Организация социальной работы с пожилыми людьми

 Закрепление на уровне закона  определенной части норм, установленных  различными нормативными правовыми  актами, будет способствовать унификации  подхода при решении проблем  во всех сферах жизнедеятельности людей пожилого и старческого возраста, позволит избежать неоправданной множественности подзаконных актов, что в целом повысит эффективность реализации прав граждан пожилого и старческого возраста.

 

Выводы по главе

Сущность социальной работы с лицами пожилого и старческого возраста – социальная реабилитация – это восстановление в привычных обязанностях, функциях, видах деятельности, характере отношений с людьми.

 Формы социального обслуживания пожилых людей: стационарное обслуживание; полустационарное социальное обслуживание, социально-медицинское обслуживание на дому; срочное социальное обслуживание, социально-консультативная помощь, направленная на адаптацию граждан пожилого возраста и инвалидов в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

Социальная политика в отношении пожилых и престарелых граждан будет эффективна в том случае, если ее концепция основана на глубоком знании особенностей и потребностей этого возраста, если сама технология воплощения в жизнь принципов социально-правовой защиты данной категории граждан будет адекватна современному состоянию российского социума.

 Несмотря на существующую законодательную базу, все же существует ряд проблем.

 Права пожилых людей еще не включены как отдельно взятые права в международные конвенции по правам человека в области экономических, социальных, гражданских, культурных и политических прав.

 Законодательная база в области защиты пожилых и престарелых граждан недостаточно развита.

 Социальная  защита  населения  должна  быть  одним   из  главных направлений государственной  политики.

Необходимо   продолжать   работу    по    совершенствованию законодательно-нормативной   базы,   ввести   стандарты   по    организации социального обслуживания населения, используя для  этого  научный  потенциал страны и зарубежный опыт. 

   

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО И СТАРЧЕСКОГО ВОЗРАСТА В УСЛОВИЯХ ЦСО КОМАРИЧСКОГО РАЙОНА

2.1 Предназначение  и решаемые задачи ЦСО  Комаричского  района

Работники   ЦСО полностью    несут ответственность  за  работу  подведомственных  организаций  и   учреждений, осуществляют  постоянный   контроль   деятельности   служб   ЦСО  и  УСЗН, распределяют поступающие  финансовые  средства  из  Отделения   Пенсионного фонда по Брянской области п.Комаричи.

Управление социальной защиты населения Брянской области  поселка Комаричи является территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Брянска.

 ЦСО Комаричского района обеспечивает реализацию федеральной и городской политики в области социальной защиты инвалидов, престарелых граждан, семей с детьми, а также иных нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке на территории Комаричского района.

 ЦСО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации;  федеральными и областными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами органов местного     самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы района, приказами и распоряжениями министра труда и социального развития области, постановлениями коллегии министерства труда и социального развития области.

Организационно-правовая форма управления - муниципальное учреждение.

Задачи ЦСО.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий в области:

   — социальной  поддержки семьи, материнства и  детства, пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, тружеников тыла, граждан, пострадавших от политических  репрессий, граждан, подвергшихся воздействию  радиации на Чернобыльской АЭС  и лиц, приравненных к ним и  др. льготных категорий населения;

   — обеспечения  своевременного и правильного  назначения и выплаты пособий, компенсаций;

   — предоставления  гражданам субсидий на оплату  жилья и коммунальных услуг.

     Подробнее  о функциях ЦСО.

     Управление  в соответствии с возложенными  на него задачами осуществляет  следующие функции:

   — предоставляет  меры социальной поддержки в  натуральном или денежном выражении    инвалидам, ветеранам, гражданам, подвергшимся  воздействию радиации на Чернобыльской  АЭС и лицам, приравненным к  ним, гражданам, пострадавшим от  политических репрессий,  многодетным  семьям, отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в  сельской местности, по оплате  жилищно-коммунальных услуг;

   — осуществляет  прием населения;

   — ведет учет  и подтверждение права граждан  на меры социальной поддержки;

   — формирует личные  дела получателей;

   — осуществляет  ведение  единой  базы  данных  получателей  мер  социальной  поддержки и поддержание ее  в актуальном режиме, обмен информацией  с предприятиями поставщиками  услуг;

   — заключает договоры  с предприятиями поставщиками  услуг;

   — осуществляет   возмещение расходов поставщикам  услуг по предоставлению мер  социальной поддержки населению;

   — составляет ежемесячно  акты сверки с предприятиями  поставщиками услуг о фактически  предоставленных мерах социальной  поддержки по оплате ЖКУ;

   — осуществляет    контроль состояния базы данных, внесение изменений (изменение места  жительства, изменение законодательства, по заявлениям) и т.д. Предоставляет  отдельные меры социальной поддержки  гражданам, подвергшимся воздействию  радиации на Чернобыльской АЭС  и лицам, приравненным к ним:

   — осуществляет  прием документов;

   — ведет учет  и определяет право на выплату  возмещения вреда, мер социальной  поддержки;

   — формирует личные  дела получателей;

   — обеспечивает  учет и хранение личных дел  получателей;

   — ведет базу  данных по возмещению вреда  и мерам социальной поддержки;

   — ежемесячно представляет  в   министерство труда и  социального развития области  и   отделение Федерального  казначейства сведения на граждан, имеющих право на выплату ежемесячной  денежной компенсации в возмещение  вреда здоровью, мер социальной  поддержки;

   — ведет работу  по оформлению документов на  получение удостоверений о праве  на льготы гражданам,   подвергшимся  воздействию радиации вследствие  катастрофы на Чернобыльской  АЭС;

   — ведет базу  данных по учету удостоверений;

   — производит выдачу  удостоверений и направляет в  министерство труда и социального  развития области отчет о выданных  удостоверениях.

