Роль Кореи в АТР

Число стран-участниц ТЭС  постепенно увеличивалось, в 1970-х годах  в ТЭС вступили Республика Корея, Гонконг, Сингапур, Филиппины и Чили. В конце 1980-х годов к ТЭС  присоединились еще семь стран. В  начале 1990-х годов к ТЭС присоединились СССР и КНР. Общее число стран-участниц ТЭС достигло 20. По состоянию на 2005 год, ТЭС объединял через национальные комитеты около 700 компаний Азиатско-Тихоокеанского региона.

Миссия ТЭС заключалась  в создании форума лидеров деловых  кругов АТР для обсуждения и поиска решений по преодолению трудностей и препятствий, с которыми компании сталкиваются в процессе работы в  регионе, а также вопросов, связанных  с совершенствованием среды ведения  бизнеса и либерализацией торговли. Впоследствии ТЭС стал «голосом бизнеса  в Азиатско-Тихоокеанском регионе», трибуной для обсуждения широкого круга  экономических, политических и социальных вопросом и проблем, отражающих развитие событий в АТР в течение  последних трех декад 20-го и начала 21-го столетия.

Основным мероприятием ТЭС  являлась Международная ежегодная  генеральная сессия, которая проводилась  ежегодно на ротационной основе в  столицах или главных деловых  центрах стран-участниц Совета.. Первая Генсессия состоялась в 1968 году в  Сиднее. По состоянию на 2007 год, всего  состоялось тридцать восемь Генсессий, которые проводились в крупных  городах стран-участниц ТЭС –  Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Вашингтон, Гонолулу, Ванкувер, Окленд, Веллингтон, Токио, Киото, Сеул, Куала-Лумпур, Манила, Сантьяго, Тайбэй, Пекин, Гонконг. В  Генсессиях принимало участие от 500 до 1000 человек. Среди приглашенных докладчиков в разные годы были действующие  и сложившие свои полномочия главы  государств и правительств стран  АТР, министры, представители королевских  и императорских династий, руководители ведущих мировых компаний.

В течение первых семи лет своей  работы ТЭС существовал в виде полуавтономных комитетов в странах-участницах (национальных комитетов). Каждая страна в ТЭС была представлена своим  национальным комитетом. Председатель национального комитета представлял  свою страну в Совете директоров ТЭС  и обладал правом голоса.

Централизованной бизнес-организацией ТЭС стал в 1974 году, когда был сформирован Международный секретариат, который располагался сначала в Сан-Франциско, затем – в Куала-Лумпур (с 1981), в настоящее время – в Гонконге (с января 2004 года).

Уникальность ТЭС как организации  заключалась в том, что все  страны-участницы (как развитые, так  и развивающиеся, а также страны с переходными экономиками) имели  равное право голоса. Аналогичной  организации в АТР не существовало.

В сентябре 2005 года ТЭС перешёл  на модель прямого корпоративного участия, практически отказавшись от системы  национальных комитетов. Данная модель предусматривает непосредственное участие компаний в работе Совета, без необходимости вступления в  национальные комитеты стран-участниц. Исключение было сделано для России и КНР, чьи национальные комитеты, согласно Уставу ТЭС, пока продолжают свое существование.

Отказавшись от системы национальных комитетов, ТЭС лишился многих компаний-участниц. По состоянию на настоящий момент, в ТЭС напрямую участвуют чуть больше 100 компаний, не считая 174 компании в рамках национальных комитетов  России и КНР.

В ходе работы Генсессии состоялись пленарные заседания и круглые  столы по темам: «Мировая экономика  – максимизирование выгод и устойчивый рост», «Трудовые ресурсы и аутсорсинг», «Война, терроризм и болезни», «Энергетика и окружающая среда», «Мировое финансовое благополучие», «Китай – потребитель и инвестор», «Азиатские экономики – локомотивы развития».

В центре внимания ТЭС продолжает оставаться блок важных экономических  и социальных вопросов, разрабатываются  новые инициативы совместно с  другими международными организациями  региона.

АСЕАН

Ассоциация Стран Юго-Восточной  Азии (Association of Southeast Asian Nations – ASEAN) была основана 8 августа 1967 года в Бангкоке пятью странами: Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом и Филиппинами. В 1984 г. к организации присоединился Бруней, в 1995 – Вьетнам, в 1997 – Лаос и Мьянма, в 1999 – Камбоджа. Таким, образом, в настоящее время в АСЕАН насчитывается 10 государств-членов. Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея.

