Лекции по "Политологии"

Политика определяет иерархичность всех общественных целей. Ее же решениями осуществляются экономические реформы, направленные на достижение этих целей. Свидетельство тому – развитие стран на постсоветском пространстве. В свою очередь реализация политических целей была бы невозможной без средств, созданных в сфере экономики. Экономические успехи расширяют возможности политики, вызывают рост доверия населения к власти, престижа государства и т.д.

В любом обществе в диалектическом единстве находятся политика и идеология. Рассмотрим, прежде всего, те проявления взаимосвязи и взаимозависимости между ними, которые говорят о том, что политика нуждается в идеологии.

К основным проявлениям  этой взаимосвязи и взаимозависимости можно отнести следующее:

-  с помощью идеологии  политика дает теоретическое обоснование своих целей и задач, своего политического курса;

- на основе идеологии, выступающей в качестве проекта или модели организации политики, формируются структуры власти и определяются их функции;

- идеология является эффективным средством психологической мобилизации масс на борьбу за власть, независимо от того, опирается ли данная идеология на научные знания или является демагогической по своей сути;

- идеология, будучи способом организации идей, ориентирует действия членов данной общности, нацеленные на осуществление признанной ими наилучшей формы общественного устройства.

- с помощью идеологии политические институты в лице государства, партий приобретают себе сторонников и расширяют их ряды;

- с помощью идеологии господствующие  политические круги обеспечивают легитимность своей власти.

Другими словами, идеологии в руках политиков являются интеллектуальным средством оправдания существования определенного социального порядка или его изменения.

Идеология со своей стороны также нуждается в политике. Именно политика является своеобразным «полигоном» для проверки политических идей и их реализации. Идеологический труд – это труд по производству, воспроизводству идей и их распространению в массах. Как и всякий труд, он требует определенного финансового и материального обеспечения. Такое обеспечение предоставляет политика и ее институты. Так, государство и его властные органы создают систему исследовательских институтов, учебных заведений, где изучаются актуальные проблемы общественных отношений.

Политические партии в свою очередь  по конкретным каналам ведут работу по теоретическому осмыслению проблем власти, социального развития, составлению разнообразных программ.

Характеризуя взаимосвязь политики и морали, необходимо указать на функциональную общность этих явлений. Это два взаимно дополняющих друг друга регулятора общественной жизни. Мораль старше политики. Она возникла на базе обычаев, традиций, запретов – всего того, что составляло содержание неполитического регулирования в первобытном обществе.

По мере усложнения социальной структуры общества и воздействия других факторов возникла потребность в особом институте регулирования поведения людей – политике, обладающей специальным аппаратом принуждения.

В общественной жизни наблюдается как единство политики и морали, так и наличие противоречий между ними. Исторический опыт свидетельствует, что, как правило, нравственность выступала оппонентом политики, давала оценку политическим взглядам, концепциям и действиям, мотивам поведения людей и носителей власти в политической сфере. Сегодня в основе оценки нравственности политики – соотнесение ее с общечеловеческими ценностями, принципами и нормами отношений. Политика «двойных стандартов», имеющая место в международных отношениях, является по сути своей безнравственной и беспринципной.

Нравственное наполнение политики, так или иначе, связано с проблемой соотношения в ней цели и средств. В качестве примера такого соотношения можно привести порочный тезис «цель оправдывает средства». Книга «Государь» Н.Макиавелли была воспринята как похвала политике, основанной на таком принципе. Применение средств антигуманных, противоречащих нормам нравственности для достижения «человечной» политической цели, приводит к обесчеловечиванию и дискредитации самой политики и ее результатов.

Среди взглядов на соотношение политики и морали следует выделить нравственный ригоризм (фр. rigorisme ‹лат. rigor – твердость, строгость), предусматривающий диктат, непреклонное соблюдение принципов морали, и реалистический подход.

Близкими нравственному ригоризму  были позиции М.Ганди, основанные на исключении из политической практики насилия, Мартина Лютера Кинга, использовавшего лишь методы пассивного сопротивления.

