Ольга Крыштановская. Анатомия российской элиты

 

Негосударственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«ЗАПАДНО-УРАЛЬСКИЙ  ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

(НОУ ВПО  ЗУИЭП)

г. Пермь

Юридический  факультет

Специальность «Юриспруденция»

            

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 По дисциплине: «Политология» 

 

  Тема: «Ольга Крыштановская. Анатомия российской элиты  »

 

 

Проверил: преподаватель к.и.н.,А.А. Кальсина   ___________    ______________ (личная подпись)        (расшифровка подписи)   Оценка: «___________» «_____» ____________ 2012 года

Выполнила: студентка  2-го курса, группы ЮБ-2011 Рыбкина Т. Ю.

 

 

 

 

 

 

 

Пермь 2012

 

 

                                                

                                       Оглавление

 

Введение…………………………………………………………….…с.2

1. ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ЭЛИТЫ. …………………………………….….с.4

2. ГЛАВА 2. ВХОД В ЭЛИТУ (ИНКОРПОРАЦИЯ)………………………………...с.11

3. ГЛАВА 3. ВЫХОД ИЗ ЭЛИТЫ (ЭКСКОРПОРАЦИЯ)…………………………...с.16

4. ГЛАВА 4. МОДЕРНИЗАЦИЯ ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ……………………….….с.19

5. ГЛАВА 5. РОССИЙСКАЯ БИЗНЕС-ЭЛИТА…………………………………...….с.26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СТАРЫЙ КЛАСС, НОВЫЙ  КОНФЛИКТ……………………………………   ………с.32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               

                                                 

 

 

 

 

 Введение

 

   Эта книга - о переменах, которые произошли с российским обществом за последние 20 лет, об элите, которая эти перемены совершила и которая изменилась сама. Кто они - нынешние правители России: старые люди в новом обличье или новое племя, пытающееся вспомнить советское прошлое?

Советские люди не должны были знать о жизни тех, кто управлял страной. Идеологические мифы заменяли правду. "Первые отделы" (эти ячейки КГБ, функционировавшие в каждом трудовом коллективе) неустанно следили за тем, чтобы социологи не спрашивали население об отношении к руководителям партии и правительства. Каждого, кто нарушил бы это требование, ожидали большие неприятности: конец научной карьеры, репрессии или даже тюрьма.

   Перестройка, начатая М. Горбачевым, все изменила. Началась либерализация жизни, которая затронула и Академию наук СССР, в которой  Ольга Крыштановская  тогда работала младшим научным сотрудником. В Институт социологии пришел новый директор, слывший большим либералом - Владимир Ядов. В Институте социологии впервые был объявлен открытый конкурс проектов. Ольга Крыштановская  подала заявку на проект под

названием "Административная система СССР и ее субъекты" (термин "элита" все же выглядел слишком  рискованно). Проект утвердили, и эта тема вошла в реестр государственных тем, финансируемых Академией наук.

   Основными методами  изучения элиты были: неформализованные  глубинные интервью членов элиты,  формализованные интервью; экспертные  опросы; наблюдения (как не включенные, так и включенные); изучение официальных биографий; контент-анализ прессы; анализ документов и статистики.

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ЭЛИТЫ.

 

1.1 Обзор классических  теорий элиты

 

   Теория элит была основана в конце XIX - начале XX столетия итальянскими социологами Вильфредо Парето (1848-1923) и Гаэтаио Моска (1858-1941).

    В научном мире возникла потребность разобраться "объективно" в проблеме власти и ее субъекта, причем без этических комментариев, за что и взялись Г. Моска и В. Парето. Оба итальянца были последователями Н. Макиавелли. Они мечтали превратить политику из искусства управлять в науку об управлении. Вместо религиозных и этических соображений теперь за основу были взяты законы и факты.