В Бангкокской декларации об учреждении АСЕАН уставными целями Ассоциации определены содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, упрочению мира и стабильности в  ЮВА. Юридической базой взаимоотношений  стран Ассоциации служат Декларация согласия АСЕАН 1976 года, Вторая Декларация согласия АСЕАН («Балийское согласие-2») 2003 года, а также Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной  Азии (Балийский договор) 1976 года, допускающий  с 1987 года возможность присоединения  внерегиональных государств. В октябре 2003 года к нему присоединились Китай  и Индия, в июле 2004 года – Япония и Пакистан, в ноябре 2004 года –  Россия и Южная Корея, в июле 2005 года – Новая Зеландия и Монголия, в декабре 2005 г. – Австралия.

Первоначальная роль Ассоциации была, скорее, политической, нежели экономической. С начала ее существования наиболее значительные соглашения заключались  странами-членами именно в области  политического сотрудничества и  сотрудничества в сфере безопасности, включая Декларацию 1971 года, определяющую Юго-Восточную Азию как Зону мира, свободы и нейтралитета, Договор  о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларацию АСЕАНовского соглашения. Они были направлены на поддержание мира внутри региона и построение сообщества, свободного от влияния внешних сил. Договор о дружбе и сотрудничестве представляет собой своеобразный кодекс международных отношений в регионе в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Декларация АСЕАНовского Соглашения, с другой стороны, содержит принципы сотрудничества внутри АСЕАН в политической, экономической и функциональной областях.

В 2004 г. в целях укрепления организационно-правовой базы деятельности Ассоциации было принято  решение о разработке Устава АСЕАН. 20 ноября 2007 г. в ходе 13-го саммита  АСЕАН в Сингапуре, приуроченного  к 40-летию Ассоциации, Устав АСЕАН  был подписан лидерами "десятки". Его принятие стало отправной  точкой нового этапа эволюции АСЕАН, ее трансформации в полноценную  региональную организацию, обладающую международной правосубъектностью. Для этого Устав должен быть ратифицирован  всеми странами-членами Ассоциации.

В экономической сфере страны Ассоциации проводят линию на тесное взаимодействие и либерализацию в субрегионе ЮВА на базе вступившего в силу с 1 января 2002 г. Соглашения о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), рамочного соглашения о Зоне инвестиций АСЕАН (АИА) и схемы Промышленного  сотрудничества АСЕАН (АИКО).

В ходе 13-го саммита АСЕАН 20 ноября в Сингапуре подписан План создания Экономического сообщества АСЕАН К 2015 г. Документом предусмотрен комплекс мер по либерализации и гармонизации политики стран "десятки" в торговой, таможенно-тарифной, инвестиционной, финансовой, конкурентной, производственной сферах, а также в сфере услуг и  занятости.

Сегодня АСЕАН с её 570-миллионным населением, совокупным ВВП в 1,1 трлн. долл. США, внешнеторговым оборотом в 1,4 трлн. долл. США и темпами экономического роста, опережающими среднемировые, представляет собой центр интеграционных процессов  в АТР и складывающейся там  новой расстановки сил.

Важное место во внешнеполитической деятельности Ассоциации занимает работа по созданию в ЮВА зоны, свободной  от ядерного оружия. Соответствующий  договор был подписан в Бангкоке в 1995 г. и вступил в силу в 1997 г. Страны АСЕАН добиваются его признания  ядерными державами и в настоящее  время ведут консультации с «пятеркой», включая Россию, по доработке текста Протокола об их присоединении к  Договору.

В 70-е годы зародилась система т.н. диалогов Ассоциации с ведущими государствами  мира, прежде всего в АТР, поддерживающими  с ней активные политические и  экономические связи. Полномасштабными партнерами по диалогу с АСЕАН  являются 9 стран (Австралия, Индия, Канада, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Россия, США, Япония), а также ЕС и  ПРООН. Секторальным партнером Ассоциации по диалогу выступает Пакистан.

Система диалогового партнерства  АСЕАН послужила основой для  создания механизма углубленного взаимодействия Ассоциации с восточноазиатской  «тройкой» (Китай, Япония, Южная Корея) в формате 10+3, который был формализован в 2000 году и предусматривает, в частности, проведение саммитов в формате «тринадцати» и 10+1 параллельно с асеановскими встречами в верхах.

