Прокурорский надзор

Ответы присяжных заседателей на вопросы позволяют:

- устранить  тех кандидатов, которые не отвечают  требованиям, предъявляемым законом  к присяжным заседателям;

- освободить  от участия в данном процессе  потенциально необъективных кандидатов;

- решить  вопросов об освобождении кандидатов, которые, вероятно, не станут точно  следовать разъяснениям председательствующего  относительно смыла правовых  норм и законного значения  доказательств;

Центральное место в деятельности прокурора в суде присяжных имеет его участие в судебном следствии. В этой стадии на нём также лежит обязанность по оглашению резолютивной части обвинительного заключения, но при этом прокурор не имеет права упоминать о фактах судимости подсудимого и фактах признания его особо опасным рецидивистом в прошлом.

Если в ходе судебного следствия прокурор придёт к выводу о полной или частичной невиновности подсудимых, вследствие недоказанности их участия в совершении преступления, либо отсутствии в их деянии состава преступления, он обязан отказаться от обвинения. В таких случаях при отсутствии возражений со стороны потерпевшего судья прекращает дело полностью или в соответствующей части.

Государственный обвинитель может на любом этапе разбирательства дела, до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта, изменить обвинение в сторону его смягчения в форме:

1) исключения  из юридической квалификации  деяния признаков преступления, отягчающих ответственность;

2) исключения  из обвинения ссылки на какую-либо  норму УК РФ, если действия  подсудимого полностью охватываются  другой нормой УК РФ, нарушение  которой вменялось в обвинительном  заключении;

3) переквалифицировать  деяния по норме УК РФ, предусматривающей  более мягкое наказание.

В ходе судебного следствия допрос подсудимого, потерпевшего, свидетелей, экспертов проводится сторонами, причём, первому это право предоставлено государственному обвинителю. Судья, а также присяжные заседатели через председательствующего задают вопросы этим лицам только после того, как они будут ими допрошены. В отличие от общих правил уголовного судопроизводства суд присяжных не обязан по собственной инициативе собирать новые доказательства, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства.

В деятельности прокурора по уголовному делу существенно повышается значение поддержания государственного обвинения в суде присяжных. Пересмотр приговора суда при этом в кассационном порядке ограничен и возможен, как правило, только если при рассмотрении дела были допущены какие-либо серьёзные нарушения материального или процессуального закона.

Ответственным моментом рассмотрения дела является постановка присяжным вопросов, на которые они должны дать ответ в совещательной комнате. Прокурор вправе предложить суду свои формулировки этих вопросов с тем, чтобы на основании ответов суд мог сделать выводы: имело ли место конкретное уголовно наказуемое деяние, совершил ли его подсудимый и виновен ли он в этом преступлении.

Подводя итог рассмотрению особенностей участия прокурора в суде присяжных можно сказать, что "суд присяжных в нынешней России стал удобной процессуальной технологией, своеобразным "полигоном", где процедурно отрабатываются основные принципы состязательного процесса и современные, закреплённые Конституцией РФ правовые стандарты (презумпция невиновности, исключение доказательств, полученных с нарушением закона, прямое действие конституционных норм), которые должны быть реализованы и в других формах судопроизводства",36 что мы уже можем наблюдать во вступающем в силу с 01.07.02 Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

 

 

Заключение

 

Подводя итоги проделанной работы, были сделаны выводы, которые помогли в большей степени осмыслить и понять всю многогранность и значимость роли государственного обвинителя, принимающего участие в уголовном судопроизводстве.

Говорить о том, что фигура прокурора является краеугольным камнем уголовного процесса, было бы неверно, т.к. тем самым он выведется за рамки состязательного и равноправного процесса, осуществлению которого и должен способствовать прокурор принимая в нём участие. Однако, и намеренно низводить его положение до роли простого озвучивателя позиции органов дознания или предварительного расследования тоже не стоит. Выполняя обязанности государственного обвинителя, прокурор должен всемерно способствовать всестороннему исследованию обстоятельств дела, правильному и своевременному его рассмотрению и поддержанию обвинения лишь в меру его доказанности.

Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор руководствуется принципом верховенства закона. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ предусматривает возможность принесения частного или кассационного протеста только тем прокурором, который непосредственно принимал участие в конкретном деле (ч.4 ст. 354). Иными словами, вышестоящий прокурор уже никак не сможет исправить ошибки своего подчинённого, что ещё в большей степени повысит значение роли государственного обвинителя.