Реалистический подход предполагает выбор «меньшего зла». Однако такой выбор, как свидетельствует практика,  является довольно рискованным. В критических политических ситуациях возможно обращение к принципу, когда жертвуются одни ценности ради сохранения других. Однако следует не терять из виду этическую максиму «вредить нельзя». В идеале политика видится нравственной, соответствующей сущности человека, направленной на реализацию принципов гуманизма и социальной справедливости. Как отмечал в этой связи А.Солженицин, нравственный элемент не только может, но и должен быть положен в основу политики и деятельности тех, кто ею занимается.

 

Основная литература

Учебная литература:

1.Абдулатипов Р.Г. Этнополитология.  Учебник для студентов вузов.  – Спб, 2004.

2.Дубко Е.  Политическая этика: учеб. для студентов вузов/ Е. Л. Дубко. - М., 2005.

3.Гаджиев К.С. Политология. Учебник. – М., 2005.

4.Категории политической науки.  Учебник. – М., 2002.

5.Лейст О. История  политических и правовых учений. – М., 2006.

6.Лебедева М.М. Мировая  политика: Учебник для вузов. –  М., 2004.

7.Мировая  политика и международные отношения: учеб. пособие/ под ред. С. А. Ланцова, В. А.Ачкасова. - СПб., 2005.

8.Мухаев Р.Т. Политология: Учеб.для вузов/ Мухаев, Р.Т. - 2-е изд. - М., 2003.

9.Политическая социология: Учебник для вузов /Под ред.Ж.Тощенко.  – М., 2002.

10.Политология. Курс  лекций. /Под ред.М.Марченко. – М., 2003.

11.Политология: Учебник  для вузов /под ред. В.Н. Шевченко, А.П. Зиновьева. – М.: 2003

12.Политология: Учебник  /под ред. М.А. Василика. - М.: 2001

13.Пугачев А., Соловьев  А. Введение в политологию. 4-е  изд. – М., 2004.

14.Романова Н.В. Основы  этнополитологии. Учебное пособие.  – Алматы, 2001.

15.Смагулов Е.М. Основы  политологии. – Астана, 2002.

16.Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для вузов. – М., 2003.

17.Фролова  М.А.Введение в политологию: Учебно-метод. пособие - М., 2003.

18.Чанышев  А. А.История политических учений. – М., 2005.

19. Хан И.Г. Политология:  учебное пособие. – А.: 2000

20.Хейвуд Э.  Политология: учебник для студентов  вузов. – М., 2005.

21.Цыганков П.А. Международные  отношения: учебник. - М., 2004.

 

Справочная литература:

22.Политология. Энциклопедический  словарь. – М., 1993.

23. Политология: словарь-справочник /М.А.Василик, М.С.Вершинин и др. – М., 2001.

24. Политическая энциклопедия. В 2-х т. /Ред.Г.Ю.Семигин. – М., 2000.

 

Дополнительная литература:

Электронные ресурсы:

33. Алимова С.Б. Курс лекций по дисциплине «История                  политических учений» [Электронный ресурс]: специальность     050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
34. Алимова С.Б. Курс лекций по дисциплине «Политическая культура и идеология» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
35. Алимова С.Б. Курс лекций по дисциплине «Кратология» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
36. Алимова С.Б. Курс лекций по дисциплине «Политическая транзитология» [Электронный ресурс]: специальность 5В050200 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
37. Жумасултанова Г.А. Курс лекций по дисциплине «Политическая мысль Казахстана» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
38. Жумасултанова Г.А. Курс лекций по дисциплине «Основы элитологии» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
39. Кошербаев Д.Б. Курс лекций по дисциплине «Теория международных отношений» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz
40. Михаленя С.Н., Аймагамбетов А.К. Курс лекций по дисциплине «Политическая конфликтология» [Электронный ресурс]: специальность 050502 «Политология» //http://www.webirbis.ksu.kz

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема № 3.

