Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам. Структура и назначение

Государственная Дума обратилась к Правительству Российской Федерации  с просьбой проинформировать о:

1) планируемых Правительством  Российской Федерации мероприятиях по обеспечению мер по реализации государственной аграрной политики, предусмотренных Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", в том числе по поддержанию паритета указанных индексов цен (тарифов);

2) планируемых сроках  утверждения Правительством Российской Федерации перечня видов сельскохозяйственной продукции, сырья, промышленной продукции (услуг), за индексами цен (тарифов) на которые постоянно будет вестись наблюдение, и возможности включения в этот перечень новых видов продукции и услуг.

3) возможности в первом полугодии 2014 года обеспечить функционирование системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в части предоставления результатов проведения наблюдения за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Комитет является соисполнителем по ряду законопроектов, находящихся в 7 комитетах Государственной Думы, по которым  были утверждены 210 заключений Комитета. Депутаты и сотрудники аппарата комитета принимали участие  в работе рабочих групп по доработке законопроектов, а также на заседаниях комитетов при их обсуждении.

Подготовлен ряд заключений, замечаний и предложений к законопроектам, которые имели отношение к вопросам ведения Комитета (бюджетная и налоговая политика, лесное, водное и земельное законодательство и другие в области деятельности агропромышленного комплекса).

За отчетный период проведены  парламентские слушания на тему:

"О роли потребительской  кооперации в социально-экономическом   развитии  регионов России".

"Образование и повышение  квалификации в аграрной сфере:  проблемы, тенденции, перспективы".

"Законодательное обеспечение  сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой".

Комитет провел  ряд  круглых столов  по темам:

- "Обмен опытом работы  законодательных (представительных) органов государственной  власти  субъектов Российской Федерации  по законодательному обеспечению  развития сельского хозяйства" (октябрь 2013 года, г. Калуга);                                                               

- "Проблемы законодательного  обеспечения развития овцеводства  в Российской Федерации" (май 2013 года, г. Ставрополь);

- "Состояние и перспективы развития сельскохозяйственного машиностроения для агропромышленного комплекса России"  (сентябрь 2013 года, Голицино).

- "О развитии сельского  хозяйства в условиях кризиса,  регулировании рынков сельскохозяйственной  продукции и обеспечении продовольственной безопасности" (апрель  2013 года). 

- "Продовольственная  безопасность России: актуальность  и перспективы" (октябрь  2013 года).

- "Законодательное   обеспечение реализации Доктрины  продовольственной безопасности  Российской Федерации".

- "О ходе реализации Федерального закона  "О развитии сельского хозяйства".

Ряд заседаний Комитета был посвящен актуальным  проблемам развития агропромышленного комплекса, таким как:

- О качестве и безопасности  пищевой продукции и эффективности  государственного контроля;

- О ходе реализации  государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования  рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия;

- О ситуации в агропромышленном  комплексе России и ходе весенне-полевых  работ в 2014-2016 годах;

- О проблемах  комплексного развития аграрных территорий на примере проекта "Комплексное развитие Алтайского Приобья";

- О развитии семеноводства  в Российской Федерации: совершенствование  нормативно-правового регулирования;

- О ходе реализации  технических регламентов на молочную, масложировую и табачную продукцию;

- "О проблемах и  перспективах развития сельскохозяйственного  лизинга";

- "О проекте концепции   программы  развития инфраструктуры  и логистического обеспечения  зернового рынка Российской Федерации";

- "О проблемах и перспективах  кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей";

- "Национальная продовольственная  безопасность: состояние и перспективы";

- "О работе ОАО  "Росагролизинг" по реализации  Государственной программы развития сельского хозяйства в 2013 году и задачах на 2014 год";

- "Законодательное  обеспечение производства, переработки,  хранения и реализации зерна  в Российской Федерации". 

В 2013 году депутаты Государственной Думы – члены Комитета разработали и внесли в качестве законодательной инициативы следующие законопроекты:

– О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части уточнения механизма проведения закупочных интервенций сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки);

– О внесении изменения в статью 20.1 Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (в части увеличения срока отсрочки погашения долгов);

– О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

– Об оптовых сельскохозяйственных рынках;

– О карантине растений;

– «О внесении изменений в Федеральный закон О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в части о предоставлении при получении земельного участка для ведения КФХ или расширения производства главой КФХ документа, подтверждающего регистрацию КФХ, при получении земельного участка);

– «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

– «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» (в части разграничения и уточнения полномочий Российской федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области племенного животноводства);

– «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в области семеноводства);

– «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» (в части совершенствования и приведение норм указанного Закона с действующими федеральными законами и другими нормативными актами);

– «О генетических ресурсах растений»;

– «О производстве органической сельскохозяйственной продукции».

Кроме того, Комитет был  назначен Советом Думы ответственным  Комитетом  по законопроектам, внесенными другими субъектами права законодательной инициативы:

– законопроект № 537919-5 «Об  оптовых сельскохозяйственных рынках»  подготовлен Комитетом к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении;

– законопроект № 553342-5 «О внесении изменений в Федеральный  закон "О семеноводстве" (в части установления государственной оценки  хозяйственно-полезных признаков сортов растений и их регистрации)

– законопроект № 470821-5 «О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы  и памятных датах России", отозван автором по предложению Комитета;

– законопроект № 406449-5 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона от 5 декабря 1998 года №183-ФЗ "О  государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью  зерна и продуктов его переработки" (в части уточнения порядка экспорта продуктов переработки зерна), внесенный Д.М.Алихановым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации,  отклонен  Государственной Думой в первом чтении по предложению Комитета;

– проект федерального закона №  414253–5 «О внесении изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части расширения перечня опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений при сельскохозяйственном страховании), внесенный Саратовской областной Думой,  отклонен Государственной Думой в первом чтении по предложению Комитета в связи с принятием закона о сельскохозяйственном страховании.

Депутатам Государственной  Думы предстоит  работать над подготовкой  и  других законопроектов, направленных на реализацию Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и Государственной программы развития сельского хозяйства Российской Федерации.