Основные способы защиты прав и свободы труда

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕР- 
СИТЕТ 
РГЭУ «РИНХ» 
Кафедра Мировой экономики 
Реферат 
на тему: «Основные способы защиты прав и свободы труда» 
 

 

 

 

 

 

 
 
 
Выполнила студент: 
Факультета: Экономики и финансов 
группы 511-ЭК   
Троенко Владислав Олегович 

 

 
 
        

 

 

 

 

 

Ростов- на –Дону, 2013г.

План

Введение                     

1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников………………стр.4-5                   
2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде…стр.6-9
3. Защита прав работников профессиональными союзами………..…стр. 10-13
4. Самозащита работниками своих трудовых прав……………………....стр.14-17

Заключение 

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Ведущая роль в регулировании общественных отношений (в том числе и в  сфере труда) принадлежит праву. Право человека на труд является одним  из самых принципиальных, а способы  его реализации в значительной степени  характеризуют уровень развития общества. Сегодня граждане Российской Федерации могут реализовать  это свое конституционное право  в самых разнообразных формах. При этом существенно изменилось его содержание: труд свободен, и  каждый имеет возможность свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается  принудительный труд. Каждый имеет  право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности гигиены, на вознаграждение за труд без какой  бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом  минимального размера оплаты труда. Однако при этом интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой  стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению  конфликтов. В настоящее время  в сфере трудовых отношений появились  две негативные тенденции: рост нарушений  трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы  и т.д.) и ослаблении их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые  очень сложные дела: о взыскании  морального вреда, причиненного работнику  незаконным увольнением, переводом  на другую работу, невыплатой гарантированных  законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового  договора и другие. И в данной ситуации работник нуждается в защите своих трудовых прав.

Глава 1 Понятие и способы  защиты трудовых прав работников

Защита трудовых прав граждан остается одним из приоритетных направлений  правовой политики. Принятие Трудового  кодекса РФ в определенной степени  решило эту проблему. После проведения коренного обновления действующего трудового законодательства необходимо сформировать специальные органы по рассмотрению трудовых споров, в частности  создать специализированные суды по трудовым делам. Создание самостоятельной  специализированной системы судопроизводства в социально-трудовой сфере - одно из предполагающихся нововведений в совершенствовании  механизмов юридической защиты трудовых прав¹. Защита трудовых прав граждан – это конституционная обязанность государства.

Конституцией России определен  эффективный механизм защиты прав человека, основные положения которого соответствуют  требованиям Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международного пакта  об экономических, социальных и культурных правах. Все изложенное в них свидетельствует  о том, что Конституция РФ реально  отразила и закрепила произошедшее в российском обществе изменение  отношений к проблеме признания  и защиты основных прав человека.

Особое место среди социально- экономических прав занимают права  в сфере труда. В условиях рыночных отношений рост малых и средних  предприятий обостряет проблему защиты законных интересов наемных  работников. Перенос акцентов с государственного регулирования трудовых отношений  на расширяющееся индивидуально-договорное обеспечил в большей степени, чем раньше, реализацию принципа свободы  труда, однако реально снизил уровень  гарантий трудовых прав наемных работников. Защищенность работников – это проблема гуманизма и демократии.

Система защиты прав человека включает судебную и несудебную защиту, а  также деятельность неправительственных  правозащитных организаций. Главным  способом защиты трудовых прав выступает  судебная защита. Конституционное право  на судебную защиту служит своеобразной гарантией других прав и свобод, поэтому его можно рассматривать  как процессуально-охранительное  право. Несудебные формы защиты делятся  на государственные и общественные. Общественные формы различаются  в зависимости от того, какая общественная организация обеспечивает охрану и  защиту права (комиссия по трудовым спорам, профсоюзные органы).

Статья 352 ТК РФ предусматривает четыре основных способа защиты трудовых прав и свобод:

1. Самозащита работниками трудовых  прав.

2. Защита трудовых прав и законных  интересов работников профессиональными  союзами.

3. Государственный надзор и контроль  над соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права.

