]. Она напрямую связана с осуществлением государственной власти. Политика - эта та сфера деятельности, в которой идёт борьба за власть.

«Политика - это специфический вид  деятельности социальных субъектов, связанный  с борьбой за власть, распределением ценностей и управлением государственными и общественными делами (М. В. Ильин, А. Ю. Мельвиль, Ю. Е. Федоров и др.). Политика рассматривается как особая сторона человеческого существования, связанная с активной целенаправленной деятельностью индивида, а значит, прежде всего, с развитием его способностей к целедостижению и организации» [10, с. 26]. Политика - важнейший элемент человеческого существования. Она связана с целенаправленной деятельностью индивида.

«Политика - это специфическая деятельность субъектов политической жизни, связанная  с управлением государственными и общественными делами. В центре ее внимания находятся не частные, а  коренные интересы всех социальных групп  и общественных объединений - классов, наций, политических партий, общественных движений. Высочайшее предназначение политики заключается в том, чтобы  на основе общих интересов объединить все слои общества и направлять их действия на решение важнейших государственных  задач. Политика, которая сознательно  и бессознательно разжигает вражду и противостояние между людьми, преступна  и безнравственна» [10, с. 26].

Таким образом, политика - это деятельность социальных групп и индивидов  по осознанию и представлению  своих интересов, выработки обязательного  для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти. Политика существует в обществе наравне  с экономикой, культурой, социальной сферой и т.д. В политике можно  выделить субъекты и объекты. Субъект  определяет содержание, направление  и результаты власти, а объект - исполнитель  её решений. Субъекты могут быть социальные или первичные (народ, классы, нации, народности, различные группы, а  также индивиды). И институциональные  или вторичные (государство, политические партии, общественные организации, движения). А объектами могут являться индивиды, группы, организации и народы.

После рассмотрения понятия политики целесообразно будет рассмотреть  понятие права. Существует множество  определений права.

«Право - это определение свободы  общим законом. Свобода, определенная законом есть право в субъективном смысле. Эти две стороны права  тесно связаны друг с другом: содержание юридического закона состоит в определении  прав и обязанностей лиц, того, что  они могут делать и того, что  можно от них требовать, иными  словами, их прав и обязанностей. Это  определение сопровождается принуждением, так как свобода, определенная юридическим  законом, есть свобода внешняя, проявляющаяся  во внешних действиях и вследствие этого сопровождается столкновениями с такою же свободою других. Нарушение чужой свободы есть насилие, учиненное над другими, и отрицание этого насилия есть, в свою очередь, насилие. Но так как последнее совершается во имя права, в силу общего закона, то это - насилие правомерное. Частному лицу всякое насилие воспрещается, исключение составляют лишь случаи вынужденной обороны, необходимой самозащиты, так как никто не может быть судьей собственного права, но так как право должно быть защищено и закон должен быть исполнен, то правомерное принуждение составляет не только право, но и обязанность власти, охраняющей закон. В этом состоит суть правосудия, то есть «осуществление правды, воздающей каждому свое и составляющей источник всякого права» [6, с. 8]. Право - определенная мера свободы. Позитивное право определяет права и обязанности людей. «Права человека - это совокупность предназначенных природой индивида условий, принципов, норм, правил и способов деятельности, обеспечивающих ему возможность достойной жизни в обществе» [10, c. 189]. Права человека должны обеспечивать благоприятную жизнь в обществе.

«Можно, пожалуй, найти человека во всю свою жизнь никогда не заинтересовавшегося  вопросами естествознания и истории,- заметил виднейший русский теоретик права Н. М. Коркунов, - но прожить  свой век, никогда не задаваясь вопросами  права, дело совершенно немыслимое. Каким  мизантропом вы не будьте, как ни чуждайтесь вы людей, вам не обойти вопросов о праве. По крайней мере, одно право, право личной свободы, не может вас не интересовать. Чуждаясь людей, вы должны же сказать им: здесь  сфера моей личности, сюда вы не имеете права вторгаться».

По словам известного древнеримского юриста Ульпиана, «изучающему право надо, прежде всего, узнать, откуда происходит слово «право» (ius); оно получило свое название от правосудия (iustitia)... право есть наука (ars) о добром и справедливом».

Вопроса о праве не обходил ни один крупный философ древности. Видное место он занимал и в  философии более позднего периода, а центральным стал для формирующейся  юриспруденции. Вековые исследования то приближали, то удаляли человечество от правильного понимания права, его сути. «Для правоведа,- замечал  И. Кант,- остается тайной - является ли правом то, что требуют законы, каков  всеобщий критерий, на основании которого можно вообще различать правовое и не правовое».

Эти слова родоначальника немецкой классической философии не утратили своего значения и в наши дни. «Понятие права, по словам американского правоведа  Лоуренса Фридмана, «имеет большое  количество значений, хрупких как  стекло, неустойчивых как мыльный  пузырь, неуловимых как время»[11, с.27]. Право - понятие многогранное. Оно  имеет изменчивый характер.

«Правоведение немало поломало копий, определяя право, причем делалось это  на «голом» месте, ибо наработки  дореволюционной русской юридической  науки, с ее самобытностью, оригинальными  суждениями и высочайшим мировым  авторитетом, были отброшены, а если рассматривались, то только с нигилистических  позиций. Десятилетия дискуссий  о праве в нашей юридической  науке выявили три основных подхода  к определению его понятия и сущности: а) нормативный, рассматривающий право только как систему юридических норм (нормативное, или так называемое «узкое» понимание права); б)социологический, отождествляющий право с регулируемыми им общественными отношениями; в)философский, связывающий право с мерой свободы и справедливости» [1, с.111].

Социологический и философский  подходы дали «широкое» понимание  права, когда в его понятие  включились и нормы права, и правосознание, и правоотношения, и т.д. Представители  каждого из названных выше подходов считали его наиболее плодотворным, а полученное в результате определение  права - единственно правильным. «Истина, как всегда,- не на крайних полюсах  непримиримых мнений, а между ними. Полярные суждения могут быть сближены, а компромисс может явить вполне приемлемое понимание права. Именно это и происходит в последних  публикациях о правопонимании.