   Понять характер  дискуссии по поводу концепта  элиты невозможно без осмысления влияния работ Карла Маркса на науку того времени. Классические элитисты - Моска и Парето - были сконцентрированы на том, чтобы опровергнуть теорию Маркса. Критика работ Маркса шла сразу на двух уровнях: идеологическом и научном. Маркса упрекали в том, что он не был объективен в научном смысле этого слова и жертвовал логикой в угоду интересам рабочего класса.

   Марксову подходу  к истории как к конфликту  между экономическими классами  элитисты противопоставляли политическую  интерпретацию истории. Для Парето  и Моски властная структура любого общества детерминировала все остальные процессы подобно тому, как для Маркса экономическая структура определяла вектор общественного развития.

   Маркс выводил  власть из экономического господства, которое для него означало  собственность на средства производства. А элитисты утверждали, что борьба происходит между доминирующей политической элитой и конкурирующими элитами, стремящимися прийти к власти. Вместо Марксова классового конфликта эксплуататоров и эксплуатируемых, элитисты предлагали другую модель общества, движимого конфликтом между конкурирующими элитами. Моска в 1881 г. сформулировал теорию правящего класса. Парето в 1897 г. ввел в научный оборот термин "элита".

  Г. Моска рассматривает  принципы элитной рекрутации.  Главным критерием отбора выступает то, что Моска называет "способностью управлять".  Моска считает, что правящий класс наличествует в любом обществе, вне зависимости от соблюдения или несоблюдения им неких моральных принципов, положительного или отрицательного влияния на общество. Идеалом для Моски является совмещение в обществе аристократических и демократических тенденций, их равновесие, которое может быть достигнуто путем рассредоточения власти, недопущения ее монополизации в руках какой-либо одной группы.

  Парето впервые ввел в научную практику термин "элита", раньше

употреблявшийся для  обозначения чего-либо лучшего, исключительного  качества. Особенно резко Парето относится к демократии: при ней правящий класс точно так же, как и при других режимах, узурпирует власть, но делает это цинично, прикрываясь лозунгами свободы и равноправия. Поэтому демократия, согласно Парето, - миф, сентиментальная идеология. Общество всегда управлялось и будет управляться элитами, преследующими свои корыстные интересы, не соответствующие интересам народа. Демократия - это "наиболее пустое из всех пустых понятий". Существующие демократические режимы на самом деле - "плуто демократические", при них властью владеет элита "спекулянтов", поддерживающая свою власть пропагандой, политическими комбинациями и маневрированием.

  Любая попытка  установить "истинно демократический  режим" оборачивается установлением  авторитаризма со стороны тех.  Кто наиболее активно проповедовал  демократические идеалы.

   К классическим  работам по теории элит, безусловно, следует отнести труды таких социологов, учёных  и исследователей, как  М. Вебер, Роберт Михельс, немецкий социолог Карл Маннгейм, американский социолог Сьюзанн Келлер, Энтони Гидденс, Парсонс, Чарлз Райт Миллз, Джеймс Мэйзсл, Арон, Торнстейн Веблен, К. Гэлбрейт, Дж. Бернхэм, Милована Джилас, Р. Патнэм.

 

Политические  и экономические общества

 

  Существует и еще одно обстоятельство, которое необходимо учитывать - история демонстрирует примеры обществ, где экономический фактори рациональность на протяжении столетий являлись доминирующими. Эти общества часто называют западными в отличие от восточных, где превалирует политический фактор и патримониализм. К. Маркс писал об азиатском обществе и азиатском способе производства. К. Виттфогель посвятил анализу общества этого типа работу "Восточный деспотизм", где он утверждает, что бюрократия в восточных обществах является правящим классом. Еще Г. Гегель в свое время писал о России, что в ней "есть одна масса - крепостная и другая -правящая", подчеркивая тем самым, что для данного общества политическая ось является ключевой.

