Этапы развития политической системы в РФ

Глубина идейно-теоретического содержания и широкая информативность, правдивость и оперативность, единство слова и дела, тесная связь с осуществлением курса на ускорение социально-экономического развития, с реалиями внутренней и международной жизни, трезвость и деловитость в постановке вопросов такие требования предъявляет сегодня партия к системе политического просвещения, к пропаганде в целом, ко всем средствам идейного влияния на массы. Лишь на этом пути возможно успешное преодоление таких застарелых «болячек» массово-политической и пропагандистской работы, как абстрактное просветительство и назидательность, проявления пустословия, формализма и примитивизма, уход от острых, волнующих людей вопросов. Лишь на этом пути идеологическая работа становится мощным средством активизации человеческого фактора, мобилизации творческой энергии масс на выполнение стоящих перед страной задач, на планомерное и всестороннее совершенствование нашего социалистического общества.

Формирование высокой  мировоззренческой, политической и  нравственной культуры советских людей, возрастание роли человеческого  фактора в ускорении экономического, социального и духовного прогресса общества, наше успешное продвижение вперед невозможны без всемерного расширения и углубления демократии, укрепления Советского общенародного государства главного орудия совершенствования социализма. Подтверждая и обогащая основные идеи и установки третьей Программы по развитию политической системы советского общества, партия сочла необходимым в проекте новой ее редакции выдвинуть и ряд принципиально важных новых положений. Среди них особое значение, безусловно, имеет положение о развертывании социалистического самоуправления народа, то есть такого управления, которое не только осуществляется в интересах трудящихся, но и закономерно, шаг за шагом становится непосредственным делом самих трудящихся.⁹

Развитие в основном теоретическом и политическом документе нашей партии идеи социалистического самоуправления народа, тесно связанной с разработанной Марксом, Энгельсом, Лениным концепцией коммунистического общественного самоуправления, рассмотрение под этим углом зрения деятельности Советов народных депутатов как главного звена социалистического самоуправления народа, других государственных и общественных организаций, различных форм непосредственной демократии имеет не только большое научное значение. Оно и это, несомненно будет хорошо служить делу расширения повседневного, активного и действенного участия трудящихся, их коллективов и организаций в решении вопросов государственной и общественной жизни. А это важнейшее условие и фактор совершенствования социалистического общества, его реального продвижения к коммунизму.¹⁰

2.2. Политическая система Советского Союза

Политическая система  Советского Союза базировалась на принципах, закрепленных Конституцией СССР 1936 г. Согласно ей государственное руководство  осуществлялось рабочим классом. В 3-ей статье Конституции закреплялось положение, согласно которому вся власть в СССР принадлежала трудящимся в лице Советов депутатов трудящихся. Высшим органом власти был Верховный Совет СССР, избиравшийся сроком на 4 года. Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, осуществлял законодательную власть в стране. Депутатов, работавших в этих структурах власти, выбирали граждане Советского Союза. В перерывах между сессиями Верховную власть осуществлял Президиум Верховного Совета.

Так, по Конституции Совет  Министров был подотчетен Верховному Совету СССР, но не оговаривалось право  роспуска правительства или даже выражения ему недоверия. Фактически депутаты не могли контролировать деятельность силовых структур: КГБ, МВД, Министерства обороны. На практике власть Верховного Совета ограничивалась деятельностью его Президиума.

Местные Советы, подобно  Верховному, также были лишены реальной власти. Фактически вся деятельность осуществлялась исполкомами Советов, которые в отличие от всего Совета трудящихся работали на постоянной основе. Власть в стране сосредоточилась в руках высших партийных деятелей. На протяжении всей истории существования Советского государства роль ВКП(б) - КПСС была значительной. Решения партийных руководителей определяли пути развития государства. В партийном аппарате различных уровней создавались экономические и социальные комитеты, которые брали на себя функции управления экономикой и обществом. Председатели ключевых министерств (КГБ, иностранных дел и обороны) входили в Политбюро ЦК КПСС не просто как коммунисты, а именно как руководители государственных структур. Это еще более подчеркивало хозяйственные функции партии.

Лидирующее положение  КПСС в обществе было закреплено 6-ой статьей Конституции, принятой в 1977 году. В ней говорилось о том, что КПСС является руководящей и направляющей силой общества, ядром политической системы советского общества. На фоне главенства КПСС Советы превращались в декларативный орган, которым отводилась роль формального одобрения принятых партией решений. Партия контролировала выборы депутатов Советов всех уровней, действуя по принципу: одно депутатское место - один кандидат. Исключалась альтернативность выборов, подбирались «послушные» претенденты, из которых получались депутаты, которыми легко было манипулировать.¹¹

2.3 Диктатура пролетариата

Марксистский термин «диктатура пролетариата», как и  «диктатура буржуазии», коренным образом  отличается от политического термина  «диктатура», который в обычном  словоупотреблении означает некую противоположность демократии. Как политический термин «диктатура» вообще представляет собой противоположность «демократии» вообще, безотносительно к классовому характеру власти. В этом политическом смысле термин «диктатура» характеризует только политическую форму классового господства безотносительно к его классовому характеру и фиксирует всего лишь такие формальные признаки политической формы этого господства, как полная или частичная отмена выборов; наличие в обществе репресссий, направленных против оппозиции; деспотический и тиранический характер политической власти вообще, выражающийся в отсутствии свобод слова, печати и собрания.

