Политология и ее основные актуальные проблемы

Прикладная  политология – предполагает 1) методологический уровень – теоретическая или  концептуальная позиция исследования, лежащая в основе интерпретации  политической проблемы и предмета, а также результатов исследования; 2) методический уровень, который выражается в теории измерения и основанных на ней методах сбора и обработки  первичной политической информации; 3) процедурный (технологический) уровень  как совокупность организаторских, технических и финансовых мероприятий, необходимых для осуществления  всей технологии политологического  анализа.

Прикладная  политология занимается исследованием  конкретных политических событий. Ценность информации, полученной в результате политического анализа, пропорциональна усилиям на его подготовку.

3. Политическая власть

Политическая   власть   -   это   специальный   социальный   институт, упорядочивающий  социальные  отношения  и   поведение   индивида.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы. Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало.

Для возникновения властных отношений необходимо, чтобы субъект  обладал рядом качеств. Прежде всего, это желание властвовать, воля к  власти. Помимо желания руководить субъект власти должен быть компетентным.

Субъект определяет содержание властного отношения через приказ (распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой выполнение или невыполнение распоряжения.[4,с.29]

Власть возможна только при  условии подчинения объекта субъекту. Если такого подчинения нет, то нет  и власти, несмотря на то, что стремящийся  к ней субъект обладает мощными  средствами принуждения.

Впрочем, масштабы отношения  объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение добровольно, с радостью воспринимаемого повиновения.

Вместе с тем, мотивация  подчинения достаточно сложна. Она может основываться на страхе перед санкциями; на долголетней привычке к повиновению; на заинтересованности в выполнении распоряжений; на убежденности в необходимости подчинения; на авторитете, вызываемом носителем власти у подчиненных.

Сила власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой наказания, как правило, имеет тенденцию  к ослаблению вследствие естественного  стремления людей избавиться от этого  неприятного эмоционального состояния.

Сравнительно безболезненно  воспринимается людьми власть, базирующаяся на привычке, обычае повиноваться. Привычка - надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни.

Наиболее стабильной является власть, построенная на интересе. Личная заинтересованность побуждает подчиненных  к добровольному выполнению распоряжений, делает излишним контроль и т. д.

Политическая  власть характеризуется рядом отличительных  признаков:

1. Сущностным  признаком политической власти  является её опора на государство,  что позволяет ей легально  использовать силу в пределах  территории данного государства.

2. Верховенство, обязательность решений для всякой  иной власти. Политическая власть  может ограничить влияние мощных  корпораций, СМИ и других учреждений  или же вовсе ликвидировать  их.

3. Публичность,  то есть всеобщность и безличность.  Это означает, что политическая  власть в отличие от личной  власти, которая существует в  небольших группах, от имени  всего общества обращается с  помощью права ко всем гражданам.

4. Моноцентричность, наличие единого центра принятия решений. В отличие от политической власти экономическая, социальная, информационная власти полицентричны. В рыночном демократическом обществе существует, как известно, много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т. д.

Политическая  власть находится в сложном взаимоотношении  с другими формами общественной власти. Политическая власть испытывает сильное воздействие власти экономической. В рыночном обществе, где почти  все имеет цену, деньги оказывают  сильное влияние на проведение избирательных  кампаний и итоги выборов, широко используются для подкупа политиков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Политические режимы

Политический режим –  это система методов осуществления  власти, отражающая состояние прав и свобод, отношение органов власти к правовым основам своей деятельности.

Политический режим обеспечивает:

• Стабильность политической власти;
• Управляемость граждан;
• Приемливую для власти динамику и направление политических отношений, их содержание, характер и тип;
• Достижение целей своей политики.

Политический режим определяется:

• Уровнем развития политических процессов в стране;
• Фундаментальное состоянии отношений с чиновничьим аппаратом бюрократии;
• Развитостью общественных политических традиций в стране;
• Господствующим в политическом обществе сознанием и поведением, состояние и типов политических культур.

Существуют 3 типа политических режимов: тоталитаризм, авторитарные режимы и демократические режимы.

При тоталитарном режиме государственная власть строго централизована и фактически принадлежит аппарату правящей партии, властной организации или военной хунте. Главой государства и правительства, как правило, пожизненно становится неподотчетный лидер, концентрирующий в своих руках высшие законодательные, исполнительные, а иногда и судебные функции. Население страны практически отстраняется от участия в системе управления государством, поскольку представительные органы либо упраздняются, либо формируются с нарушением принципа всеобщего избирательного права.