Сложившееся в деятельности прокуратуры по поддержанию обвинения положение свидетельствует о серьёзных просчётах и диктует необходимость пересмотра самой концепции организации государственного обвинения.

Главного государственного обвинителя Генеральной прокуратуры, в составе которого нужно будет предусмотреть необходимый штат государственных обвинителей Генеральной прокуратуры РФ, равно как и в её нижестоящих подразделениях, т.к. имеющиеся отделы не справляются должным образом с нахлынувшим объёмом работы, который с каждым разом будет только увеличиваться.

 

 

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

 

1. Конституция  Российской Федерации, принятая  всенародным голосованием 12.12.93, (Российская  газета, 25.12.93, № 237);

2. Уголовно-процессуальный  кодекс РСФСР, утв. Верховным советом  РСФСР 27.10.60, с изм. и доп. в ред. от 18.12.01, (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, № 40, ст. 592);

3. Уголовно-процессуальный  кодекс РФ, принятый 22.11.01, (Российская  газета, 10.12.01, № 235);

4. Уголовный  кодекс РФ, принятый 13.06.96 в ред. 20.02.02, № 63-ФЗ, (Собрание законодательства  РФ, 17.06.96, № 25, ст. 2954);

5. ФКЗ "О  судебной системе РФ", от 31.12.96 № 1-ФКЗ, (Собрание законодательства  РФ, 06.01.97, № 1, ст. 1);

6. ФЗ "О  прокуратуре РФ" от 17.01.92, с изм. и доп. в ред. 29.12.01, № 2202-1, (Собрание законодательства РФ, 20.11.95, № 47, ст. 4472);

7. Верховный  Совет РСФСР, постановление "О  концепции судебной реформы" от 24.10.91, № 1801-1, (М., Республика, 1992);

8. Приказ  Генерального прокурора РФ "О  задачах прокуроров, участвующих  в рассмотрении судами уголовных  дел", 24.11.98, № 82;

9. Приказ  Генерального прокурора "Об усиления  прокурорского надзора за соблюдением  конституционных прав граждан  в уголовном судопроизводстве" от 13.11.00, № 141;

10. Приказ  Генерального прокурора РФ «Об  обеспечении участия прокурора  по уголовным делам, рассматриваемым  в суде» от 28.05.01, № 15/5-01;

11. Приказ  Генерального прокурора "Об организации  исполнения ФЗ "О введении в  действие Уголовно-процессуального  кодекса РФ" и переходе органов  прокуратуры к работе в новых  условиях уголовного судопроизводства" от 20.02.02, № 7;

12. Указания  Генерального прокурора РФ «О  мерах по обеспечению участия  прокуроров в уголовном судопроизводстве»  от 08.11.01, № 65/6;

13. Рекомендации  Генерального прокурора РФ от 22.09.92;

14. Письмо  Генерального прокурора РФ № 12/13-93 от 12.03.93

15. Приказ  прокурора г. Москвы "Об организации  поддержания государственного обвинения" от 15.11.01, № 434к;

17. Распоряжение  заместителя прокурора г. Москвы  «Об обязательном участии прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами» от 25.11.01, № 79/12р;

18. Указание  заместителя прокурора г. Москвы  «Об обязательном участии прокурора  в рассмотрении уголовных дел  судом» от 19.02.02, № 7/12;

19. Постановление  Конституционного суда РФ "По  делу о проверке конституционности  положений п.п. 1 и 3 ч.1 ст. 232, ч.4 ст. 248 и ч.1 ст. 258 УПК РСФСР в связи  с запросами Иркутского районного  суда Иркутской обл. и Советского  районного суда г. Нижний Новгород" от 20.04.99, № 7-П, (Собрание законодательства  РФ, 1999, № 7, ст. 2205);

20. Постановление  Конституционного суда РФ "По  делу о проверке конституционности  отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда  по возбуждению уголовных дел, в связи с жалобой гражданки  И.П. Смирновой и запросам Верховного  суда РФ" от 14.01.00, № 1-П, (Собрание  законодательства РФ, 31.01.00, № 5, ст. 61);

21. Определение  Конституционного суда РФ "По  жалобе гражданки Березиной Л.Ю. на нарушение её конституционных  прав п.2 ч.1 ст. 232 УПК РСФСР" от 03.02.00 № 9-О, (Собрание законодательства  РФ, 27.03.00, № 13, ст. 1428);