В отличие от этого  узкополитического понимания слова  «диктатура» марксистское его понимание  исходит не только из формы политической власти, но прежде всего из классового её содержания, из классового характера. В этом смысле независимо от политической формы марксизм знает только две диктатуры: диктатуру буржуазии и диктатуру пролетариата. В произведениях Маркса и Ленина можно встретить упоминания и о революционно-демократической диктатуре пролетариата и крестьянства, под которой имеется в виду сугубо временный, переходный тип власти, который является родственным диктатуре пролетариата, так как это тоже власть, опирающаяся на революционный почин, на инициативу революционного актива, авангарда, но такая власть может быть своего рода прологом диктатуры пролетариата, но никак не представляет собой самостоятельный тип власти. Связано это с тем, что капиталистический способ производства создаёт только два класса, каждый из которых связан с особой социально-экономической формацией — пролетариат и буржуазию. Все остальные классы (напр., мелкая буржуазия) и социальные слои (напр., бюрократия) могут лишь накладывать определённый отпечаток на пролетарскую или буржуазную диктатуру, но они принципиально не могут создавать свою собственную диктатуру как особый режим власти, создающий или охраняющий особый, некий «третий» способ производства.

Задачи диктатуры пролетариата. Для построения социализма как бесклассового общества, т.е. для полной и окончательной победы социализма диктатура пролетариата должна решить следующие социальные, экономические, политические и идеологические задачи. Главной социальной задачей рабочего класса является уничтожение классов - построение принципиально нового бесклассового общества. Диктатура пролетариата нужна пролетариату прежде всего для того, чтобы, превратившись из пролетариата в социалистический рабочий класс, превратить всех граждан социалистического общества в работников единого экономического организма, не имеющих не только частной собственности, но и каких-либо местнических или ведомственных интересов, отличных от общенародных. В ходе решения этой задачи рабочий класс уничтожает не только классы мелких и крупных собственников, но и себя самого. Таким образом, в процессе диктатуры пролетариата полностью достигается классовая однородность социалистического общества, хотя продолжает сохраняться неоднородность профессиональная (связанная с разделением труда) и социальная (связанная с наличием различных социальных слоёв). При этом классовая однородность предполагает уничтожение не только антагонистических классов, но и стирание граней между классами дружественными, т.е. прежде всего стирание экономических различий в положении дружественных классов, когда рабочий-станочник, учёный, крестьянин-земледелец, водитель или машинист, наладчик оборудования и скотовод находятся в одном и том же отношении к общим средствам производства, т.е. являются работниками единой социалистической фабрики. Главной экономической задачей рабочего класса является как развитие доставшихся ему в наследство от капитализма производительных сил, так и создание новых социалистических производственных отношений. Для этого необходимо не только вытеснить из экономики все несоциалистические уклады, но и превратить полученную в результате национализации государственную собственность, т.е. государственный сектор экономики в действительно общественный, социалистический сектор.¹²

Таким образом, в исторических пределах диктатуры пролетариата рабочий класс должен пройти путь от формального обобществления средств производства (в форме национализации, огосударствления или коллективной собственности) к реальному их обобществлению. Реальное обобществление означает не только и не столько развитие системы научного планирования экономики, сколько поголовное привлечение всех организованных рабочих к делу определения основных направлений и целей развития социалистической экономики. Если же пролетариат уступит контроль над своей собственностью на средства производства каким-либо социальным группам или слоям, то эти группы могут использовать этот контроль в своих групповых социально-эгоистических интересах, а сами эти группы и слои получат возможность не только присвоить себе долю общественного продукта, несоразмерную их вкладу, но и, что самое опасное, возможность тормозить и консервировать развитие социалистических отношений в переходном обществе, что неизбежно создаст опасность реставрации капитализма, и эта опасность будет тем сильнее, чем больше собственность рабочего класса как коллективного хозяина будет носить номинальный характер, при котором многие рабочие (в широком социальном смысле этого слова) перестают осознавать общественную собственность как свою, что закономерно делает их уязвимыми для влияния буржуазной идеологии.¹³

