Взаимодействие социального педагога и патронатного воспитателя в образовательном учреждении

- меркантильные  соображения; 

- абстрактные  соображения. 

Все мотивы необходимо рассматривать в совокупности. Даже негативный мотив, сочетаясь с несколькими позитивными, может способствовать успеху.[14] Чем большее разнообразие мотивов движет кандидатом в патронатные воспитатели, тем больше у него ресурсов для преодоления возникающих трудностей. Достаточно сильная позитивная мотивация может сама по себе являться мощным ресурсом. Анализируя мотивы, по которым люди хотят стать патронатными воспитателями, важно понять, исходят ли они от самой личности или навязаны окружением, обществом.

Патронатный воспитатель  не только родитель, но и профессионал воспитания. Понятие профессионализма в применении к людям, берущим детей на воспитание в семью, еще только формируется в России. Некоторые зарубежные специалисты подсчитали, что патронатные воспитатели применяют до 25 тысяч различных умений и навыков.

А для практического  использования в работе служб  по устройству детей в семью можно  выделить пять областей значимых ценностей, знаний и навыков (компетенций) и  в данном деле.

 Ребенок. (Понимание  ребенка и способность обеспечить  его потребности. Способность обеспечить безопасные условия для его развития и воспитания).

- Понимание  возрастных особенностей ребенка,  распознавание его потребностей.

- Умение понимать  чувства ребенка и оказывать  ему эмоциональную поддержку.

- Реалистичные  представления о ребенке и о семье, из которой он пришел и готовность принять прошлое ребенка и его самого таким, какой он есть.

- Понимание  причин задержки в развитии, распознавание  их проявлений, готовность воспитывать  ребенка с возрастными отклонениями, умение справляться с этими отклонениями.

- Понимание  последствий жестокого обращения  и их проявлений. Готовность помочь  ребенку преодолеть эти последствия  и умения научить его вести  себя в ситуациях, несущих риск  жестокого обращения.

- Умение заботиться  о здоровье, гигиене и питании ребенка.

- Понимание  причин трудного поведения ребенка.

- Умение устанавливать  границы. Умение управлять поведением  ребенка.

- Понимание  особенностей сексуального развития  ребенка, умение разговаривать  на интимные темы откровенно. [15]

Семья. (Понимание особенностей своей семьи и умение приспособить семейную систему к задаче воспитания ребенка).

- Осознание  неизбежности изменений в жизни  семьи после прихода ребенка,  способность к этим изменениям.

- Понимание  сильных и слабых сторон своей  семьи и ее возможностей, умение их оценить.

- Умение справляться  с кризисами. 

- Понимание  того, ребенка из какой семьи  и с какими потребностями семья  сможет принять. 

- Предпочтения  и возможности семьи для воспитания  ребенка того или иного возраста.

- Способность обеспечить безопасность ребенка и безопасность членов семьи (предотвращение риска жестокого обращения) внутри и вне семьи. Умение научить ребенка вести себя в ситуациях, несущих риск.

- Умение сотрудничать  между собой в семье в деле  воспитания ребенка.

Воспитатель. (Понимание  воспитателем своих личностных особенностей и своих слабых и сильных сторон, как воспитателя. Обеспечение заботы, контроля и требований. Способность  к профессиональному росту).

- Осознание  своих умений как родителя  и воспитателя, готовность их совершенствовать.

- Умение отказаться  от стереотипов. 

- Способность  понимать и принимать других  людей, уважение к различиям.

- Предпочтительные  методы и приемы воспитания. Отношение  к физическим наказаниям. Умение  поощрять. Умение наказывать. Ненасильственное воспитание.

- Умение справляться  со своими чувствами. Умение  контролировать эмоции (импульсивность). Умение справляться с тяжелыми  переживаниями. 

- Умение соблюдать  конфиденциальность.

- Способность  к обучению, саморазвитию.

- Умение обращаться к собственному детскому опыту.

Другие люди. (Умение строить взаимоотношения  с социальным окружением в интересах  ребенка и помогать ребенку в  налаживании социальных связей).

- Умение говорить  о ребенке с окружающими.

- Умение отстаивать интересы ребенка и защищать его.

- Умение налаживать  социальные связи и учить этому  ребенка. Наличие друзей, семьи,  интенсивность общения, готовность  вовлечь в него ребенка. 

Партнерство. (Понимание  системы семейного устройства и  своего места в ней. Умение строить и поддерживать партнерские отношения со службой сопровождения).

- Понимание  прав и обязанностей принимающих  семей при различных формах  устройства, а также особенностей  патронатного воспитания.

- Умение строить  партнерские отношения и взаимодействовать с другими людьми.

- Готовность  при необходимости просить и  принимать помощь.

- Понимание  роли кровных родителей в жизни  ребенка и готовность содействовать  поддержанию отношений ребенка  с кровной семьей.

- Понимание  неизбежности конфликтов и умение их разрешать. [15]

В процессе оценки кандидата в первую очередь выясняются мотивация, возможности и способности  кандидата, устанавливается, каких  навыков и знаний ему недостает, какую информацию ему необходимо предоставить. Желательно, чтобы в  ходе оценочного процесса социальный работник и кандидат сотрудничали, выясняя вместе, по силам ли кандидату задача.