     Предоставляет   отдельные меры социальной поддержки  гражданам, награжденным знаком  «Почетный донор России»:

   — осуществляет  прием населения;

   — формирует ведомости  на получение ежегодной денежной  выплаты;

   — ведет базу  данных.

Осуществляет работу по выплате социального пособия на погребение и возмещению  затрат  специализированным службам по вопросам похоронного дела:

   — обеспечивает  прием документов и определяет  право на получение социального  пособия, возмещения затрат;

   — ведет базу  данных;

   — оформляет документы  на выплату социального пособия  на погребение.

 Предоставляет меры социальной поддержки гражданам, пострадавшим от политических репрессий:

   — осуществляет  прием,  регистрацию и рассмотрение     заявлений и других документов  реабилитированных лиц, имеющих  право на выплату единовременной  денежной компенсации за время  пребывания в местах лишения  свободы;

   — определяет право  на получение компенсации и  производит расчет денежной компенсации;

   — формирует личные  дела и направляет в министерство  труда и социального развития  области для выплаты;

   — принимает и  направляет в министерство труда  и социального развития области  для выплаты решения органов  местного самоуправления о назначении  единовременной денежной компенсации  реабилитированным лицам за конфискованное  имущество.

 Предоставляет отдельные меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям России, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена трудовой Славы:

   — осуществляет  прием документов на получение  мер социальной поддержки в  натуральной форме;

   — формирует личные  дела получателей;

   — обеспечивает  учет и хранение личных дел  получателей;

   — ведет базу  данных на предоставление мер  социальной поддержки;

   — заключает договоры  с предприятиями поставщиками  услуг;

   — осуществляет  возмещение расходов поставщикам  услуг по предоставлению мер  социальной поддержки населению;

   — составляет ежемесячно  акты сверки с предприятиями  поставщиками услуг о фактически  предоставленных мерах социальной  поддержки по оплате ЖКУ;

   — осуществляет  контроль состояния базы данных, внесение изменений (изменение места  жительства, изменение законодательства, по заявлениям) и т.д.

Организует   работу по выдаче проездных талонов ветеранам   труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам:

   — осуществляет  прием граждан по выдаче проездных  талонов;

   — производит регистрацию  выданного проездного талона  в журнале выдачи и базе  данных льготных категорий граждан;

   — оформляет ежемесячную  заявку на возмещение расходов  транспортным предприятиям за   перевозки льготных категорий  граждан по количеству выданных  проездных талонов;

   — поддерживает  базу данных льготных категорий  граждан в части регистрации  проездных билетов в актуальном  режиме (смерть гражданина, смена  места жительства, переход на  федеральные льготы).

Организует работу по ежемесячной выплате ветеранам труда в виде денежной компенсации абонентной оплаты за пользование услугами связи:

   — осуществляет  прием граждан по вопросам  назначения компенсации за услуги  связи;

   — осуществляет  прием документов (заявление, копия  договора с оператором связи, копия лицевого    счета в  кредитном учреждении, на который  перечисляется денежная компенсация);

   — формирует выплатную  информацию, на основании списков  оператора связи, оплативших за  услуги связи и направляет  ее в кредитное учреждение  для зачисления сумм компенсации  на лицевые счета льготников;

   — формирует заявки  на финансирование расходов, связанных  с выплатой денежной компенсации, и направляет в министерство  труда и социального развития  области;

   — поддерживает  базу данных льготных категорий  граждан в актуальном режиме.

 Заключает   договоры   с   предприятиями   транспорта,   стоматологическими поликлиниками, поставщиком услуг по предоставлению льготных медикаментов, связи;

   — осуществляет  возмещение расходов поставщикам  услуг по предоставлению мер  социальной поддержки населения;

   — формирует отчеты-заявки  на финансирование.

 Предоставляет меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и детей из многодетных семей:

   — ведет прием  населения, формирует личные дела  получателей, осуществляет назначение  мер социальной поддержки;

   — составляет и  направляет заявки на финансирование  мер социальной поддержки в  министерство труда и социального  развития области;

   — формирует и  ведет автоматизированную базу  данных получателей;

   — осуществляет  ежемесячную  денежную  выплату  многодетным семьям для приобретения  лекарственных препаратов детям  до 6 лет, обеспечения школьной или  спортивной формой и бесплатного  проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных  и внутрирайонных линий на  детей, учащихся общеобразовательных  учреждений;