Политическая система и гражданское общество

Вариант 3

Тема: Политическая система и гражданское общество

 

 

Содержание

 

1. Гражданское общество - социальная основа государства..............................3

2. Гражданское общество  в России......................................................................8

3. Приведите примеры (конкретные  из СМИ), доказывающие или опровергающие  факт существования гражданского  общества........................17

Список использованной литературы..................................................................26

 

1. Гражданское  общество - социальная основа государства

 

Гражданское общество - это та часть жизни людей, в которой они самостоятельно реализуют свои интересы, объединяются по интересам, регулируют отношения через созданные ими же организации. Государство не должно без излишней необходимости вмешиваться в дела общества. Люди в гражданском обществе должны быть независимы от государства, прежде всего независимы экономически, т.е. они должны обладать частной собственностью и иметь самостоятельные и достаточные доходы.

Признаками  гражданского общества являются:

- индивидуальная свобода. Это предполагает широкую степень  личной свободы человека - свободу  слова, свободу собраний, объединений, передвижения, избирательную свободу, свободу в выборе собственности, профессии и т.п. В гражданском  обществе каждый индивид имеет  возможность при необходимости  привлечь государство к суду, а государство не должно вмешиваться  в частную жизнь;

- наличие среднего класса. Это предполагает наличие обеспеченной, экономически самостоятельной и  независимой прослойки людей, обладающих  чувством ответственности перед  обществом. Средний класс - социальная  основа и опора гражданского  общества;

- открытость общества. Это  предполагает, что информация свободно  перемещается в обществе и  доступна, в том числе информация  о том, что делает государство, государственные органы, должностные  лица. В таком обществе нет  культа секретности, обеспечена  свобода печати, критики. В международных  делах такое общество открыто  для сотрудничества, взаимодействия  с партнерами из-за рубежа;

- плюрализм (политический, экономический, идеологический). Это предполагает, что в таком обществе существует  многообразие партий/общественных  организаций, форм собственности, идеологических  концепций, доктрин, воззрений, и государство  не навязывает какую-то одну  из них, не монополизирует политическую, экономическую или идеологическую сферу жизни;

- самоуправляемость общества. Это предполагает, что люди самостоятельно  управляют своими интересами, создают  общественные органы и организации, в том числе местные органы  самоуправления;

- правовое государство. Это предполагает, что государство несет по отношению к обществу определенные обязанности и прежде всего обязанность закрепить законами и гарантировать естественные права человека. Граждане в таком обществе должны уметь уважать право. Право является приоритетом как для граждан, так и для государства, должностных лиц1;

- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Там, где есть перечисленные признаки, можно констатировать наличие гражданского общества.

Под гражданским обществом следует понимать взаимосвязанную систему независимых от государственной власти общественно-политических институтов, участвующих в общественных отношениях (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, корпоративных, религиозных), возникающих по поводу реализации гражданами своих прав и свобод и находящихся вне рамок политических (государственных) и частных (личных) отношений, но в рамках действующего национального законодательства.

Особенностью гражданского общества является заложенное в его институтах внутреннее противоречие: доминирующий в них частный интерес, развивая социальную и экономическую активность индивидов, осознание ими своих прав и интересов, своей личностной индивидуальности, неизбежно порождает их конкуренцию и противостояние в различных негосударственных сферах (экономической, социальной, культурной и др.). Это внутреннее противоречие является движущей силой развития гражданского общества, прогресса общества и государства.

Наряду с этим важнейшим критерием гражданского общества является существование свободных, равноправных и активно действующих индивидов, объединяющихся в коллективы. Данное обстоятельство предполагает деятельность индивидов в публичной (в том числе в политической) сфере, где они, подчиняясь собственным желаниям, руководствуясь физическими и духовными потребностями, стремятся к достижению эгоистических или общественных целей путем взаимодействия между собой и структурами государства2.

Централизованное воздействие государства сохраняется, но не путем принудительных и волевых методов, а через такие инструменты, как налоги, льготы, кредиты, субсидии, информация, социальные институты, политическая стабильность, выработка общих ориентиров и приоритетов, поддержка базовых отраслей промышленности, протекционизм.

В гражданском обществе государство координирует развитие науки, культуры, здравоохранения, социальной сферы.

Основу гражданского общества должна составлять свободная личность, ограниченная в своем социально значимом поведении интересами других людей3.

В связи с указанным выше можно отметить, что гражданское общество - это:

- общество, где все граждане  равны, свободны и равноправны;

- общество, где издаются  справедливые законы;

- общество, где соблюдаются  права, свободы и обязанности  человека;

- общество, где активно  действуют негосударственные общественные  организации;

- общество, где существует  минимальное вмешательство государства  в сферу гражданских интересов;

- общество, где существует  конституционный строй, обеспечивающий  подчинение государства праву4.

Правовое государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Эти интересы столь многочисленны и разнообразны, что практически государство не может иметь информацию обо всех этих интересах. Поэтому возникает необходимость информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворить которые можно лишь силами и средствами самого государства. Такое возможно лишь при посредничестве организаций существующего гражданского общества.