22. Х. Аликперов. Государственное обвинение: нужна реформа. // Законность. 2000, № 12;

23. И. Андрианов, А. Шварёв. Нужен ли прокурору  дополнительный рычаг воздействия  на обвиняемого. // Российская юстиция 2000, № 4;

24. Ф. Багаутдинов, А. Васин, Последствия отказа прокурора от обвинения в суде. // Российская юстиция. 2000, № 3;

25. Басков  В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского  надзора. учебное пособие с приложением  нормативно-правовых актов, М., Зерцало. 2001, 512с.;

26. Научно-практический  комментарий к УПК РСФСР. изд. 3-е переаб. и доп. рук. авт. кол. В.П. Божьев. М. Спарк. 2000, 510с.;

27. В. Верин. О практике направления уголовных  дел для дополнительного расследования. // Бюллетень Верховного суда РФ. 2000, № 7;

28. Прокурор  в суде присяжных. Методическое  пособие. отв. ред. Воскресенский В.В., М., 1995, 132с.;

29. Гаврилов  В.В. Слово - государственному обвинителю: Поддержание государственного обвинения  в уголовном суде. Саратов. Слово, 1998, 256с.;

30. Кириллова  Н.П., Процессуальные и криминологические  особенности поддержания обвинения  в суде первой инстанции, учебное  пособие. СПб, 1996, 55с.;

31. Кореневский Ю.В., Государственное обвинение в условиях судебной реформы (процессуальные, тактические и нравственные аспекты). Методическое пособие. М., 1994, 132с.;

32. Научно-практический  комментарий к УПК РСФСР. под  общей ред. В.М. Лебедева. М. Спарк, 1995, 544с.;

33. Уголовно-процессуальное  право РФ, учебное пособие, под  ред. Лупинской П.А. 2 изд. перераб. и доп. Юрист. М., 1997, 591с.;

34. Российское  законодательство в X-XX. в т. 4. отв. ред. Маньков А.Г. М. 1986, 387с.;

35. А. Мыцыков. Прокуратура. Проблемы развития. // Законность. 2000, № 1;

36. Назаров  С.Н. Прокурорский надзор в РФ. М. Экспериментальное бюро-М, 1998, 254с.;

37. Состязательное  правосудие, Труды научно-практических  лабораторий отв. ред. Пашин С.А., Карнозова Л.М. М. Международный комитет содействия правовой реформе, вып. 1, ч.1, 1996, 224с.;

38. Психология  допроса обвиняемого. А.Р. Ратинова, Н.И. Ефимова. М. Юрист. 1988, 275с.;

39. Комментарий  к УПК РСФСР. 4-е изд. перераб и доп. отв. ред. В.И. Радченко. М. Юрайт. 2000, 596с.;

40. Комментарий  к УПК РСФСР. под. ред. В.М. Савицкого, Б.Т. Безлепкина, П.А. Лупинской, И.Л. Петрухина, М. Проспект. 1999, 654с.;

41. П. Серков, Когда суд справе вернуть дело  для дополнительного расследования. // Российская юстиция. 2000, № 5;

42. В. Смирнова, Предложение о наказании в  обвинительном заключении. // Российская  юстиция. 1999, № 9;

43. В. Степанов. Освобождение от уголовной ответственности  в связи с примирением с  потерпевшим. // Российская юстиция. 2000, № 9;

44. Сухарев  А.Я. Историческая судьба российской  прокуратуры: Научно-публицистический  очерк. М. Норма, 2000, 24с.;

45. Комментарий  к УПК РСФСР. науч. ред. В.Т. Томин. М. Вердикт. 1996, 672с.;

46. Улищенко М.Б. Функция обвинения в суде. М. МГЮА. автореферат диссертации, 1997, 24с.;

47. Прокурорский  надзор. учебник для вузов. под. ред. Г.П. Химичевой. М. Юнити-Дана. Закон и право, 2001, 382с.;

48. А. Щербаков. Ограничить право прокурора возбуждать  дела частного обвинения. // Российская юстиция. 2011, № 1.

Размещено на Allbest.ru

 

 

5 М.Б. Улищенко. Функция обвинения в суде. М. МГЮА. автореферат диссертации. 2007, с.6

36 Л.М. Карнозова. Состязательное правосудие: труды научно-практических лабораторий. М. Международный комитет содействия правовой реформе. 2009, с. 9