Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2013 в 15:13, реферат
Вот уже более полувека положение на Ближнем Востоке осложняет до сих пор не прекращающийся арабо-израильский конфликт. В настоящее время конфронтация между государством Израиль и соседними с ним арабскими странами, а также палестинцами – одна из самых актуальных проблем международного характера, и от того, будет ли она решена, во многом зависит будущее этого региона земного шара.
В этих условиях в Палестине в 1920, 1929, 1933 и 1936-1939 гг. произошли волнения среди арабов. Последние выступали прежде всего против растущей еврейской иммиграции в Палестину, а также против захвата их земель. Нередко волнения перерастали в столкновения между арабами и евреями.
В восстаниях в первую очередь участвовали арабские феллахи-арендаторы, а также ремесленники, рабочие и мелкая буржуазия. Руководство ими осуществляли буржуазные по своему характеру национальные организации арабов Палестины – Арабский национальный конгресс, созданный в 1920 г. (с 1936 г. – Высший арабский комитет).
Первое восстание против установления мандата Великобритании на Палестину произошло в 1920 г. в Иерусалиме и получило название «пасхальное».
В августе 1929 г. после столкновений между арабами и евреями в Иерусалиме началось второе восстание в Палестине. Тогда лозунгами восставших стало следующее: отмена мандата Великобритании на Палестину, а также предоставление Палестине национальной независимости, но главное – прекращение еврейской иммиграции в Палестину, в результате которой сионисты захватывали все новые и новые земли. Очаги этого восстания были в течение недели разгромлены войсками Великобритании, после чего на помощь восставшим палестинцам-арабам направились тысячи добровольцев из Египта, Трансиордании (современная Иордания), Сирии и Ливана. Однако к сентябрю 1929 г. восстание было все-таки подавлено.
В 1933 г. в Палестине наблюдался новый подъем национально-освободительного движения арабов, начавшийся всеобщей стачкой в Яффе (27 октября 1933 г.). Но вновь восстание было подавлено войсками Великобритании.
Наконец, в апреле 1936 г. арабское население Палестины, которое тогда возглавлялось Высшим арабским комитетом, начало всеобщее восстание – так называемое «Большое восстание», и вскоре почти вся Палестина была охвачена партизанской войной. Только к осени 1939 г. его удалось подавить, используя для этого значительные контингенты войск Великобритании.
Противоречия между арабами и евреями в Палестине осложнялись, и Великобритания, как государство-мандатарий, фактически оказалась в центре этих событий. Восстания 1920, 1929, 1933 и 1936-1939 гг. вынудили правительство Великобритании обратить свое внимание на происходящее в Палестине.
Так, 7 июня 1922 г. была опубликована так называемая «Белая книга», в которой, в частности, отмечалось, что смысл декларации Бальфура заключается не в превращении всей Палестины в Еврейское государство, а лишь в создании там «национального очага для еврейского народа». Причем Великобритания гарантировала продолжение еврейской иммиграции в Палестину, но оговаривались ее размеры в соответствии с возможностями самой Палестины.
В «Белой книге» содержалось также обещание не привлекать органы сионистов к управлению Палестиной, а также организовать там в будущем парламент, представляющий все национальности и религиозные группы, которые существуют в Палестине.
В 1929 г. в Палестину была отправлена комиссия, которую возглавил сэр У. Шоу. В подготовленном отчете было отмечено, что источником напряжения в Палестине является наличие большого числа арабов, недовольных захватом их земель сионистами, а также опасения, что еврейская иммиграция в Палестину приведет к доминированию здесь евреев.
Исходя из этого, комиссия Шоу предложила правительству Великобритании способствовать прекращению практики выселения арабов со своих земель, а также установить контроль над еврейской иммиграцией в Палестину.
В 1930-е годы Великобритания предприняла еще целый ряд попыток урегулировать все более и более усиливавшиеся противоречия между арабами и евреями в Палестине. Однако все они закончились провалом.
Так, например, ничего не изменил в лучшую сторону опубликованный 6 октября 1930 г. правительством Великобритании меморандум министра колоний Пасфилда.
