Модель построения ФГОС II поколения

Лыфенко А.В. в своей научной  статье говорит, что новыми нормами становятся жизнь в постоянно изменяющихся условиях, что требует умения решать постоянно возникающие новые, нестандартные проблемы; жизнь в условиях поликультурного общества, выдвигающая повышенные требования к коммуникационному взаимодействию и сотрудничеству, толерантности. Признаком времени является повышенная профессиональная мобильность. Современному человеку в течение жизни приходится неоднократно менять сферу занятости и осваивать новые профессии. Это привело к тому, что на смену ведущего при построении и развитии образовательных систем лозунга «Образование для жизни» пришел лозунг «Образование на протяжении всей жизни» [12].

На первый план выходит  важнейшая социальная деятельность — обеспечение способности системы  образования гибко реагировать  на запросы личности, изменение потребностей экономики и нового общественного  устройства. Важнейшее значение приобретают  социальные эффекты, производимые образованием, — эффекты консолидации общества и формирования гражданской идентичности (национальной, общероссийской, общечеловеческой), снижение рисков социально-психологической  напряженности между различными этническими и религиозными группами населения, эффекты социального  «лифта» и социального «миксера»  и достижения социального равенства  отдельных личностей с разными  стартовыми возможностями. 

Кандидат психологических  наук Львовский В.А. утверждает, что  государственный стандарт общего образования [13] – это нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки учеников в образовательных учреждений, а также основные требования к обеспечению образовательного процесса (в том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению).

Ковалева Г.С. и Логинова О.Б. в своей работе считают, что назначением государственного стандарта общего образования является обеспечение [8]:

1.  равных возможностей  для всех граждан в получении  качественного образования;

2.  единства образовательного  пространства в Российской Федерации;

3.  защиты обучающихся  от перегрузок и сохранение  их психического и физического  здоровья;

4.  преемственности образовательных  программ на разных ступенях  общего образования.

5.  социальной защищенности  обучающихся;

6.  социальной и профессиональной  защищенности педагогических работников;

7.  прав граждан на  получение полной и достоверной  информации о государственных  нормах и требованиях к содержанию  общего образования и уровню  подготовки учеников образовательных  учреждений;

8.  основы для расчета  федеральных нормативов финансовых  затрат на предоставление услуг  в области общего образования,  а также для разграничения  образовательных услуг в сфере  общего образования, финансируемых  за счет средств бюджета и  за счет средств потребителя,  и для определения требований  к образовательным учреждениям,  реализующим государственный стандарт  общего образования.

Государственный стандарт общего образования включает три компонента [4] по мнению кандидата педагогических наук Воронцова А.Б.:

1.  федеральный компонент  — устанавливается Российской  Федерацией (отводится не менее  75 процентов от общего нормативного  времени, отводимого на освоение  образовательных программ общего  образования);

2.  региональный (национально-региональный) компонент — устанавливается  субъектом Российской Федерации  (отводится не менее 10 процентов  от общего нормативного времени,  отводимого на освоение образовательных  программ общего образования);

3.  компонент образовательного  учреждения — самостоятельно  устанавливается образовательным  учреждением (отводится не менее  10 процентов от общего нормативного  времени, отводимого на освоение  образовательных программ общего  образования).

Ковалева Г.С. и Логинова О.Б. упоминают, что начиная с 2001 года, когда был начат эксперимент по переходу на 12-тилетнее обучение, был введён 4-ый компонент - ученический: консультации, двигательные занятия и т.д. Но они не относятся к максимальной учебной нагрузке, поэтому являются необязательными для учеников.

В соответствии с решением Правительства Российской Федерации  в 2005 году начата разработка стандарта  общего образования второго поколения. Образовательная система – государственный  заказ и основным исполнителем проекта  по разработке стандарта общего образования  является Российская академия образования.

В основу стандарта положены новые принципы его построения, предлагаемые разработчиками в Концепции государственных  стандартов общего образования и  презентационных материалах, раскрывающих и иллюстрирующих ее основные положения. Образовательный стандарт, являющийся отражением социального заказа, рассматривается  разработчиками проекта как общественный договор, согласующий требования к  образованию, предъявляемые семьей, обществом и государством и представляет собой совокупность трех систем требований – к структуре основных образовательных  программ, к результатам их освоения и условиям реализации, которые обеспечивают необходимое личностное и профессиональное развитие обучающихся [9].

Образование - по законодательству РФ [6] - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся гражданином установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественнымиотношениями.                                                          

 По мнению Кондакова А.М., Кузнецова А.А. образование - социальный институт, выполняющий функции подготовки и включения индивида в различные сферы жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре.

В широком смысле слова, образование - процесс или продукт, формирования ума, характера или физических способностей личности… В техническом смысле образование - это процесс, посредством которого общество через школы, колледжи, университеты и другие институты целенаправленно передает свое культурное наследие — накопленное знание, ценности и навыки - от одного поколения другому.

В обыденном понимании  образование кроме всего прочего  подразумевает и, в основном, ограничено обучением учеников учителем. Оно  может состоять в обучении чтению, письму, математике, истории и другим наукам. Преподаватели по узким специальностям, таким как астрофизика, право  или зоология, могут обучать только данному предмету, обычно в университетах  и других ВУЗах. Существует также  преподавание профессиональных навыков, например, вождения. Кроме образования  в специальных учреждениях существует также самообразование, например, через  Интернет, чтение, посещение музеев или личный опыт.