АТЭС 

        Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество (АТЭС, Asia-Pacific Economic Cooperation ) — международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана . В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония).

         АТЭС основана в г.Канберра (Австралия) по инициативе премьер-министра Австралии Б. Хоука в 1989. Первоначально в нее вошли 12 стран — 6 развитых государств бассейна Тихого океана (Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Южная Корея, Япония) и 6 развивающихся государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины).

К 1997 в АТЭС входили уже почти  все основные страны тихоокеанского региона: новыми членами стали Гонконг (1993), КНР (1993), Мексика (1994), Папуа-Новая  Гвинея (1994), Тайвань (1993), Чили (1995). В 1998, одновременно с приемом в АТЭС трех новых членов — России, Вьетнама и Перу — введен 10-летний мораторий  на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в  АТЭС подали Индия и Монголия.

        Цели деятельности Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества были официально определены в 1991 в Сеульской декларации:

• поддержание экономического роста стран региона;
• укрепление взаимной торговли;
• ликвидация ограничений на передвижение между странами товаров, услуг и капиталов согласно нормам ГАТТ/ВТО.

        Стремясь создать свободную зону инвестиций, страны АТЭС принимают меры, стимулирующие движение капиталов между странами региона: сокращают число отраслей, закрытых для прямых зарубежных инвестиций, упрощают визовой режим для предпринимателей, обеспечивают широкий доступ к экономической информации.

ШОС

Шанхайская Организация  Сотрудничества (ШОС) возникла на базе «Шанхайской пятерки» (Россия, Казахстан, Киргизия, Китай и Таджикистан), образованной в соответствии с Соглашением об укреплении доверия в военной области в районе границы (1996 год) и Соглашения о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы (1997 год).

В 2001 году к «Шанхайской пятерке» присоединился Узбекистан, что повлекло переименование организации в Шанхайскую организацию сотрудничества или «Шанхайскую шестёрку».

Население стран-членов ШОС составляет 1,5 млрд. человек, а территория занимает 3/5 Евразийского континента.

ШОС не является военным блоком, как НАТО или открытым регулярным совещанием по безопасности, как АРФ АСЕАН, а занимает промежуточную позицию. Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.

        В условиях формирования новой системы международных отношений выстраивание коллективной системы региональной безопасности является весьма актуальной задачей. Рассматривая различные аспекты обеспечения региональной безопасности Центральной Азии, особое внимание необходимо уделить внешнеполитическому измерению, играющему важную роль в безопасном развитии государств с учетом современной усиливающейся взаимозависимости в глобализирующемся пространстве международных отношения.

        По итогам 10-летнего существования ШОС можно утверждать, что Организация выдержала испытание временем. В настоящее время внутри Шанхайской организации сотрудничества нет таких центробежных сил, которые, допустим, наблюдаются в СНГ. Можно сказать больше — на постсоветском пространстве ШОС явилась наиболее мощной и перспективной организацией международного сотрудничества. Серьёзным вызовом ШОС в эти годы явились российско-грузинский конфликт августа 2008 года и массовые беспорядки в Киргизии летом 2010 года.

        Однако организация с ними справилась. На данный момент всё говорит о том, что хорошие российско-китайские отношения в Центральной Азии сохранятся. Они являются фактором стабильности, фактором сдерживания угроз безопасности в регионе. Сегодня ни Китай, ни Соединенные Штаты, ни Россия самостоятельно не могут единолично играть ключевую роль в Центральной Азии.

        И хотя между государствами ШОС есть некоторые противоречия и трения, внешне ШОС выглядит достаточно монолитной структурой: есть нечто, что объединяет эти государства, даже несмотря на то, что страны-члены ШОС во многом различаются по основным показателям.

        На Китай и Россию приходится 98 % населения и 97 % суммарного ВВП интеграционного объединения, однако, несмотря на мировой финансовый кризис конца 2000-х, взаимный товарооборот стран-членов ШОС характеризуется высокой динамикой роста. Положительный внешнеторговый баланс из стран ШОС имеют Китай (196 млрд долл.), Россия (134,3 млрд долл.), Казахстан (14,8 млрд долл.) и Узбекистан (2,4 млрд долл.). И пусть относительное влияние России в ШОС меньше, чем в СНГ, ШОС играет важную для России роль по подключению Китая к многостороннему сотрудничеству в Центральной Азии, а в перспективе и других крупных стран региона, таких как Индия, Иран, Пакистан и Монголия.