Власть как политический феномен

 

1. Понятие власти. Концепции власти.
2. Понятие политической власти и ее особенности.
3. Формы политической власти.
4. Структура власти, функции и ресурсы власти.

 

       Власть – центральное, организационное и регулятивно-контрольное начало политики. Под властью понимается способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права, насилия.

Центр мира политического  составляют власть и властные отношения. Эти основополагающие понятия политической теории дают ключ к пониманию сущности, смысла и предназначения политики. Сложность и многомерность феномена власти способствовали формированию в политической науке самых разнообразных авторских трактовок и исследовательских подходов.                                                                                                                                                                               От диалогов Платона «Государство» и «Законы», во многом положивших начало системному исследованию сферы политического, до фундаментального труда Ж.Фрейнда «Сущность политического», в некотором смысле подводившего итоги длительной эволюции западной политической мысли, на протяжении более чем двух с половиной тысячелетий, политическая наука в качестве ключевой и центральной выделяла проблему власти.

Разнообразные (по времени, методологической основе, идеологической ориентации, теоретическому содержанию и методам исследования) и многочисленные интерпретации  власти рассматривают и анализируют  ее как исходный пункт и конечную цель политического действия.

Мы можем подкрепить данное утверждение  целым рядом ссылок на авторитетных исследователей проблемы:

1. «Власть – центральный или даже единственный признак политического» (Бер-Шлоссер);

2. «Конститутивно политическая наука – это анализ условий политической власти, ее конкретных форм» (И.Каммлер);

3.«Любое взаимодействие между людьми предполагает наличие власти … сущность политики заключается в способе осуществления власти» (Р.Арон) и др.

      В известном смысле вся политическая теория стала признаваться учением о власти. «Политическая наука становится равнозначной исследованию власти в обществе, то есть превращается в науку о власти. Это наука о действительной воле к власти и ее рациональной координации в обществе» (Дж.Кетлин).

Такое устойчивое и общеразделяемое  представление о центральном  и особом статусе феномена власти в мире политического способствовало данной проблемного комплекса в  особую область политической теории – кратологию (то есть науку о власти).

В последние десятилетия в западной политической науке значительно возросло количество исследований, ставящих своей целью выработку единой, логически непротиворечивой формулы власти. Это соответственно предполагает поиски минимальной, гносеологической единицы в возможных определениях власти, в том числе и политической. Это вызвано, как нам представляется, не стремлением унифицировать, подогнать под определенный узко ограниченный стандарт политическое знание, а, прежде всего, следующими обстоятельствами:

- стремлением политической науки строго рационально определить свой постоянно расширяющийся предмет;

- уверенностью в том,  что нахождение единой формулы  власти откроет новые и более  широкие возможности для построения  рациональной, научно обоснованной  теории политического действия, принятия оптимальных и адекватных решений в области практической политики и качественного расширенного анализа системных и глобальных политических технологий и стратегий;

- желанием унифицировать  (но не подвести под общий стандарт) концептуальный язык дисциплин (в том числе и кратологии), входящих в комплекс   политического  знания.

Продуктивное исследование проблем власти, как уже отмечалось в предыдущей лекции, в значительной степени зависит от тех посылок, которые закладываются исследователем в само понятие власти. В политической науке выделяются порядка ста исследовательских подходов в определении понятия власти.

Такая многовариантность исследовательских трактовок объясняется прежде всего следующим причинами:

          - сложностью и многомерность самого феномена власти и властных отношений;

          - разнообразием выбора исследовательских и аналитических стратегий в контексте разных научных школ и авторских предпочтений отдельных политологов;

          - полисемичностью методологических принципов теоретического анализа явления власти;

          - характером интерпретации эмпирического  материала;

          - спецификой логических построений;

          - содержанием и методами исследования.

        Действительно, при глубоком и вдумчивом рассмотрении вопроса обнаруживается, что понятие власти не может быть полностью раскрыто лишь с позиций политики или экономики, права или морали, представляющих собой отдельные аспекты и проявления такого многослойного и целостного феномена, каким является власть.