Соотношение политики и права

Право охватывает в той или иной степени все стороны жизни  общества, все виды человеческой деятельности. Связь права и политики интересовали человека с давних времен. В наше время - время смены политических режимов, всенародных выборов, установления демократии, борьбы политических партий и цветных революций изучению роли права в политике и политики в праве открываются новые  возможности.

Право и политика есть сложные феномены общественной жизни, которые охватывают практически все стороны социального  бытия индивида и общества. Они  выступают как способы социального  регулирования и представляют собой  многогранные общественные явления.

Цель данной работы - рассмотреть  связь правовых и политических норм и сознания, а через них и  права и политики в целом, также  будет сделан акцент на приоритетности права над политикой. Будет исследоваться, каким образом право влияет на современное общество, и какое  воздействие оказывает политическая система на развитие социума. Для  реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

·соотнести правовые и политические нормы;

·соотнести правовое и политическое сознание;

·раскрыть преимущества права и  политики;

·исследовать воздействие права  на сознание современного общества;

·определить роль политики в современном  обществе.

Объектом изучения является связь  права и политики.

В работе рассматриваются учения докторов политических, юридических и социологических  наук и профессоров, таких как  Дробязко С.Г., Козлов В.С., Бондарь П.И., Бондарь Ю.П., Бабаева В.К., Гавриленко В. Г., Борцов Ю. С., Коротец И.Д., Шпак В.Ю., Белякович Н.Н., Алексеев С.С., Матузов Н.И., Малько А.В, Веркин Д.П., Михаев Р.Т., Вонсович Л. В., Величко А.М., Зазаева Н.Б.,Лазарев В.В., Левина С.В., Нерсесянц В.С., Петражицкий Л.И., Пырин А.Г. и Радько Т.Н.

Предмет исследования - связь права  и политики в современном обществе.

Работа представлена в виде двух глав («Соотношение права и политики»  и «Роль права и политики в  современном обществе»), каждая из которых  включает в себя по два подпункта («Взаимодействие правовых и политических норм», «Правовое и политическое сознание», «К вопросу о преимуществах  права и политики», «Влияние права  на современное общество», «Роль  политики в современном обществе»). В конце каждого подпункта и главы делается краткое обобщение.

Юристу, как лицу непосредственно  связанному с установленными государством нормами и правилами, регулирующими  отношения людей в обществе, важно  объективно толковать правовые нормы, уметь разграничивать право и  политику.

                  ГЛАВА 1. СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИКИ И ПРАВА

Раздел 1.1 Взаимодействие правовых и  политических норм

Политические и правовые нормы - социальные регуляторы поведения  людей, поступков. Они устанавливают  правила поведения общего характера, т. е. их требования относятся не к  отдельному лицу, а ко многим. Это  не только общие, но и обязательные правила, которые обеспечиваются сознанием  их необходимости, общественным мнением, а, то и принуждением со стороны государства.

«Право и политика, их нормы тесно  связаны между собой, поскольку  они опосредствуют отношения  собственности, государственной власти, являются центральным звеном государственно-правовой структуры общества. Их формы взаимодействия весьма разнообразны: взаимоподдержка, противоборство, солидарность и др. Они зависят от конкретно-исторических условий, соотношения противоборствующих сил, борьбы за власть, состояния общественного сознания, уровня культуры в обществе»[11, с.178].

Взаимодействие правовых и политических норм весьма подвижно и меняется под  воздействием конкретной ситуации в  обществе. «Они имеют один источник - отношения по поводу собственности, которые обуславливают содержание права и содержание политики. Тот, кто обладает собственностью, обладает и политической властью. Возникнув  из отношений собственности, правовые нормы в результате законотворческой деятельности государства становятся юридическими, а политические нормы, абстрагируясь от своей первоосновы (собственности), выступают как нормы, регулирующие отношения классов, сословий, социальных групп и партий по поводу политической власти»[11, с.178]. Политические и правовые нормы связаны отношениями  по поводу собственности. Благодаря  этим отношениям правовые нормы становятся юридическими, а политические нормы  регулируют отношения социальных групп  по поводу власти.

