Понятие, основные теории и факторы политического лидерства

  4) Наконец,  психологическая концепция рассматривает  лидерство как порождение индивидуальной  и групповой психологии людей.  Так, например, основоположник психоанализа  З. Фрейд рассматривал поддержку  лидера со стороны определенной  группы или общества как результат  переноса ими на его личность  преобразованных сексуальных влечений (либидо) - именно из этого источника,  по его мнению, проистекают любовь  и восхищение вождями. Последователи  Фрейда - ученые Франкфуртской школы  Э. Фромм, Т. Адорно, М. Хоркхаймер  и др. выявили особый тип авторитарной  личности, для которой власть  является психологической потребностью, позволяющей избавиться от многочисленных  собственных комплексов путем  навязывания своей воли другим  людям. Несмотря на ряд справедливо отмеченных моментов, подобное объяснение происхождения лидерства имеет слабодоказательный и субъективно - психологический характер, едва ли поддается основательной проверке.

Позитивные  стороны всех рассмотренных выше подходов стремиться соединить в  себе теория факторов политического  лидерства, автором которой является американский политолог М. Херман. С  его точки зрения, процесс становления  и особенности конкретного политического  лидера переопределяются следующими факторами:

1) Личность  и происхождение лидера, а также  тот процесс, благодаря которому  он стал лидером - именно они  влияют на его убеждения, политический  стиль и характер выбранных  им целей; 

2) Характерные  черты групп и индивидов, которыми  руководит данный лидер - лидер  всегда зависит от их поддержки,  от характера требований и  интересов, которые он обязан  учитывать;

3) Характер  взаимоотношений между лидером  и теми, кем он руководит - чтобы  сохранить поддержку сторонников,  лидер должен идти на компромиссы  и соглашения (в рамках демократического  стиля правления), либо иметь достаточно  силы и авторитета для навязывания  своей воли (авторитарный стиль);

4) Контекст  или условия, в которых осуществляется  его руководящая роль - именно  они определяют стиль, программу  и используемые лидером средства  управления;

5) Результаты  взаимодействия между лидером  и теми, кем он руководит - т.е., иначе говоря, эффективность и  результативность управления, от  которых зависит поддержка и  сохранение лидером его руководящей  роли.

 

1.2 Функции политических лидеров

Функции лидера – это главные направления  его деятельности. Количество функций  зависит от таких факторов, как: тип  культуры общества, политический режим, зрелость гражданского общества, уровень  жизни населения, а также от индивидуальных качеств самого лидера.

Так как политический лидер – это человек, который  наиболее полно отражает и защищает интересы народа или определенной социальной группы, обладает совокупностью качеств, необходимых политическому деятелю  отсюда можно  выделить четыре основные взаимосвязанные функции политического  лидера. Политический лидер выступает:

1) как объединитель  людей, 
2) как защитник их интересов, 
3) как инициатор обновления жизни, 
4) как организатор деятельности людей.

Выполняя  первую функцию, лидер согласовывает  различные интересы, объединяет людей, вокруг сформулированных им общих целей  и ценностей, создает в группе или обществе дух взаимной доброжелательности, солидарности и сотрудничества, поддерживает непосредственную связь между властью  и народом.

В своей второй функции лидер защищает интересы людей: обобщает, выражает и доводит  до сведения органов власти их требования, предлагает пути решения проблем, контролирует ход выполнения принятых решений  и соблюдение в обществе законности. Порядка и демократических принципов. Тем самым он служит гарантом справедливости, обеспечения прав и свобод личности и защиты людей от произвола бюрократии и беззакония.

Третья функция  предполагает, что лидер должен своевременно замечать ростки нового, прогрессивного и выступать инициатором обновления и развития общественной жизни.

Наконец, выполняя четвертую функцию. Лидер организует действия людей в своей социальной группе или в обществе в целом, стимулирует их рациональное самоуправление. Находя и принимая оптимальные политические решения, он берет ответственность за их реализацию на себя и мобилизует людей на осуществление намеченных целей. ⁸

Американский  исследователь Р. Такер выделил  три основные функции, которые выполняет  лидер:

• диагностическая функция

"Постановка  диагноза" — период, когда лидер изучает ситуацию, оценивает ее, определяя наиболее важные проблемы, вычленяя негативные тенденции и устанавливает, что и как должно быть исправлено. Свои выводы лидер делает на основе полученной информации от советников, помощников. Но, учитывая оценки экспертов, лидер, и только он, ставит "диагноз" ситуации.

• директивная функция

Данная функция  включает в себя определение направления действий: как и что конкретно надо предпринять в определенный момент, чтобы решить проблему.

• мобилизационная функция

РИС.1 РОЛЬ ЛИДЕРСТВА  В ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЙ СТРУКТУРЕ  ОРГАНИЗАЦИИ

 

Вокруг лидера сплачиваются группы, социальные слои, нация в целом.

По Р. Такеру "идеальное" лидерство есть сочетание  трех основных функций: "постановки диагноза", определения направления действий и мобилизации.⁹

Среди общезначимых функций лидеров выделяют следующие:

• Интегративную (призвание лидера – согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов. Высокая степень социальной напряженности свидетельствует о том, что политический лидер слабо реализует интегративную функцию).
• Ориентационную (через выработку политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества, лидером на практике осуществляется достижение целостности и гармонии социальных интересов).
• Инструментальную (политический лидер предлагает механизм осуществления своего курса (программы) посредством принятия политических решений и обеспечения их ресурсами).
• Мобилизационную (эта функция становится актуальной, когда лидер стремится осуществить глубокие преобразования в обществе. Мобилизация населения – это реализация лидером мобилизационной функции, которая может достигаться на основе возбуждения народного энтузиазма, симпатии к лидеру, его харизмы, но связана и с созданием экономических стимулов).
• Коммуникативную (лидер стремится обеспечить устойчивую форму политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями).
• Функцию социального арбитража и патронажа (данная функция развита в основном в странах, где высока степень зависимости личности от власти. Лидер призван выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты граждан от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод граждан).
• Функцию легитимности политического порядка (данную функцию может выполнять лидер в тоталитарных и авторитарных государствах. Функция заключается в обосновании правомерности существующего политического режима и часто проявляется в формах прямого обожествления личности лидера).