Для существования гражданского общества мало просто ходить на выборы и исправно платить налоги, важно иметь практическое подтверждение прямой связи между этими основными гражданскими действиями и реальной ситуацией в обществе. Если от результатов выборов ничего не зависит (ни состав правительства, ни характер проводимой им политики), а налоги тратятся без согласия налогоплательщиков, гражданское общество существовать не может. И никакая частная инициатива не заменит главной гражданской добродетели: быть не только в курсе происходящего в государстве и обществе, но и принимать в их судьбе посильное участие.

Показателем зрелости гражданского общества является богатая и полноценная ассоциативная жизнь, которая измеряется по ряду параметров.

1. Широкое развитие гражданских  организаций и их многоплановость, не знающая принципиального ограничения.

2. Не менее широкая  вовлеченность населения в общественную  деятельность, непосредственное членство  в гражданских объединениях.

3. Интегрированность отдельных гражданских учреждений в целостную, единую, хорошо структурированную систему, в плотно сплетенную ткань институциированных гражданских отношений.

Слабая выраженность этих признаков (или хотя бы одного из них) свидетельствует о недостаточной развитости гражданского общества, о его незрелости, а в некоторых вариантах о фактической мнимости.

В этой связи следует выделить еще один критерий зрелости гражданского общества - степень его способности выполнять исходно предназначенные ему функции, что определяется мерой наличия указанных трех качеств и является практическим показателем реально достигнутого им уровня. Таким образом, степень гражданской активности в данном социуме детерминирует и уровень развитости гражданского общества и его основных институтов, к которым, на наш взгляд, относятся прежде всего гражданские движения и инициативы, а также группы интересов, во всей комплексности данного феномена.

Таким образом, вопрос о гражданском обществе непосредственно сочетается с разумным и целесообразным устройством человеческого бытия. Развитие основ гражданского общества, связано с новым этапом развития цивилизации, который должен получить адекватное отражение в общественном сознании. Для формирования гражданского общества необходимы определенные политические, духовно-культурные, социально-экономические, идеологические, нравственные и другие предпосылки. Этот фактор позволяет облегчить решение глобальных проблем, унифицировать различные правовые системы, укрепить доверие наций и народов друг к другу. По нашему мнению, важной предпосылкой становления гражданского общества является совокупность негосударственных общественных отношений (политических, экономических, социальных, культурных, нравственных, семейных, религиозных), регламентированных нормами не только частного права, но и морали, обычаями, для развития которых государство призвано создавать благоприятные условия.

2. Гражданское  общество в России

 

Гражданское общество возникает лишь на определенном этапе общественного развития. Даже не всякое современное общество является гражданским. Советское общество, например, не было ни гражданским, ни правовым. Российское также еще не стало гражданским.

Россия провозгласила цель построения гражданского общества и правового государства. Конституция РФ 1993 г. закрепила в двух первых главах ("Основы конституционного строя" и "Права и свободы человека и гражданина") основные условия и предпосылки, необходимые для формирования новой экономической системы и гражданского общества в целом: равенство всех форм собственности, единое экономическое пространство, широкий круг прав и свобод, в том числе обеспечивающих свободу экономической деятельности, свободу труда, государственное покровительство семье и т.д.

Тем не менее в определении гражданского общества нельзя ограничиваться лишь наличием права. Ключевым понятием гражданского общества выступает свобода как условие и способ человеческого самоосуществления, отягощенного мерой персональной ответственности. В рамках гражданского общества и его институтов свобода проявляется не так, как в границах государства, где человек заявляет о себе как существо пассивное, страдательное, ибо оно объект внимания и манипулирования, заботы и наказания. Выражением свободы индивидов является свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ). А благоприятные для осуществления предпринимательства условия рынка и экономики страны в целом способствуют формированию среднего класса, столь необходимого в экономически развитом и социально ориентированном государстве.

В России средний класс - это скорее срединный класс, выделяемый не по доходу или образовательному уровню, а по пространственному расположению, по удаленности или приближенности к месту кормления.

Средние - это те, кто занимает срединное, промежуточное положение между "новыми русскими", оказавшимися в нужном месте и имеющими баснословные доходы, и "старыми русскими", растерявшимися, потерявшими веру в себя и в возможные ориентиры общественного развития.

Быть представителем срединного класса - значит жить в относительном достатке, но не накапливая излишние запасы; жить по средствам, полагаясь только на собственные возможности. Но самое главное - жить как все, не выходя за культурно-эстетические рамки поведения своей общности. Характеризует средний класс и ориентация на благополучие, на порядочность (в смысле следования заведенному порядку или традициям), на солидарность и умеренность во всем. К такому срединному классу можно отнести интеллигенцию, младший и старший офицерский состав Вооруженных Сил России, предпринимателей, торговцев, фермеров. У них есть стабильные источники дохода, они ведут устойчивый образ жизни5.

Субъектами гражданского общества являются те группы и индивиды, которые на практике выражают интересы общества, принося зачастую в жертву собственные интересы. Разумеется, не все представители среднего класса могут считаться субъектами гражданского общества. Чертами гражданственности и гражданской культуры, которые превращают представителей среднего класса России в субъектов гражданской жизни, являются: высокое служение обществу и всеобщим интересам; готовность к самопожертвованию во имя высоких гражданских идеалов; сверхнормативность, нелимитированность различных источников самодеятельности и культура, имеющая четкие гражданские ориентиры. И еще в какой-то мере девиантность по отношению к существующему нормативному порядку. С учетом этих социокультурных параметров, возможно, Россия и ее гражданское общество выйдут на нужные позиции.