«Политические и правовые нормы  имеют единый источник происхождения, но следует отметить различия в способах их установления.

Если субъектом установления правовых норм является государство, то политических различные эпохи - различные субъекты: в восточных деспотиях они  устанавливались или формировались  жрецами; в античных полисах - мыслителями-политиками и философами; в феодальном обществе корпорациями, союзами, орденами феодалов, претендовавшими на участие в  государственной власти; в ранний период буржуазного общества возникшие  политические партии, являясь посредниками между индивидом и государством, создают свои программы, в которых  формулируются цели и задачи по усилению влияния на государственную власть либо осуществление этой власти»[11, c. 179].

Политические нормы изменяются, так как их субъекты со временем также меняются. А у правовых норм всегда единый субъект - государство. Но различия в способах установления политических и правовых норм не мешают сделать  вывод, что «политика и

право - явления взаимообусловленные. Политические идеалы, цели и интересы общества и государства немыслимо  осуществить без совершенной  системы правовых норм, обязательных для исполнения субъектами политики. В свою очередь, политика определяет, формулирует и «задает» праву  ценностные ориентиры, которые разделяет  общество и стремится на их основе преобразовать свою жизнь» [5, с. 44].

Политические решения, которые  реализовываются в жизни общества, должны быть правомерны. Но право можно  рассматривать, как и инструмент политики, как способ юридического оформления политических решений, а  не как самостоятельную социальную культурную ценность.

«В идеале взаимодействие политики и права должно приводить к  их взаимоусилению, а политику подпитывать, облагораживать началами добра и справедливости»[2, с.112].

В действительности взаимосвязь политики и права достаточно сложна, многопланова. Их оптимальное взаимовлияние и  благотворно, и социально полезно.

«Позитивное право не существует там, где нет политики и самого главного политического института - государства. Как уже отмечалось, стратегический политический курс страны, поддержанный на выборах народом, становится концептуальной основой законотворческой деятельности. Государство юридически оформляет его, возводит в закон».

Еще более значительная роль государства  в деле реализации права, проведения его в жизнь. И тут во многом справедливо утверждение, что «право есть ничто без аппарата, способного принудить к соблюдению норм права».

Правда, действие правовых норм нельзя сводить к государственному принуждению: на практике их реализация происходит, как правило, без обращения государству. Активно развивающееся, к примеру, договорное право, основанное на согласии сторон, не сможет играть сколько-нибудь важной роли в обществе, если для  исполнения каждого договора придется идти в суд. Государственное принуждение  приводится в действие, когда субъекты права действуют противоправно. Словом, действенность, жизненность  права состоит не только в государственном  принуждении, сколько в совпадении воль, интересов общества и государства  и конкретных индивидов, вступающих в правовые отношения.

«Право, несомненно, имеет политическое содержание. Поэтому положение «Закон есть мера политическая, есть политика»  в первой своей части соответствует  действительности. Однако для отождествления закона и политики нет оснований. Политика может быть не правовой, авантюристической  и т.д. » [16, с.61].

Право воздействует на политику по различным  направлениям. Прежде всего, посредствам  права конституционно закрепляется общественно-политический строй общества, определяется правовой статус (законодательные  границы) всех структурных элементов  политической системы. В результате воздействия права на политику все  виды политической деятельности осуществляются как права и обязанности соответствующих субъектов, а не как проявления их силы, авторитета или иных качеств.

Право придает легитимность политической власти и политическим решениям, обеспечивает органам власти поддержку населения  даже в случаях принятия ими непопулярных решений. «В правовую форму облекаются отношения по поводу государственной  власти, взаимоотношения между государственными органами, политическими партиями, общественными объединениями и  гражданами, взаимосвязи с другими  государствами» [16, с. 61].

Вся деятельность социальных образований  основана на праве.

Какая либо деятельность в политической сфере также должна сопровождаться правом. «Основные направления политики также опосредованы правом. Право  делает политику более эффективной, гуманной и социально ориентированной» [16, с.61].

