Политический режим как понятие

Введение

 

Понятие “политический  режим” является одним из общепринятых в современной политологии. Эта  научная категория, которая характеризует  способы, формы, способы и методы реализации политической власти, оказывает  содействие адекватной оценке сущности государства, поскольку в границах одной формы правления на различных этапах ее развития политическое жизнь может существенно видоизменяться по характеру и содержанию.

 Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений.

Целью данной работы является исследование вопроса политических режимов, их сущности и проведение сравнительного анализа. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• раскрыть понятие политического режима;
• изучить классификацию режимов;
• рассмотреть особенности разных типов режимов;
• попытаться определить политический режим современной России.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

 
 
 

 

 

1. Понятие политического режима

 

Категория «политический  режим» относится к базисным категориям политологии наряду с такими понятиями, как «власть», «политика», «государство», «легитимность» и др. Изучение политического режима имеет практическую значимость для понимания социальных и политических процессов, происходящих в той или иной стране.

Политический режим представляет собой совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти. Он характеризует среду и условия политической жизни общества, определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Понятие политического режима, получившее распространение в западноевропейской политической литературе на рубеже XIX–XX вв., в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Но наиболее распространено определение политического режима, данное французским политологом Керманном: "Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определённый период". Содержание политического режима раскрывается через выяснение его основных элементов, признаков, компонентов.

Основные признаки политического режима

• степень участия народа в механизмах формирования политической власти;
• соотношение прав человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• положение СМИ, степень гласности в обществе;
• место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
• соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
• характер политического лидерства;
• степень верховенства закона в общественной жизни;
• принципы взаимоотношения общества и власти;
• политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства;
• мера политического плюрализма, многопартийность.

Политический режим  – это определенный политический климат, существующий в обществе, условия, в которых протекает политическая жизнь, развивается вся система  политических отношений, формируется  политическая культура и политическое поведение социальных групп и индивидов. Эти признаки находят отражение в соответствующих статьях конституций государств. Но для характеристики политического режима этого недостаточно. Для определения политического режима необходимо сопоставление официальных (в том числе конституционных) правовых норм с реальной политической жизнью. Таким образом, политический режим – это система конституционных порядков и конкретное воплощение этой системы на практике. Формирование и эволюция политического режима в конкретной стране происходят под воздействием объективных и субъективных факторов.

 

Факторы формирования и эволюции политического режима

Объективные факторы
Исторические	Опыт, обычаи, традиции
Экономические	Формы собственности, уровень  социально-экономического развития страны
Политико- правовые	Взаимоотношения власти и граждан, законы, нормы, механизмы  регулирования политических конфликтов
Культурные	Уровень общей культуры населения, культура взаимоотношений  людей, влияние религиозных традиций
Национально-расовые	Однородность и неоднородность государства, взаимоотношения наций
Природно-географические	Территория, коммуникации
Социально-психологические	Менталитет, преобладающие  типы характеров, соответствие массового  сознания базовым особенностям организации общества
Субъективные  факторы
Политические взгляды руководства страны; отношения между лидерами страны и оппозицией, между партиями, между лидерами партий; расстановка социальных сил; противоречия среди власть имущих; личные качества политических лидеров (характер, темперамент)

 

 

Субъективные факторы  не имеют такого определяющего значения, как объективные, действуют относительно короткий период времени, но также оказывают  влияние на эволюцию политического  режима.

Таким образом, на тип  политического режима влияет политическая динамика, свойственная процессу функционирования государства на конкретном историческом этапе и отражающая сложное взаимодействие объективных и субъективных факторов.

 

 

 

 

2. Классификация политических режимов

 

Существует множество классификаций политических режимов. Причем любая классификация является условной, так как “чистых” и завершенных политических режимов в политической практике не существует.

Типологизация политического режима осуществляется на основании следующих принципов:

• системный (классический) стремится охватить все системные показатели режима;
• фрагментарный типологизирует режим по конкретным проявлениям его основных черт.

Согласно первого подхода, политический режим делят на тоталитарный, авторитарный и демократический. Они заслуживают обстоятельного рассмотрения.

Второй подход определяет промежуточные режимы: авторитарно-демократический (сильная исполнительная власть и слабая законодательная и судовая); анархо-демократический (примат представительной власти, прямой демократии над исполнительною); охлократический (господство псевдоэлиты, заигрывание с массами с целью реализации узкокорпоративных интересов); олигархическо-клановый (большое влияние олигархических структур на политическую власть контроль общественных структур и масс-медиа).