С установлением тоталитарного  режима правящие круги не только не скрывают, но и открыто демонстрируют  различные методы насилия, резко  и решительно подавляя любые попытки  сопротивления проводимому курсу.

Характерная особенность  тоталитарного режима — отмена или  приостановка на неопределенный срок действия конституции. При этом указы  Главы государства, распоряжения структур исполнительной власти или армейские  директивы приобретают силу закона. Демократические права и свободы  граждан существенно ограничиваются, интересы личности оказываются подчиненными «высшим» интересам нации, общества или реализации какой-либо идеологической доктрины.

Авторитарные режимы, выражая  интересы соответствующих социальных слоев и групп, определенного  политического класса, обычно содействуют  развитию рыночных отношений в экономике  и социуме при общем директивном  контроле над ними. Эти режимы используют широкий ряд политических методов  и приемов сохранения своей власти и руководства обществом. Характерен также контроль над основными  средствами массовой информации, которые  выступают апологетами режима.

Воздействие авторитаризма  на ход социального развития далеко неоднозначно и обнаруживает немало достоинств, наиболее ощутимых в экстремальных  ситуациях. Несомненно, авторитарная власть обладает высокой способностью обеспечить общественный порядок и в случае необходимости сконцентрировать усилия и ресурсы на решении таких  назревших проблем, как, например, осуществление  ускоренной экономической модернизации.

Понятие демократия (от греч. demos и kratos — «народовластие») означает разновидность режима, власти (государственной или общественной), которая избирается большинством народа (прямо или через представителей) в интересах его основных социальных групп и конкурирующих политических сил, реализуется при его определенном участии и косвенном контроле.

Сущность демократии состоит  в том, что она представляет собой  такую форму правления при  посредстве народа, когда власть, как  правило, осуществляется профессиональными  политиками.

Характерные черты демократических  режимов:

1) признание народа в  качестве источника власти: выборность  основных органов власти и  должностных лиц, их подотчетность  избирателям; подконтрольность и  ответственность государственных  органов, формируемых путем назначения, перед выборными учреждениями;

2) провозглашение основных  демократических прав и свобод; равенство всех граждан перед  законом; легальное существование  плюрализма во всех сферах  общества (эконономической, социальной, политической, информационной и др.), наличие развитой дву- или многопартийности;

3) построение государственного  устройства по принципу «разделения  властей»;

4) создание необходимых  условий для развития «среднего  класса», выступающего социальной  основой демократического режима, недопущение резких «разрывов»  в уровнях доходов различных  социальных и этнических групп,  создания механизмов их реального  доступа к материальным, духовным  и иным благам и ценностям общества».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Государство

Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление этой властью политики. Поэтому и в теоретическом, и в обыденном сознании, и в действительности все три явления - государство, власть и политика вполне естественно отождествляются.

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве Конституции, демократических законов и равенства всех перед законом.

Всякое государство связано с правом. Без издания законов и других НПА государство не могло бы управлять поведением граждан, деятельностью предприятий. Государственная воля находит высшее выражение в праве. Государство контролирует выполнение законодательства, применяет принуждение к тем, кто его нарушает. Право закрепляет устройство государства, определяет компетенцию его органов.

 Каждому типу государства  соответствует свой тип права.  Существует IV типа государства и  права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.

На основании идей политико-правовой линии можно сформулировать основные признаки правового государства:

• господство права во всех сферах общественной жизни, связанность законом самого государства, всех его органов, должностных лиц, граждан;
• «разделение властей», наличие эффективных форм контроля за осуществлением закона;
• незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства, их охрана и гарантии;
• взаимная ответственность государства и личности.

Проанализировав понятие  правового государства можно  выделить следующие его признаки:

1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества;

2. Деятельность органов  правового государства базируется  на принципе разделения властей  на законодательную, исполнительную и судебную:

3. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность;

5. Политический и идеологический  плюрализм, заключающийся в свободном  функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

Гражданское общество - это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане это означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы ему для нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семье, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточную автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свобода индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т.е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти или местного самоуправления. Обеспеченной свободой считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т.д.) может ограничивать своеволие государственных лиц или иных структур в отношении себя.