Политическое лидерство

К началу XXI века сформировались несколько отличных друг от друга типов политических культур с характерными для каждого из них моделями политического лидерства, три из которых, на наш взгляд, имеют наибольшую актуальность для современного мирового политического процесса, а именно: тип политической культуры и модель политического лидерства в странах Запада, в России и в арабо-исламском мире.

В целом восприятие политического  лидерства и его роль в построении властных отношений в государстве  определяется тремя составляющими, которые, в свою очередь, играют ключевую роль при концептуальном оформлении особенностей любой политической культуры.

Религия в данном случае играет роль некой методологической концепции восприятия власти и политического лидерства, а также конструирования базовых ценностей общества. При этом немаловажное значение имеют этнические и так называемые мифологические особенности сознания народа, формирующие архетипы, которые, в свою очередь, находятся в диалектической взаимосвязи с религиозной системой. Таким образом, тесное переплетение данных категорий в единый конгломерат позволяет нам говорить об их ключевом значении при анализе политического лидерства применительно к любому современному цивилизованному государству и обществу.⁸

Главенствующую роль при формировании основ политического лидерства играют базовые ценности, характерные для того или иного общества. Они, в свою очередь, аккумулируются в рамках соответствующей религиозной традиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Политическое лидерство в различных странах

2.1.Политическое лидерство  в западных демократиях

На Западе, который еще с глубокой древности выступал проектировщиком и поставщиком инновационных технологий различного толка, в том числе и социальных, большое влияние на специфику политического лидерства оказал ряд отличительных черт политической культуры данного региона. При этом ключевой детерминантой при конструировании модели политического лидерства оказались ценности, сформировавшиеся в русле протестантской религии, которая сыграла основополагающую роль в образовании западной цивилизации.

По нашему мнению, данный вопрос наиболее полно раскрыт и изучен в работах немецкого социолога М. Вебера. Согласно его взглядам, основу политического лидерства в западном обществе образует так называемая «харизма» или «авторитет», которую М. Вебер обозначил как «божественный дар», имеющий под собой религиозно-ценностную подоплёку. Отталкиваясь от протестантской религиозной компоненты построения и оформления политико-культурых ценностей, базирующейся на принципах рациональности и логичности, Вебер доказывает, что именно религиозная основа протестантизма как нельзя лучше подходит для данного строительства⁹.

Таким образом, общество и  государство, формирующееся на основе такого рода религиозных ценностей, будет отличаться устойчивостью процессов функционирования всех сфер жизнедеятельности. По мнению Вебера, легитимный способ проявления «харизмы» - это «получение харизмы за выслугу», что возможно в случае, если политический деятель будет добросовестно и на высоком профессиональном уровне выполнять свои должностные обязанности и таким образом приобретет статус избранности Другими словами, политическое лидерство в такого рода системе ценностей носит рациональный характер, а «харизма» выступает в теории М. Вебера как обоснование легитимности деятельности политика.

Вследствие этого особые психофизические и личностно- психологические природные качества лидера рассматриваются в качестве самодостаточных оснований для легитимизации его власти, с одной стороны, а с другой - способ получения «харизмы» как опосредованной формы влияния протестантской религии на формирование западной модели политического лидерства является продуманным и рациональным. Таким образом, действия политического лидера с такого рода «харизмой» не будут оспорены, поскольку они будут считаться правомерными и законными.

Помимо этого, на конструировании модели политического лидерства в рамках самой политической культуры стран Запада сказались также отличительные особенности структурного устройства западного общества, где исторически проектирующий характер имели частнособственнические отношения, доминировало товарное производство, отсутствовал принцип жесткой централизованной власти и существовало демократическое самоуправление общины, переросшее в структуру, ныне именуемую «гражданским обществом». Таким образом, к XXI веку на Западе сформировалась особая модель демократии, в которой двигателем политических инноваций является индивид, гражданин, обладающий частной собственностью и, следовательно, определенным властным ресурсом.¹⁰