Только научившись определять и проводить через свой государственный  аппарат общественные потребности  развития экономики и контролировать исполнительные органы, рабочий класс  сможет перейти от производства товаров к производству продуктов, что создаст условия к постепенному отмиранию денег по мере атрофии таких их свойств, как капитал и сокровища. Путь к решению этой задачи лежит как через преодоление бюрократического характера государственной собствености, так и через преодоление ведомственной и местной ограниченности собственности кооперативной. Таким образом, становление коллективного хозяина, или реального коллективного собственника — это длительный процесс, который начинается с роли номинального её хозяина, выступающего как в качестве контролёра над бюрократией в государственном секторе, так и в роли хозяйчика в секторе кооперативном, и идёт через преодоление местнической и ведомственной ограниченности, по мере воспитания умения выражать настоящее общественное предвидение и направлять в соответствии с этим предвидением всю социалистическую экономику в целом — к роли хозяина реального.

Не менее важной задачей  диктатуры пролетариата, без которой  социализм просто не мыслим, является создание самой передовой науки и техники, открывающей реальную перспективу для победы над капитализмом по производительности общественного труда. Однако решение этой задачи должно достигаться только социалистическими средствами в тесной связи с развитием социалистических производственных отношений. Любые попытки развивать материальную базу на долговременной основе с помощью рыночных отношений или мелкособственнических интересов неизбежно порождают разрыв между социалистической целью и несоциалистическими (буржуазными) средствами её достижения, в результате эти средства начинают выступать как своего рода самоцель, что неизбежно приводит к деформации социалистического способа производства, к консервации формального обобществления и к созданию предпосылок для реставрации капитализма.

Политическая задача рабочего класса состоит в том, чтобы  по мере укрепления социалистической идеологии превратить советы трудящихся (или иные органы власти советского типа) из органов власти классового авангарда, выступающего от имени трудящихся, в органы власти трудящихся, осуществляющие эту власть через самих трудящихся. Дело в том, что как революционно-демократическая, так и пролетарская диктатура первоначально поднимает к политической борьбе и даёт власть далеко не всем трудящимся и не всем рабочим, а изначально именно авангарду наиболее активных и сознательных представителей своего класса. Именно по этой причине диктатура пролетариата в основном первоначально опирается не на арифметическое большинство безликого электората, а на реальное политическое большинство рабочего класса, которое характеризуется не только количественно, но и качественно. Главная качественная характеристика реального политического большинства — это, во-первых, его организованность в классовые союзы и вокруг своих классовых органов власти под руководством коммунистической партии, а, во-вторых, готовность (способность) навязать свою классовую волю как буржуазии, так и колеблющимся мелкобуржуазным слоям.¹⁴

В этой связи важно  напомнить, что Октябрьская революция  произошла в тот момент, когда на выборах в Учредительное собрание, проводившихся по принципу всеобщего избирательного права, за большевиков, т.е. за РСДРП(б), проголосовало менее 25% избирателей. Однако тот факт, что эти избиратели представляли собой не аморфную дезорганизованную массу, а, напротив, были организованы в Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов,

- что качественно они представляли  наиболее активную часть рабочего  класса, половину армии и в  целом население городов,

- что они были готовы не  только голосовать, но и прямо навязывать свою классовую волю всем реакционным классам и защищать свою власть с оружием в руках,

-что благодаря идейно-теоретической  и агитационно-пропагандистской  работе большевиков по революционизации  масс они были готовы к осуществлению революционного насилия всеми возможными методами вплоть до вооружённого восстания и гражданской войны,

-вот всё это позволило  партии большевиков не только  взять власть, но и отстоять  её в кровопролитной гражданской  войне. И наоборот, на президентских выборах 1996 года кандидат от КПРФ Г. А. Зюганов получил 42% голосов, а по некоторым неподтверждённым данным — большинство голосов вообще. Однако это была настолько аморфная масса безликого электората, и эта масса так была развращена оппортунистической проповедью ненасильственного, мирного парламентского пути, что с таким «большинством» нельзя было рассчитывать не только на социалистическую революцию, но даже на массовые выступления с открытым протестом против результатов выборов, как это произошло сначала в Югославии (при свержении Милошевича), а потом в ходе «цветных революций» на Украине, в Грузии и в Киргизии, но уже со стороны контрреволюции. Таким образом, оппортунистический разврат проповедями парламентского ненасилия неизбежно приводит к тому, что хорошо организованное и готовое к насилию буржуазное меньшинство всегда сможет под угрозой гражданской войны отобрать победу даже у арифметического аморфного большинства; и наоборот, если реальное политическое большинство политической армии социалистической революции даже и не будет составлять арифметического большинства электората, оно всё равно может победить в классовой борьбе благодаря последовательному и принципиальному проведению коренных интересов того класса, который оно представляет, и учёта интересов своих союзников.¹⁵