 

 

 

 

 

3.  Правовая основа патроната как формы семейного устройства детей-сирот

 

В законах ряда субъектов установлено, что на патронатного воспитателя не могут быть возложены:

- полномочия  по защите имущественных прав  несовершеннолетнего (за исключением  права распоряжаться причитающимися  несовершеннолетнему денежными  средствами на текущее его  содержание);

- полномочия  по представлению интересов ребенка в суде при рассмотрении судом дел о лишении (ограничении) родителей родительских прав;

- решение вопроса  о выезде ребенка за пределы  Российской Федерации.

Эти вопросы  остаются в компетенции уполномоченной организации. Патронатный воспитатель  отвечает за обеспечение безопасности ребенка, сохранение его жизни и здоровья. Он наделяется полномочиями давать разрешение на экстренную госпитализацию и операцию ребенка. Вопросы о выборе формы обучения ребенка, о его плановом лечении, о плановой операции, о летнем отдыхе могут решаться как самостоятельно воспитателем, так и совместно с профессиональной службой по устройству детей. Объем полномочий сторон устанавливается в договоре исходя из потребностей ребенка и возможностей семьи.

Устройство  ребенка на патронат не влечет за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребенком, переданным на патронат, алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

В случае переезда на постоянное место жительства патронатного воспитателя за пределы данного региона (или даже муниципального образования) договор о патронатном воспитании расторгается. Это связано с необходимостью постоянного личного контакта патронатной семьи и уполномоченной организации.

Рассмотрим  институт передачи ребенка под патронат на примере Закона Приморского края от 10.05.2006 г. № 357-КЗ "О порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат в Приморском крае". Этот нормативный акт определяет порядок и условия передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат в Приморском крае. Согласно этому закону, патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание ребенка при сохранении за учреждением, предоставляющим патронат, функции опекуна (попечителя).[3]

Лица, желающие стать патронатными воспитателями, подают заявления в учреждение, предоставляющее  патронат. К заявлению прилагаются  следующие документы:

1) краткая автобиография;

2) документ об  образовании;

3) трудовая книжка;

4) копия финансового лицевого  счета и выписка из домовой  (поквартирной) книги с места жительства  или копия документа, подтверждающего  право собственности на жилое  помещение;

5) копия свидетельства  о браке (если состоят в нем);

6) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать патронатным воспитателем;

7) справка из государственного  или муниципального лечебно-профилактического  учреждения об отсутствии у  совместно проживающих членов семьи инфекционных заболеваний;

8) письменное согласие  совершеннолетних членов семьи,  проживающих совместно с кандидатом  в патронатные воспитатели.

3. На основании документов, представленных кандидатом, учреждение  готовит отзыв для органов опеки и попечительства о возможности лица стать патронатным воспитателем.

Патронатными  воспитателями могут быть лица обоего пола, за исключением:

1) кровных родителей;

2) лиц, признанных судом  недееспособными или ограниченно  дееспособными;

3) лиц, лишенных  судом родительских прав или  ограниченных судом в родительских  правах;

4) лиц, отстраненных  от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного  воспитателя за ненадлежащее  исполнение возложенных на них  законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом  по их вине;

6) супругов, один  из которых признан судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

7) лиц, которые  по состоянию здоровья не могут  осуществлять обязанности по  воспитанию ребенка;

8) лиц, не имеющих на момент заключения договора о передаче на патронатное воспитание постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

9) лиц, имеющих  на момент заключения договора  о патронатном воспитании судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, либо лиц, члены семьи которых имеют на момент заключения договора о патронатном воспитании судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан и проживают совместно с ними.

Ребенок передается в семью патронатного воспитателя  на основании договора о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя, заключаемого между органом  опеки и попечительства, учреждением, передающим ребенка на патронатное  воспитание, и патронатным воспитателем. С патронатным воспитателем учреждение, передающее ребенка на патронатное воспитание, заключает срочный трудовой договор.

Патронатные воспитатели  обеспечивают:

создание и  организацию оптимальных условий  воспитания и содержания детей, переданных им на патронат, создание необходимых условий для получения ребенком образования, контроль за его успеваемостью и посещением ребенком общеобразовательного учреждения, заботу о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, уход за ребенком, систематический профилактический осмотр врачами - узкими специалистами, лечение в соответствии с медицинскими рекомендациями, защиту ребенка от всех форм физического и психического насилия.[5]

Патронатному  воспитателю устанавливается оплата труда не ниже 14 разряда Единой тарифной сетки для педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета одна ставка на трех детей. За работу с каждым ребенком до трех лет или ребенком, имеющим недостатки в умственном или физическом развитии, к ней устанавливается доплата в размере 50 процентов тарифной ставки. Размер оплаты труда каждого патронатного воспитателя устанавливается в договоре и учитывается в общем фонде оплаты труда учреждения.

Контроль за воспитанием и содержанием детей, переданных на патронат, проводится администрацией учреждения в виде:

1) посещений  детей, переданных на патронат, с целью проверки условий их  воспитания и содержания;

2) медицинских  осмотров детей, переданных на патронат;

3) проверки использования  патронатными воспитателями материальных  средств, выделенных для воспитания  и содержания детей, переданных  на патронат.

Посещения детей, переданных на патронат, проводятся учреждением, предоставляющим патронат, в следующие сроки:

1) первое посещение  - в течение первых четырех  недель после передачи ребенка  на патронат;

2) второе посещение  - не позднее трех месяцев после  первого посещения;

3) последующие  посещения - не реже, чем один  раз в полгода.

С 1 сентября 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве», в связи с этим меняется правовое положение патронатного воспитателя и учреждения.[8]