Не менее важное влияние  на формирование концепции политического лидерства в странах Запада оказали следующие характерные черты политической системы данного региона. Политическая система в западных государствах базируется на принципе разделения властей на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. При этом власть обязана быть выборной, должна осуществляться в интересах всего общества и вместе с тем регулироваться конституционными правовыми нормами, которые, в свою очередь, будут обеспечивать подчинение как граждан, так и органов государственной власти букве закона. Другими словами, власть такого рода будет носить легитимный характер и считаться эффективной. Поэтому политика обществ западного типа - это «игра», основанная на равенстве шансов и неопределенности конечного результата.

В связи с этим политический лидер на уровне большой политики, согласно западной модели демократии, - это прежде всего хороший организатор, управленец, умеющий сформировать группу, объединить ее, определить цели, поставить перед обществом необходимые задачи, сформулировать программу, сплачивающую общество воедино, и обеспечить ее успешную реализацию. От лидера такого масштаба требуется в первую очередь умение консолидировать интересы широкой общественной базы власти. При таких критериях необходимо учитывать не столько личные качества лидера, сколько его способность формулировать общие для всех политические требования, обладать высокими творческими качествами, а также навыками убеждения и общения с широким кругом людей.¹¹

Таким образом, в процессе исторической эволюции в западных странах сложилась так называемая «дуалистичность формирования и реализации политического процесса», т.е. сочетание в рамках современной модели демократии западного образца светского и духовного начал, основывающееся на рациональных компонентах протестантской религии с последующим вытеснением сферы духовного и преобладанием светского в политической культуре. Вследствие этого сфера политики, как и другие сферы существования государства, превратилась в плацдарм рационального поведения политических деятелей, не исключающий при этом особого духовного/религиозного/харизматического характера политического лидерства, и сам политический лидер на уровне большой политики воспринимается на сегодняшний день как хороший организатор/управленец/менеджер, а политика при таком подходе - это игра по воспроизводству и переделу властных полномочий¹².

2.2.Политическое лидерство  в странах арабо-исламского мира

В странах арабо-исламского мира к  настоящему времени сложился отличный от Запада механизм формирования политического лидерства и построения властных отношений в государстве, а также организации политического процесса, концептуальной основой моделирования которого послужили устоявшиеся традиции ислама, законы шариата и религиозно ориентированная картина мира.

В соответствии с доминированием теократического принципа в политической культуре, государство обладает не только властно- управленческими обязанностями, но и является одновременно символом, олицетворением и носителем исламских ценностных нравственно- религиозных критериев, а также стремится управлять всеми социальными практиками. Поэтому политическая власть в таких исламских государствах и обществах может ограничиваться и контролироваться не только центральными властями, но и духовной властью в высших ценностных ориентациях. Вместе с тем вера в сакральность всего земного пространства и соответственно в необходимость осуществления принципа соборности, то есть организации светского общества по принципу религиозной общины с иерархией священник/царь/пророк и обязательным посредником между человеком и Аллахом, является неотъемлемой частью существования такого рода обществ.

В этой связи ислам практически  во всех странах, где его исповедуют, представляет собой не только религию, но также и образ жизни подавляющего большинства мусульман, и в значительной мере основу их цивилизационной самоидентификации. Вся мусульманская культура есть не что иное, как правовой, теологический и политический комментарий к тексту священного Корана. Поэтому категорически исключается возможность сколько-нибудь значимого руководящего статуса в исламском мире без идеологического послания, основанного на Коране и обращенного к умме - всемирной мусульманской общине¹³.

Таким образом, опираясь на все вышесказанное, мы можем определить главную черту политической культуры исламских государств - фактическое слияние политической администрации и религиозной власти. Такого рода слияние светского и духовного начал в единое целое способствовало абсолютизации религиозного авторитета, с одной стороны, и снижению значения администативно-бюрократической иерархии - с другой. Любой чиновник всегда и во всем должен был согласовывать свои действия с нормами шариата и Кораном, консультироваться с муджтахидами и мутакаллимами, учитывать мнения мулл, кади и других духовных авторитетов, включая даже шейхов суфиев, предводителей сект и орденов. Все это сильно сковывало административно-исполнительную власть и ограничивало ее возможности.