Таким образом, право, государство  и политика тесно связаны между собой. Главное в их связи - общность задач, стоящих перед ними. Они регулируют отношения общественного управления, реализации государственного властвования. Между правом и политикой связь выражается в самых разнообразных формах - взаимоподдержка, солидарности, блокирования. Это определяется конкретно-историческими условиями, соотношением социальных сил, состоянием общественного сознания, массовой психологии, культуры общества. Поэтому взаимодействие правовых и политических норм гибко и подвижно, оно меняется под воздействием конкретной ситуации. Однако их тесная взаимосвязь и взаимовлияние остаются неизменными. Это объясняется, прежде всего, единством источника, определяющего генезис и бытие правовых и политических норм - отношений собственности. Именно по поводу собственности возникают правовые и политические связи между людьми, здесь наиболее ярко проступают интересы и потребности классов, социальных групп, индивидов.

                           Раздел 1.2 Правовое и политическое сознание

Важнейшую роль во взаимосвязи играют права и политики правовое и политическое сознание людей. Человек по своей  природе любознателен. С помощью  своих органов чувств он воспринимает окружающие его явления, познает  их в ходе общения с другими  людьми, пытается как-то понять, объяснить  хотя бы самому себе причины происходящего, оценить его пользу или вред для  себя и других. Политика, политические явления и процессы тоже вызывают у человека определенный интерес, то или иное к ним субъективное отношение. Знакомясь с историей своей страны и других стран, он начинает как-то относиться к прошлой политике и политическим феноменам, у него могут появиться  политические желания и даже притязания на будущее. Это отношение может  быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений.

«Если признать политику и политические явления объективной реальностью, то надо признать и наличие у людей  субъективной реакции на них, именуемой  политическим сознанием. Последнее - неизбежный спутник политики и политических процессов» [16, с.160]. Существование политики означает существование политического  сознания. Оно всегда сопровождается с политическими процессами.

«Политическое сознание - важный элемент  духовной жизни общества. Оно в  известном смысле противоположно материи, но органично связано с нею. Политическое сознание обычно не существует в «чистом» виде, а тесно взаимосвязано с  другими видами и формами осознания  действительности. Так, достаточно часто  политическое сознание переплетается  с моральными воззрениями, поскольку  люди оценивают политику и политические явления через призму моральных  категорий добра и зла, справедливости и несправедливости. А с правосознанием политическое сознание частично пересекается, поскольку многие политические отношения  регулируются правом, многогранная деятельность государства опосредуется правом. Нередко  отношение к праву определяется политическими взглядами». Духовная жизнь общества не может существовать без политического сознания. Но на него влияют другие формы осознания  действительности, и в том числе  правосознание имеет косвенное  влияние. Так как политические отношения  регулируются правом. Но в то же время  к праву относятся с политической точки зрения.

«Таким образом, политическое сознание - система взглядов, понятий, представлений, установок и чувств, выражающих субъективное отношение человека к действующим  или желаемым политике и политическим явлениям» [16, с. 160].

Так же, как правовые нормы тесно  взаимосвязаны с политическими, так и правосознание взаимосвязано  с политическим сознанием. Поскольку, основываясь на существующих правах, люди часто начинают судить о политических процессах, о принятых политических решениях, о политической элите - и  вовсе о политике в целом.

И если говорить о важности роли политического  сознания, то было бы уместно упомянуть  слова Ленина: «Политические отношения - это такие общественные отношения, которые, прежде чем сложиться, «проходят  через сознание людей»». И именно политическое сознание является источником революций, забастовок и даже войн.

Политическое сознание является фактором, оказывающим заметное воздействие  на повседневную жизнедеятельность  отдельного индивида. «С одной стороны, оно позволяет ему более или  менее осознанно ориентироваться  в сложных взаимоотношениях с  государством, властью, различными политическими  и общественными объединениями. С другой - научное политическое сознание способствует более эффективной  реализации творческого потенциала личности не только в политическом процессе, но и в других сферах общественной жизни, в том числе в ее профессиональной деятельности. Словом, политическое сознание - исходная предпосылка целенаправленной, активной и эффективной политической и социальной деятельности всех субъектов  политики» [3, с.56]. Политическое сознание ориентирует