В октябре 1936 г., после начала очередного восстания арабов в Палестине, была создана Комиссия Пиля – Палестинская королевская комиссия, председателем которой был назначен лорд Пиль. 11 ноября 1936 г. она прибыла в Палестину и уже 18 января 1937 г. возвратилась в Великобританию.
По результатам своей
работы она с учетом непримиримых,
а также усиливающихся
Кроме того, Комиссия Пиля выдвинула рекомендацию разделить Палестину на три части:
1) английскую, которая включала бы Иерусалим с прилегающей к нему областью Иудейских гор (Вифлеем и др.), а также коридор до порта Яффа на Средиземном море;
2) арабскую, которая предназначалась для создания арабского государства;
3) еврейскую, которая предназначалась для создания еврейского государства.
Доклад был опубликован 7 июля 1937 г. и он вызвал негодование в Палестине, причем среди арабов и евреев, т.к. только усугублял всю остроту сложившихся к тому моменту противоречий между ними.
Тем временем все более и более накаляющаяся обстановка в Палестине побудила правительство Великобритании предпринять еще несколько попыток примирить арабов и евреев, проживающих в Палестине.
В целях изучения рекомендаций, сделанных Комиссией Пиля на месте, т.е. в Палестине, в январе 1938 г. была создана так называемая Комиссия Вудхеда. 9 ноября 1938 г. она опубликовала отчет о проделанной работе: в нем, в частности, подтверждалась необходимость разделить Палестину на два государства – арабское и еврейское, а также оставить часть Палестины под контролем Великобритании.
В феврале 1939 г. в Лондоне
открылась Конференция «
Наконец, 17 мая 1939 г. появилась знаменитая новая «Белая книга», в которой Великобритания изложила принципы так называемой «новой политики в Палестине». Предусматривалось, что через 10 лет в Палестине будет образовано независимое единое государство, в котором совместно будут проживать арабы и евреи.
Фактически зафиксированные в новой «Белой книге» планы Великобритании относительно будущего Палестины имели целью сбалансировать отношения с арабами и евреями и таким образом укрепить власть Великобритании на Ближнем Востоке. Однако, как оказалось, критически к новой «Белой книге» отнеслись и арабы, и евреи, проживавшие в Палестине.
В соответствии с новой «Белой книгой» предполагалось также снизить уровень иммиграции евреев в Палестину в предстоящие пять лет до 15 тыс. человек в год (т.е. всего 75 тыс. человек) и, что особенно важно было для проживавших в Палестине арабов, ограничить скупку земель сионистами.
Однако в ответ на это началась так называемая «алия Бет» – иммиграция евреев в Палестину, которая осуществлялась на незаконной основе. Организованная «Еврейским агентством» в нарушение тех положений, которые содержались в новой «Белой книге», она способствовала тому, что в течение 1939-1942 и 1945-1947 гг. в Палестину прибыло более 100 тыс. евреев, в то время как Великобритания установила морскую блокаду Палестины со стороны Средиземного моря.
Во время Второй мировой войны 1939-1945 гг. сионисты, которые тогда получили помощь со стороны США (но в то же самое время, вследствие целого ряда неосторожных шагов по отношению к властям Великобритании, потеряли поддержку с их стороны, после этого власти Великобритании стали ориентироваться в своей политике в Палестине на арабов), вновь предъявили свои претензии на Палестину.
На состоявшейся 6-11 мая 1942 г. в Нью-Йорке в гостинице «Балтимор» конференции (отсюда – «Балтиморская конференция») международных сионистских организаций была принята программа, получившая название «Балтиморской». В соответствии с ней предусматривалось проведение неограниченной по своим масштабам еврейской иммиграции в Палестину, а также образование здесь «самостоятельного еврейского сообщества».
Тогда же США стали оказывать всяческое давление на Великобританию с тем, чтобы она изменила свою точку зрения относительно еврейской иммиграции в Палестину.
Так, например, созданная в 1945 г. объединенная комиссия в составе представителей США и Великобритании рекомендовала под влиянием тогдашнего президента США Г. Трумэна разрешить въехать на территорию Палестины одновременно 100 тыс. евреев.