Е.Шилз в качестве критерия различия типов режима рассматривает соотношение демократических и олигархических источников формирования власти. Он различает режим политической демократии; опекунскую демократию (основная цель - демократизация политики, но власть сконцентрирована в руках бюрократического государства); модернизированная олигархия (формальное существование демократических институтов, власть принадлежит бюрократической группировке, которая стремится модернизировать экономику); тоталитарная олигархия (сильная концентрация власти в руках олигархии и интенсивная мобилизация членов общества на участие в экономической жизни); традиционную олигархию (династическая или семейная власть, которая негативно относится ко всяким переменам). Ещё один подход в типологизации предложил А. Лейпхарт, исходя из соотношения типа избирательной системы и формы правления. Он выделяет четыре типа демократических режимов: президентско-можаритарный; парламентско-можаритарный; парламентско-пропорциональный и президентско-пропорциональный.

 Одной из наиболее  широко распространенных, простых,  но в то же время достаточно  глубоких классификаций является  деление политических режимов на тоталитарные, авторитарные и демократические, построенное на анализе характера и способов взаимоотношения власти, общества (народа) и личности (граждан). Исходя из трехчленной классификации, проанализируем содержание и характерные особенности каждого из политических режимов.

 

1. Тоталитаризм

 

Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Понятие «тоталитаризм» было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале ХХ в. В 1925 г. это слово впервые прозвучало в итальянском парламенте в выступлении лидера итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного режима в Италии, затем в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской Германии (с 1933 г.).

В каждой из стран, где  возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты, характерные  для всех форм тоталитаризма и  отражающие его сущность. К ним  относятся следующие:

• однопартийность – массовая партия с жесткой полувоенной структурой, претендующая на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям – вождям, руководству в целом, срастается с государством и концентрирует в себе реальную власть в обществе;
• недемократический способ организации партии – она строится вокруг лидера. Власть идет вниз – от лидера, а не вверх – 
  от масс;
• идеологизация всей жизни общества. Тоталитарный режим – это идеологический режим, где всегда есть своя «Библия». Идеология, которую определяет политический лидер, включает серию мифов (о руководящей роли рабочего класса, о превосходстве арийской расы и т.п.). Тоталитарное общество ведет широчайшую идеологическую обработку населения;
• монопольный контроль производства и экономики, а также всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.;
• террористический полицейский контроль. В связи с этим создаются концентрационные лагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки, происходят массовые убийства ни в чем не повинных людей. (Так, в СССР была создана целая сеть лагерей – ГУЛАГ. До 1941 г. в нее входило 53 лагеря, 425 исправительно-трудовых колоний и 50 лагерей для несовершеннолетних). С помощью силовых и карательных органов государство контролирует жизнь и поведение населения.

Во всем многообразии причин и условий появления тоталитарных политических режимов главную роль играет глубокая кризисная ситуация. В числе основных условий возникновения  тоталитаризма многие исследователи  называют вступление общества в индустриальную стадию развития, когда резко возрастают возможности СМИ, способствующих всеобщей идеологизации общества и установлению контроля над личностью. Индустриальная стадия развития способствовала появлению мировоззренческой предпосылки тоталитаризма, например, формированию коллективистского сознания, основанного на превосходстве коллективного над индивидуальным. Важную роль играли и политические условия, к которым относятся: появление новой массовой партии, резкое усиление роли государства, развитие разного рода тоталитарных движений. Тоталитарные режимы способны меняться, эволюционировать. Например, после смерти Сталина СССР изменился. Правление Н.С. Хрущева, Л.И. Брежнева – это так называемый посттоталитаризм – система, при которой тоталитаризм теряет часть своих элементов и как бы размывается, ослабляется. Итак, тоталитарный режим следует разделять на чисто тоталитарный и посттоталитарный.

В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал- социализм.

Коммунизм (социализм) в большей степени, чем другие разновидности тоталитаризма, выражает основные черты этого строя, поскольку предполагает абсолютную власть государства, полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности. Несмотря на преимущественно тоталитарные формы политической организации, социалистической системе присущи и гуманные политические цели. Так, например, в СССР резко повысился уровень образования народа, ему стали доступны достижения науки и культуры, была обеспечена социальная защищенность населения, развивалась экономика, космическая и военная промышленность и т.д., резко сократился уровень преступности. К тому же на протяжении десятилетий система почти не прибегала к массовым репрессиям.

Фашизм – правоэкстремистское политическое движение, возникшее в обстановке революционных процессов, охвативших страны Западной Европы после Первой мировой войны и победы революции в России. Впервые он был установлен в Италии в 1922 г. Итальянский фашизм стремился к возрождению величия Римской империи, к установлению порядка, твердой государственной власти. Фашизм претендует на восстановление или очищение «народной души», обеспечение коллективной идентичности на культурной или этнической почве. К концу 1930-х годов фашистские режимы утвердились в Италии, Германии, Португалии, Испании и ряде стран Восточной и Центральной Европы. При всех своих национальных особенностях фашизм везде был одинаков: он выражал интересы наиболее реакционных кругов капиталистического общества, оказывавших фашистским движениям финансовую и политическую поддержку, стремящихся использовать их для подавления революционных выступлений трудящихся масс, сохранения существующего строя и осуществления своих имперских амбиций на международной арене.