Многие  исследователи политического лидерства считают, что разнообразные социальные интересы только с приходом лидера получают четкое оформление и переносятся в центр политической жизни. Лидер способствует политической самоидентификации индивидов, социальных групп, слоев. Действуя на людей в массе, лидеры способны воодушевить и повести их за собой на реализацию самых сложных задач, требующих от граждан и мужества, и жертвенности, и героизма.

Таким образом, лидер - это авторитетный член организации  или социальной группы, влияние которого позволяет ему играть главную  роль в принятии решений в политическом процессе и конкретных ситуациях.

 

1.3Типология  политического лидерства.

Каждый лидер  обладает специфическими чертами характера, методами руководства, воздействия  на массы, способами достижения поставленных целей и т.д. Исходя из различных  критериев, можно выделить разные типы лидеров.

Довольно  часто используется упрощенная типология, основанная на дихотомии, т.е. на противопоставлении двух типов лидеров: лидеры "львы" и "лисы" (Н. Макиавелли), "реальные" лидеры — менеджеры (Р. Такер), "лидеры-преобразователи" и "лидеры-дельцы" (Дж. Мак Грегор Берне). Дихотомический подход традиционен, но действительность гораздо сложнее, поэтому применяются и более сложные типологии лидеров.¹⁰

В современной  политологии существует несколько  основных классификаций типов политических лидеров. 

Большое влияние  на исследователей оказала типология, разработанная немецким философом  и социологом М. Вебером. Он понимал  под лидерством вид авторитетного, властного руководства, смысл которого заключается в способности отдавать приказы и вызывать повиновение. В качестве основания типологии  лидеров он использовал понятие  авторитет.¹¹

М.Вебер выделил  три типа лидерства:

Традиционное  лидерство опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает  благодаря своему происхождению. Такой  тип лидерства характерен для  традиционного общества, в основе которого лежит авторитет. Традиционный тип легитимности и, соответственно, традиционный тип лидерства сохранился до настоящего времени, хотя и заметно  трансформировался. К нему относятся режимы королевской власти в таких странах, как Непал, Саудовская Аравия, Оман, Иордания, Кувейт.

Харизматическое лидерство основано на вере в богоизбранность  или в исключительные качества конкретной личности. Харизма – это способность  увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматической  власти состоит в том, что она  лишена каких-либо объективных оснований, т.е. не опирается, например, на закон  или традицию, а существует благодаря  исключительным личным качествам харизматического лидера, веры в него. Харизматический  тип власти характеризуется абсолютной легитимностью, поскольку он зиждется на вере населения в исключительные качества политического деятеля. 

Рационально-легальное  лидерство опирается на представление  о разумности, законности порядка  избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого  носителя власти четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми  актами. В рационально-легальном  обществе легитимность власти основывается на вере участников политической жизни  в справедливость существующих правил формирования власти.¹²

Сам М. Вебер  ведущую роль в политической жизни  отводил именно харизматическим  лидерам - пророкам, вождям, основателям  государств и выдающимся полководцам - которые инициируют социальные перемены, сплачивают вокруг себя членов общества в кризисные периоды, мобилизуя  их усилия по выходу из кризиса.

Широко известна классификация лидеров в зависимости  от используемого ими стиля управления американского социолога и психолога  К. Левина (т.н. "социология малых  групп", получившая развитие в США  в 20 – 40-ые гг.), в соответствии с которой  выделяются:

1) Авторитарный  лидер и соответствующий ему  авторитарный стиль предполагают  ставку на жесткие меры в  управлении при игнорировании  мнений и интересов подчиненных; 

2) Демократического  лидера и стиль отличают коллегиальность  принятия решений, учет мнения  подчиненных и привлечение их  к участию в управлении;

3) Либеральный  лидер и соответствующий ему  стиль управления подразумевают  учет мнений и пожеланий подчиненных  без их непосредственного привлечения  к принятию решений и управлению. ¹³

М.Г. Берне  разделяет лидеров на две категории: преобразователи и дельцы. Первые действуют в соответствии со своей  концепцией общественного развития. Вторые — сосредоточивают внимание на деталях, без формирования глобального  взгляда на то, каким должно быть общество в конечном итоге. Берне  считает, что лидерство, вытекающее из партийно-политической деятельности, в нормальных условиях приводит к  «деловому» типу, а в революционных  — к «преобразующему».¹⁴

В коллективном исследовании американских авторов  “Политическая психология”, вышедшем под редакцией профессора университета штата Огайо Маргарет Дж. Херманн, выделяются четыре ролевых типа лидерства:

“Лидер-вождь” определяет цели и указывает своим  сторонникам направления их деятельности, дает им обещания и увлекает за собой. Он воспринимается как признанный вождь. Этих лидеров отличает собственное  видение действительности. У них  есть мечта, ради осуществления которой  они нередко стремятся изменить политическую систему. Для понимания  этой формы лидерства необходимо знать личные качества человека, который  возглавляет своих приверженцев в движении к поставленной цели.