4. Судебная защита.

Третий и четвертый способы  сориентированы на защиту, осуществляемую государством, второй - обществом в  лице профсоюзов, а первый - самим  работником.

Среди неосновных можно назвать  защиту трудовых прав работников через  комиссию по трудовым спорам, посредством  коллективного трудового спора, правозащитными организациями, посредством  Международного суда по правам человека и т.д.².

В числе названных способов защиты трудовых прав работников главная роль принадлежит государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, поскольку этот способ защиты трудовых прав работников позволяет не только восстанавливать нарушенные права, но и предупреждать такие нарушения, а также применять соответствующие меры государственного воздействия к лицам, допустившим нарушение трудовых прав работников³.

Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в сфере труда и трудового  правопорядка. Конкретный уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в правовом государстве. Все субъекты трудового права должны стремиться к высокому уровню трудового правопорядка как к результату правового регулирования труда.

Ответственность за нарушение трудового  законодательства и охраны труда, как  дисциплинарную, так и административную (штраф) и материальную, а в соответствующих  случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности.

 

 

Глава 2 Государственный  надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о  труде

Государство в соответствии со ст. 45. Конституции РФ гарантирует и  осуществляет государственную защиту прав и свобод человека. Достижение целей, указанных в ст.1 ТК РФ: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных  условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей невозможны без надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

Надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства представляет собой деятельность компетентных органов, направленную на обеспечение реализации государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защиту прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный  надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми  работодателями на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной  инспекция труда

Федеральная инспекция труда –  это единая централизованная система  государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства на территории России. Инспекция труда  действует на основании Положения  «О федеральной инспекции труда», утв. Постановлением Правительства  РФ от 28 января 2000 г. Правительство РФ постановило, что Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, и до внесения соответствующих  изменений в Трудовой кодекс РA государственный  надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется входящей в состав Федеральной службы по труду и занятости федеральной  инспекцией труда.

Деятельность органов федеральной  инспекции труда и должностных  лиц указанных органов проводится на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

В соответствии со ст. 356 ТК РФ органы федеральной инспекции реализуют  следующие полномочия:

- осуществляет государственный  надзор и контроль за соблюдением  работодателями трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- анализирует обстоятельства и  причины выявленных нарушений,  принимает меры по их устранению  и восстановлению нарушенных  трудовых прав граждан;

- осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации рассмотрение дел об  административных правонарушениях;

- направляет в установленном  порядке соответствующую информацию  в федеральные органы исполнительной  власти, органы исполнительной власти  субъектов Российской Федерации,  органы местного самоуправления, правоохранительные органы и  в суды;

- осуществляет надзор и контроль  за соблюдением установленного  порядка расследования и учета  несчастных случаев на производстве;

- обобщает практику применения, анализирует причины нарушений  трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  готовит соответствующие предложения  по их совершенствованию;

- анализирует состояние и причины  производственного травматизма  и разрабатывает предложения  по его профилактике, принимает  участие в расследовании несчастных  случаев на производстве или  проводит его самостоятельно;

- принимает необходимые меры  по привлечению в установленном  порядке квалифицированных экспертов  в целях обеспечения применения  положений трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, относящихся к охране  здоровья и безопасности работников  во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

- запрашивает у федеральных  органов исполнительной власти  и их территориальных органов,  органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации,  органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных  органов и других организаций  и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;

- ведет прием и рассматривает  заявления, письма, жалобы и иные  обращения граждан о нарушениях  их трудовых прав, принимает меры  по устранению выявленных нарушений  и восстановлению нарушенных  прав;

- осуществляет информирование  и консультирование работодателей  и работников по вопросам соблюдения  трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права;

- информирует общественность о  выявленных нарушениях трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы  трудового права, ведет разъяснительную  работу о трудовых правах граждан;

- готовит и публикует ежегодные  доклады о соблюдении трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы  трудового права, в установленном  порядке представляет их Президенту  Российской Федерации и в Правительство  Российской Федерации;