Право на образование в  настоящее время подтверждено национальными  и международными правовыми актами, например, Европейской конвенцией о  защите прав человека и основных свобод и Международный пактом об экономических, социальных и культурных правах..

Начальное образование покрывает  первые несколько лет обучения.  Оно начинается в возрасте от пяти до семи лет и занимает до семи лет. В настоящее время не менее 70 % детей в мире получают начальное  образование.

Возраст окончания начального образования  в среднем  11-12 лет [10].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы по главе  I

Харламов И.Ф. в своем  «Компактном учебном курсе» сообщает, что болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы в рамках Болонского соглашения, с целью создания единого европейского пространства высшего образования.

Россия присоединилась к  Болонскому процессу в сентябре 2003 года на берлинской встрече министров  образования европейских стран .

В своей научной работе Воронцов А.Б. считает, что цель декларации - установление европейской зоны высшего образования, а также активизация европейской системы высшего образования в мировом масштабе, а так же  в создании общих положений по стандартизации Европейского пространства высшего образования, где мобильность следует поощрять как для студентов и выпускников, так и для повышения квалификации персонала.

В новом десятилетии, по мнению Александровой О.А., мы должны эффективно использовать Болонский процесс и его механизмы для решения национальных задач модернизации образования, а также многоуровневой интернационализации  системы высшего образования и позиционирования российских программ на региональном и международном рынке образовательных услуг.

Федеральные государственные  образовательные стандарты , по мнению Кондакова А.М. и Кузнецова А.А.   - один из основных инструментов реализации конституционных гарантий права человека и гражданина на образование. Образовательные стандарты выступают как важнейший нормативный правовой акт Российской Федерации, устанавливающий систему норм и правил, обязательных для исполнения в любом образовательном учреждении, реализующем основные образовательные программы.

Стратегическая задача развития школьного образования в настоящее  время заключается в обновлении его содержания, методов обучения и достижении на этой основе нового качества его результатов.

Важнейшее значение приобретают  социальные эффекты, производимые образованием, — эффекты консолидации общества и формирования гражданской идентичности (национальной, общероссийской, общечеловеческой), снижение рисков социально-психологической  напряженности между различными этническими и религиозными группами населения, эффекты социального  «лифта» и социального «миксера»  и достижения социального равенства  отдельных личностей с разными  стартовыми возможностями. 

Государственный стандарт общего образования включает три компонента по мнению кандидата педагогических наук Воронцова А.Б.: федеральный, региональный и компонент образовательного учреждения.

В соответствии с решением Правительства Российской Федерации  в 2005 году начата разработка стандарта  общего образования второго поколения.

В основу стандарта положены новые принципы его построения, предлагаемые разработчиками в Концепции государственных  стандартов общего образования и  презентационных материалах, раскрывающих и иллюстрирующих ее основные положения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Модель построения государственных стандартов общего образования.

2.1Основные компоненты и структура компонентов стандарта

В своей научной статье Тоцкий Н.В. говорит, что анализ опыта разработки стандартов в нашей стране и за рубежом, учет социально-политических и географических особенностей территории России, общих тенденций развития системы отечественного образования позволяют достаточно уверенно выделить ту совокупность норм и ориентиров, которые наиболее важны для представления в качестве нормативов. Среди них [15]:

• Требования к структуре основных общеобразовательных программ.
• Требования к результатам общего образования (к результатам освоения основных общеобразовательных программ).
• Требования к условиям реализации основных общеобразовательных программ.
• Характеристика Фундаментального ядра содержания общего среднего образования.
• Модель системы, оценки результатов освоения основных общеобразовательных программ.
• Модель системы социализации и воспитания обучающихся.
• Физиолого-гигиенические требования к организации образовательного процесса.
• Требования к учебно-материальной базе школы, к квалификации педагогических работников, системе информационно-методической поддержки образовательного процесса и другим инфраструктурам системы образования.

Государственные стандарты  общего образования рассматриваются  как обобщающий свод положений общегосударственного характера, обеспечивающих конституционные  права граждан на получение общего образования.

Исходя из необходимости  выбора оптимальной общности описания, для стандартов общего образования  устанавливается уровень общекультурного  описания, понимание которого не требует  специальных профессиональных знаний. Из содержания стандартов предлагается исключить вопросы, которые уместно  обсуждать лишь специалистам, сосредоточив содержание на принципиальных широких  вопросах общего образования. Целевые  установки общего образования, заданные стандартами, окажутся понятными широкой  общественности, которая сможет принять  участие в их обсуждении и согласовании.

В работе Ковалевой Г.С. и Логиновой О.Б. в содержание стандартов предлагается не включать вопросы, относящиеся к педагогической реализации стандартов. Стандарты не должны устанавливать образовательные технологии, методы, приемы и средства обучения, содержать организационные, медицинские и финансовые ограничения образовательных программ, регулировать формы и способы получения образования. Решение этих задач следует регламентировать подзаконными актами, иными нормативными и рекомендательными документами, которые дополнят образовательные стандарты и обеспечат их исполнение [8].