Понятие политической власти

Тоталитарные  политические  режимы,  следовательно,  создаются  власть имущими  элитами  для  реализации   идеологических   доктрин   и   корыстных экономических интересов господствующих классов. И поэтому  все  тоталитарные режимы  рано  или  поздно  распадаются.

Современные  политологи  выделяют  два  наиболее  общих  политических режима: демократический и антидемократический. Среди демократических  самыми распространенными в  мире  являются  парламентский  и  президентский  режим. Антидемократические,  в свою  очередь,  подразделяются  на  авторитарный  и тоталитарный.

Политический  режим  как  способ  функционирования  той  или   другой политической    системы    определяется    как     социальными     факторами соответствующего   государства,   так   и   нравственными,   моральными    и мировоззренческими устоями общества.         Через    политические    режимы    правящие    субъекты    оказывают непосредственное  воздействие  на  народ  в  целом  и  каждого  человека   в отдельности.

Демократия, как свидетельствует  исторический  опыт  цивилизаций,  дает более широкий выход энергии и социальному творчеству  личности,  чем  другие типы  политических  режимов.  Она  выступает  мощным  средством  преодоления различных видов диктатуры и деспотических правлений.

 

 

 

 

 

 

 

4. Политическая культура Беларуси

Беларуси свойственна  интровертная черта политической культуры. Это проявляется в консерватизме, как в быте, так и в политике; низком уровне социальности: люди больше тяготеют к малым группам, нежели к большим (партии, общественные организации национального уровня); Поэтому белорусский социум не готов к быстрым и радикальным переменам. Это служит одной из причин более медленного реформировании политики и экономики в Беларуси.

 

Если рассмотреть политическую культуру белорусов в рационально-иррациональном измерении, то она преимущественно  иррациональна, ибо слабо развита  нормативность поведения. Белорусы не привыкли строго придерживаться правовых (рациональных) норм, а отдают предпочтение моральным регуляторам, в основе которых субъективное толкование понятия, правда, справедливость. Хотя идея социального  порядка, законности является приоритетной в массовом сознании, ее реализация рассматривается как исключительно  прерогатива государственных органов, а не способность граждан к  самоорганизации и жить согласно своих прав и обязанностей. Низкое правовое сознание - одна из главных проблем современной политической культуры. В иррациональной культуре белорусского общества эмоциональность доминирует над прагматичностью, что ведет к замкнутости, мешает социальному взаимодействию, ограничивает альтернативные варианты в отстаивании собственных социально-политических интересов. Массовое сознание с иррациональной чертой склонно к восприятию и творению различных мифов, причем независимо от идеологической ориентации.

 

Социологическое исследование белорусских ученых показали, что  даже при оценке социально-экономического развития других стран преимущество отдается эмоционально-окрашенному  критерию «свои - чужие», а не более  рациональному «хорошее - плохое». При необходимости выбора между «хорошим и чужим» и «плохим, но своим» векторами, осторожные белорусы, скорее всего, предпочтут «плохой, но свой» вектор. Это необходимо учитывать при использовании внешнего опыта в разработке своей концепции реформирования общества. Наибольший эффект скорее всего будет от заимствования позитивного опыта «своих» - России и Украины и проблематично рассматривать позитивные перемены в восточноевропейских и прибалтийских странах («чужие») как фактор развития политического сознания большинства нашего населения.

 

Нельзя однозначно сказать  о преобладании в менталитете  белорусов интернальной или экстернальной черты. На индивидуальном уровне заметно проявление первой (поиск причин неудачи в себе и ликвидировать негативные следствия самостоятельно). Но низкий уровень социальной интегрированности приводит в кризисных ситуациях к типичному для экстернальности пассивному ожиданию или панической суете и эмоциональной категоричности по отношению к политическим оппонентам. Экстернальная черта не позволяет ее носителям занять твердую позицию, и поэтому белорусские политики и избиратели часто выбирают между «большим и малым злом».

 

В современной политической белорусской культуре преобладает  экзекутивная черта. В политике это проявляется в доминировании созерцательного способа поведения над активным. Социумы с такой чертой апатичны, легко поддаются внешнему влиянию, имеют потребность в сильном и волевом союзнике. Это приводит к тому, что выгодные позиции на международной арене занимают конкуренты.

 

Отмеченные черты политической культуры характерны для народов, которые  еще не сформировались как нации  государственные, не выработали форм рыночного  взаимодействия в различных сферах общественной жизни и поэтому  социальная трансформация неотрывна  от современной модернизации политической культуры.