 

Последнее столетие становление  рыночных отношений было в центре общественных изменений, и демократизация была признана наиболее адекватной формой политического правления, обеспечивающей свободу рынка. Развитие рынка (маркетизация) и развитие демократии (демократизация) были двумя составляющими одного процесса, который получил название модернизации. В модернизирующихся обществах западного типа (будем называть их экономическими обществами) политические изменения были простимулированы классом собственников - наиболее активной частью общества.  Но в то же время существовали

общества другого типа, которые мы будем называть политическими. В этих обществах никогда экономические факторы не представляли собой серьезной социальной силы. Главным видом капитала был капитал политический, который не только приносил доход, но и был гарантом богатства, что и характерно для России.

  Политические общества  отличаются от экономических  тем, что в них получение  богатства, как правило, следует заполучением власти, в то время как в экономических обществах, напротив, приход во власть становится возможен только после получения определенного уровня благосостояния.

 

Классы и  слои в политической стратификации

 

Первый класс - правящий - всегда представляет собой меньшинство населения страны, а второй - большинство. Политический класс активен и является субъектом политического процесса. Масса, как правило, пассивна, и ее роль в политике зачастую сводится лишь к участию в выборах. При таком подходе исчезает противоречие между правящим классом и правящей элитой, которое было камнем преткновения при попытках соединить марксистский и элитистский подходы. Правящий класс здесь - не класс собственников, который участвует в формировании власти и правящей элиты. Правящий класс - это и есть политический класс, так как в его руках находится власть.

 

 

1.3 Государство.  Власть и ее ресурсы.

 

   Государство - это среда, в которой существует политический класс, это

организация политического  класса, которая имеет двойственные функции -

организовывать жизнь  общества, и в то же время защищать привилегированное положение политического класса.

Государство одновременно является и организацией, управляющей  обществом, и главным инструментом политического принуждения.    Государство включает в себя все наиболее значимые институты политической власти и управления. Поэтому служащие государства являются главной политической силой общества. Они и есть политический класс, пронизывающий общество сверху донизу: ведь управленческие уровни государства доходят до самого низа -муниципалитетов.

  

Политика

 

   Умение управлять государством называется политикой, которая является

особым видом деятельности по поводу осуществления власти. Политика – это основное занятие политического класса. В то же время политика - это функция государства. Политика является прерогативой политического класса, а для его представителей она становится профессией, но профессией особого рода. Политика для большинства людей является второй профессией, куда они приходят тогда, когда достигают довольно зрелого возраста. Молодость для политика - это 40 лет, в то время как для других профессий это возраст зрелости. Средний возраст политиков большинства стран мира составляет 50-55 лет. Общества, где политики значительно старше этого возраста, называют геронтократиями. Общества, где политики значительно моложе, как правило, являются революционными или постреволюционными.

 

Власть и  ресурсы власти

 

   Власть производится  социальной системой аналогично  тому, как богатство производится экономической организацией. Как и деньги, власть не представляет ценности сама по себе. Насилие же является не непременным атрибутом власти, а лишь ее аспектом, применимым исключительно в случае неповиновения.

   

Субъект властных отношений имеет ресурсы, а тот, кто вынужден подчиняться из-за их отсутствия, является объектом власти. Если у субъектов, ступающих во взаимодействие, равные ресурсы, то взаимоотношения между ними будут обменом, а не осуществлением власти. Ресурсы власти могут быть стимулирующими, выполняющими функцию награды, и репрессивными, угрожающими негативными санкциями в случае нарушения рекомендованных форм поведения.

  Властные ресурсы  также связаны с функцией, которую  призван исполнять тот или иной государственный служащий. В этом ракурсе ресурсы могут быть экономическими (право собирать налоги и контролировать хозяйственную деятельность), военными (право наводить порядок силой), информационными (право на пропаганду и формирование общественного мнения) и проч. Но особую роль играет ресурс, который возникает благодаря контролю над управленческими сетями.

 

 

 

1.4 Политический  рынок и капитал

 

  Политическое пространство, исследуемое с ракурса отношений обмена властными ресурсами, может быть рассмотрено как рынок, на котором совершаются торги и сделки. Этo рынок, субъектами которого являются представители политического класса, обменивающие одни ресурсы на другие. Ресурсы в аккумулированном и персонифицировапном виде представляют собой политический капитал.