Помимо этого, в странах арабо-исламского мира испокон веков в качестве одной из ключевых основ государственности и структурного устройства общества выступала исламская община - умма. Основополагающую роль в жизни такого рода общины играли нормы корпоративной этики и традиции, а идеалом в подобной модели поведения являлась патерналистская модель. Политическая система в таких государствах основывалась на принципах клиентизма и трайбализма (земляческих связях) и функционировала как иерархия властных кланов. Политический процесс же представлял собой не процесс производства власти, как на Западе, а осуществление и поддержку имманентных, естественных, устоявшихся, проверенных форм жизнедеятельного государства и общества, основанных на принципах ислама. Вместе с тем мусульмане, как подданные исламского государства, не оспаривают и принимают справедливость государственной и общественной иерархии¹⁴.

Согласно политической теории ислама, именно умма дает разрешение на осуществление  власти. При этом члены исламской уммы обязуются быть верными и покорными государственному правлению и власти. Само мусульманское правление рассматривается как двусторонний договор между ними. Однако, в соответствии с законами шариата, исламская община сохраняет за собой право смещения правителя, если тот узурпирует власть. Более того, члены исламской уммы верят в сакральную миссию халифов, султанов, в право падишаха распределять «блага мира» между подданными, в их ответственность за сохранение в государстве традиционных порядков, которые обеспечивают справедливое правление власть имущих, а также поддержание спокойствия и безопасности государства, общества и его членов.

Таким образом, в исламской политической культуре сформировалась особая модель политического лидерства, где мы можем наблюдать тесное переплетение религиозного и политического лидерства в единый конгломерат, а сам политический лидер должен прежде всего быть правоверным мусульманином, носителем религиозного авторитета («харизмы»), а также одновременно обладать высокими нравственными качествами, полностью соответствующими исламским культурным традициям, быть «справедливым, живым, мужчиной, совершеннолетним». Следовательно, концентрация политической, духовной, экономической и социальной властей в руках одного человека оказывается настолько велика, что это может позволить ему принимать различные решения по любым вопросам, не подчиняясь никакому элементу контроля (даже если такие и имеются формально)¹⁵.

2.3.Политическое лидерство  в России

Россия, так же как и арабо-исламский  мир, предстала в контексте исторического  развития координатором духовных инициатив  надэмпи- рического характера, включающих в себя и религиозную составляющую жизни общества. Концептуальной основой российскго политического лидерства и власти являются те морально- нравственные ценности, которые аккумулируются в рамках православного миропонимания. В данном случае православная вера представляет собой не только стержень социального и политического единения русского общества, она издревле была той становой жилой, в рамках которой формировались соборность и государственность, как одни из основополагающих особенностей русского национального менталитета¹⁶.

Именно православие укрепляло  не только вертикальные связи между элитой и народом, оно же связывало людей и в горизонтальные общности, постепенно образуя из многочисленных племен и народностей русскую нацию и единое государство. Кроме того, догматы православия стали важнейшей составляющей фундамента русского национального менталитета, который определил не только культурно-историческое своеобразие России, но и направление её политического развития, а также логику восприятия политической власти как таковой.

Помимо догматов православия и  особенностей системы ценностей на формирование «парадоксальности» содержания восприятия российского политического лидера в обществе оказывают влияние и имеющие языческие корни мифологизированные образы и архетипы, нашедшие отражение в русском фольклоре, которые, в свою очередь, находятся в диалектической взаимосвязи с базирующимся на понятиях «веры» и «доверия» религиозным каноническим пониманием политической власти.

По мнению Н.Г. Щербининой, именно архетипы сформировали глубоко укоренившиеся в менталитете русского народа характеристики политического лидерства, где наиболее полно дается представление об идеальном политическом лидере.