 

“Психологическая оснащенность”  социума свидетельствует о предрасположенности  к определенным формам сознания и  поведения, реализация которых зависит  от конкретных исторических обстоятельств. Поэтому для понимания динамики политической культуры целесообразно  обратиться к базовым ценностям  белорусов и их исторической обусловленности. Их природа в решающей роли определяется фактором универсальной геополитической  и цивилизационно-культурной срединности или евроцентризма белорусского этноса. Жизненная необходимость поддержания равновесия, баланса разнонаправленных сил и взаимодействий, в сфере которых неизменно находился белорусский народ, и послужили основой толерантности белорусов как мировоззрения и этики поведения. Толерантность как важная черта демократической культуры была характерна для белорусов во времена Великого княжества Литовского, где мирно сосуществовали представители различных наций и конфесий. Взаимодействие различных культурных и религиозных систем также способствовало предотвращению радикализма, сформулировали склонность к неторопливому разрешению проблем, к компромиссам и согласию. В общественной жизни ВКЛ сформировались и другие демократические ценности - законопослушность, патриотизм граждан, и значение институтов представительной демократии (“Сойм”, местное самоуправление в городах на основании Магдебургского права). К сожалению, крайне неблагоприятные условия привели к утрате многих демократических традиций. Опустошительные войны, многовековое отсутствие своего государства, полонизация и русификация XVII - XX вв., революции и “классовая борьба”, религиозная “разорванность” народа, господство тоталитарного режима в значительной мере деформировали белорусский менталитет. Так, негативный многовековой опыт существования в крайне неблагоприятных условиях, не поддающихся изменениям, сформулировал способность к особой приспособляемости к внешним условиям, подстраиваться под среду, а не изменять ее. Поэтому толерантность приобретает негативное содержание для его носителя, трансформируется в долготерпение как способ выживания, а законопослушность - в покорность власти, патриотизм и гордость за свою культуру, историю - в пренебрежительное отношение к своему и стремление присоединиться к более развитой культуре. И все же белорусский народ оставался верен своей земле. В отсутствии культурной коммуникации и государственности именно понятие “тутэйшыя” (связь с землей) служило выражением своей самобытности, непохожести на другие народы.

 

При рассмотрении политической культуры современного белорусского общества необходимо учитывать, что с конца XVIII в. Беларусь стала неотъемлемой частью Российского государства, а  в XX в. - СССР. Влияние российской политической культуры не могло не оставить свой отпечаток на политическое сознание и поведение белорусов. Напомним, что в триаде: государство - общество - личность доминантой в России первое. В российской традиции государственная  власть представляется как абсолютная (тяга к единовластию) и авторитарная, ибо сильная государственная  власть рассматривается источником стабильности и порядка, защитником и покровителем населения. Индивиду и обществу отводится пассивная  роль. Их субъективность определяется самим государством. Иерархия ценностей  строится сверху вниз - ценности соборности, коллективизма имеют приоритет  над ценностями индивидуализма и  свободы. В Российском государстве  отсутствовали консенсусные технологии власти в рамках закона и конституции, социальное и политическое насилие со стороны государства было не ограниченно и бесконтрольно. Поэтому использование в политических конфликтах силовых методов и элитой, и населением воспринималось как естественное состояние и норма. По отношению к власти сформировалось амбивалентное отношение: с одной стороны, это иррациональный авторитет власти, завышенные ожидания от власти, ее мистификация, персонификация, склонность к харизматическому восприятию политических руководителей; с другой стороны, недоверие по отношению к государственным институтам, страх и ненависть к власти.

 

Сильное воздействие на политическую культуру в XX в. оказала практика строительства  и функционирования социалистического  общества, а также монопольное  господство коммунистической идеологии. Это нашло отражение в утверждении  коллективистских этатистско-патерналистских ценностей, отказе от принципов индивидуализма и рыночных механизмов и замене их эгалитаристскими (уравнительными).

 

Неспособность конкурировать  с капиталистическими странами обусловили необходимость перестройки в  СССР, которая положила начало социальной трансформации всей социалистической системы.

 

Последовательность перемен  определяется наличием мощных реформистских  сил. У нас переменны были обусловлены, прежде всего, внешним фактором, роль которого остается решающей и сейчас.

 

Большинство населения с  надеждой встретили новые идеи (рынок, демократия, суверенитет), рассматривая их, прежде всего в качестве символов материального благополучия, а не инструментальных ценностей. Сохранились прежние стереотипы о том, что государство должно заботиться о светлом будущем народа: раньше коммунистическим, теперь рыночном. Между тем, и суверенитет, и рыночные механизмы, и демократические процедуры полноценно функционируют и показывают свои преимущества через индивидуальное участие (субъектность) большинства населения. Однако понятными нормами и эффективными моделями поведения общество не было обеспечено. К новым условиям смогли адаптироваться самые предприимчивые, энергичные, психологически сильные и способные к переменам люди. Позитивные ценностно-рациональные ориентации сформировались у той части общества (интеллигенция, молодежь), которая на интеллектуальном уровне смогла осознать превосходство новых ценностей.