Все это свидетельствовало о том, что проблемы, касающиеся Палестины, нерешенность которых только усугубляла ситуацию на Ближнем Востоке, становились все более и более актуальными. Вновь на повестку дня они встали уже после окончания Второй мировой войны, когда иммиграция евреев в Палестину из Европы, несмотря на все еще сохранявшиеся ограничения, введенные Великобританией в новой «Белой книге» (1939 г.), приобрела массовый характер, особенно в 1947 г., на который пришлась большая часть прибывших в Палестину на постоянное место проживания евреев (так называемое «Бегство» - Exodus). К 15 мая 1948 г. в Палестине проживало уже 649 тыс. евреев.
Как известно, Европа очень сильно пострадала от Холокоста – геноцида, организованного нацистами из Германии в отношении евреев. В результате Холокоста было уничтожено 6 млн. человек из числа евреев, и эта величайшая в истории еврейского народа трагедия оказала сильнейшее воздействие на психологию оставшихся в живых в Европе евреев, которые после окончания Второй мировой войны оказались сосредоточены главным образом в специально созданных лагерях для «перемещенных лиц».
Их значительное число предпочло тогда не возвращаться в те страны, в которых они проживали ранее, а покинуть Европу, и, поддерживаемые со стороны целого ряда стран Запада (США и др.), они двинулись на Ближний Восток – в Палестину, в обход созданных ранее Великобританией препятствий для въезда в Палестину, а кроме того, в США и Канаду и даже в Южно-Африканский Союз (ЮАС).
В последующие три года, после 15 мая 1948 г. (1948-1950 гг.) в Палестину прибыло, соответственно, 120000, 240000 и 170000 человек из числа евреев. Причем не только из стран Европы, на которые после Второй мировой войны приходился главный, основной поток евреев, но и из арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока.
Действительно, с 1948 г. имел место и так называемый «исход евреев из арабских земель» – в Палестину, где в результате оказалось сосредоточено 2/3 евреев – «мизрахи», уехавших из мест своего пребывания в арабских странах Северной Африки и Ближнего Востока (всего около 600 тыс. из 900 тыс.). Другая, меньшая, их часть уехала во Францию, а также США и Канаду.
Наконец, еще один, но, однако, весьма незначительный по своим масштабам поток евреев в Палестину пришелся тогда на СССР.
В частности, о том, как развивалась иммиграция евреев в Палестину уже непосредственно в провозглашенное в ночь с 14 на 15 мая 1948 г. в Тель-Авиве в одностороннем порядке независимое Еврейское государство – Государство Израиль, можно увидеть из приведенного ниже графика:
Тем временем в 1946-1947 гг. в Палестине на фоне усиливавшегося недовольства со стороны арабского и еврейского населения политикой государства-мандатария, т.е. Великобритании, а также вследствие крайней степени неприятия со стороны арабов в отношении прибывающих евреев, стали происходить столкновения между арабами и евреями. Сначала не очень частые, вскоре они приобрели массовый характер.
Причем ситуация усугублялась еще и тем обстоятельством, что в Палестине тогда широко распространился террор со стороны сионистов, направленный прежде всего против властей Великобритании.
В частности, начиная с 1945 г. радикально настроенные представители сионизма перешли к открытым актам насилия, для чего использовали специально созданные в Палестине еще в 1930-е годы экстремистские по своему характеру группы, такие как «Иргун Цвай Леуми» и «Штерн». Так, например, 22 июня 1946 г. в Иерусалиме произошел мощный взрыв в гостинице «Царь Давид», в результате которого имелось большое количество жертв.
В итоге правительство Великобритании было вынуждено пойти на создание комитета для изучения палестинского вопроса «во всей его совокупности». Созданный в ноябре 1945 г. этот комитет уже в апреле 1946 г. представил свои согласованные рекомендации. В частности, комитет высказался за продление действия мандата Великобритании на Палестину до окончания вражды между арабами и евреями.
Не привели к успеху попытки комитета предложить план, который предусматривал расселить арабов и евреев по отдельным провинциям – автономным районам, являвшимся, тем не менее, частями единого государства.
Великобритания, однако, не могла остановить все более и более растущее напряжение в Палестине. Положение Великобритании в Палестине существенно пошатнулось: арабы и евреи все чаще и чаще заявляли о своем намерении как можно скорее ликвидировать мандат Великобритании на Палестину и создать на ее территории свои собственные государства.
В свою очередь, конфликт
между арабами и евреями