 

У большинства же населения  после столкновения с негативными  социальными последствиями экономического кризиса происходит резкое падение  демократических, прорыночных настроений (видимо, они были преимущественно эффективными) и растет ностальгия по советским ценностям. Негативному восприятию курса на перемены содействовал и пример реформирования российской экономики по либеральному сценарию. Находясь в едином информационном пространстве, население Беларуси как бы сопережило все перипетии своих соседей.

 

Понятно, что такие обстоятельства социально-экономической и политической жизни не способствуют формированию демократической политической культуры в широких слоях населения.

 

Таким образом, можно говорить об отсутствии в Беларуси единой политической культуры и наличия характерной  для переходного общества фрагментарности. Преобладает патриархально-подданническая субкультура, социальными носителями которой являются социально-слабые слои и люди, работающие в структурах государства. Важнейшей чертой этой культуры является политическая бессубъектность. Вторая субкультура формируется вокруг ценностей, отражающих потребности развития общества. Ее носители - молодежь, предприниматели, интеллигенция. Можно отметить социальные группы, где доминируют ценности этих субкультур. Старшее поколение выступает за порядок - молодежь - за свободу и индивидуальные права; социально слабые слои - за государственное регулирование на цены - наиболее адаптированные (предприниматели, средние слои) - за рыночную модель; лица низкого социального статуса и образования за объединение в единое государство; лица с высоким социальным статусом и образованностью - за суверенитет. Основная линия размежевания политическо-культурного поля Беларуси - этатистско-патерналистская направленность или инициативная, предпринимательская позиция личности.

 

Что в такой ситуации может  объединить всех жителей Беларуси? На наш взгляд, каждому человеку сейчас наиболее близка и актуальна  мысль о материальном благополучии и общественном согласии на своей  земле. Можно согласится и с белорусскими учеными (Бабосов Е.М., Ровдо В.В.), относительно необходимости использования обновленной национальной идеи, как основы для национального консенсуса и платформы для осуществления целенаправленного реформаторского курса. Обновленная национальная идея переносит акцент с этнокультурного аспекта нации на политический аспект. Это отражает специфику белорусской ситуации. Процесс создания государства опережает процесс формирования национального сознания и нации. Поэтому сейчас национальная идея должна базироваться на признании белорусами всех граждан РБ вне зависимости от их языка, культуры, религии, политической идеологии и т.д. У всех нас общая Родина, общая судьба, общие коренные интересы, равные права и обязанности.

 

Важнейшая задача всех граждан  страны на современном этапе - это  сохранение и укрепление независимости  Беларуси. Динамика процесса становления  государственности и граждан  нового государства взаимосвязанный  процесс: 1) от каждого человека требуется  самоопределиться и осознать ответственность  за состояние дел в государстве; 2) государство должно заслужить  доверие своего народа. Устойчивость и перспектива общества строится на логике развития личности. Будущее  у того государства, которое сможет предоставить своим молодым гражданам  “жизненное пространство” для самореализации.

 

Осмысление ментальных особенностей и исторически сложившихся ценностей  политической культуры Беларуси позволяет  понять существующую сейчас нормативную  модель взаимоотношений «личность - общество - государство» и оценить  возможности той или иной модели развития. Существуют различные мнения относительно того, какая идеология  наиболее соответствует исторической ситуации, состоянию политической культуры и задачам реформирования белорусского общества? Все чаще высказывается  предположение, что в ее основе это  должна быть социал-демократическая  модель развития общества. Действительно, можно полагать, что характерные  для социал-демократии эволюционно-реформистский  путь; компромиссность (все хорошее от капитализма и социализма), плюрализм различных форм хозяйствования будет способствовать становлению социально-ориентированной рыночной экономики; социал-демократическая модель демократии (демократия участия) - формированию гражданской культуры; а принцип паритета прав нации и личности - утверждению ценности суверенитета и государственного сознания. Однако идеологию общества не следует рассматривать как спущенную сверху государственную директиву. Это скорее продукт процесса взаимодействия различных идеологий, представляющих социально-экономические и политические интересы, ценности социальных групп белорусского общества. Поэтому идеология белорусского государства видится скорее как некий синтез компонентов социал-демократии, консерватизма и либерализма, в наибольшей мере выражающий потребности развития личности и общества.