Економічна функція освіти

Вступ

 

До найважливіших сучасних закономірностей, властивих різним країнам, відноситься  процес інтелектуалізації економіки  та інших сторін соціального життя. Проявляється цей процес двояко: зростає  роль таких галузей соціальної сфери, як освіта і наука; посилюється значення інтелектуальної діяльності всередині інших галузей народного господарства.

Обидві ці тенденції сприяють формуванню і вдосконаленню освітнього, професійного, наукового, духовного потенціалу суспільства  і є найважливішими чинниками  соціально-економічного розвитку. Сьогодні виробничі відносини розгалуженого комплексу освітніх установ, що забезпечують освітній процес, є важливою складовою всієї системи економічних відносин, а освіта виступає найважливішою галуззю суспільного виробництва в цілому.

Освітня галузь у сучасних умовах має найбільші інтегруючі (об'єднуючі) властивості. Вона відноситься до соціальної сфери єдиного народногосподарського  комплексу, що охоплює і пронизує своїми животворящими потоками весь економічний організм країни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Економічна  функція освіти

 

Складність ринку освітніх послуг, його зовнішніх зв'язків  з іншими ринками, пряма залежність від загальної економічної та політичної ситуації в суспільстві  в цілому, а також той факт, що в літературі рідко зустрічаються роботи, присвячені цій темі - і дослідницького, і теоретичного характеру, - все це свідчить про те, що вивчення сутності освітніх послуг знаходиться в стадії накопичення інформації та первинного її узагальнення.

Освіта є багатостороннє явище, категоріальний зміст якого обумовлений не тільки особливостями вироблених благ, але і виконуваними функціями. Вивченням функцій освіти займалися багато вітчизняних авторів.

Як це не парадоксально, але ідея, згідно з якою найвигідніше вкладення капіталу - це вкладення в людину, в її освіту та розвиток, чітко сформульована і отримала можливість реалізації в масовому масштабі не так давно.

Стратегічний успіх  суспільства визначається не тільки формуванням широкого кола науково-технічної, гуманітарної та мистецької еліти, але й досягненням високого освітнього цензу й інституціональної професійної підготовки всього населення.

Перешкодою на шляху  адекватного усвідомлення цінності освіти, її пріоритетного становища  в стратегічних цілях суспільства  та можливості максимально реалізувати свої функції варто назвати економічний підхід; він істотно деформує і реалізацію властивих вищій освіті соціальних функцій, і реальну освітню політику.

Цей підхід пов'язує освіту лише з її соціально-економічною  функцією - обслуговуванням сфери  виробництва та соціально-культурної інфраструктури професійними працівниками різного рівня кваліфікації.

Але в умовах тих кардинальних змін у світі, про які йшлося раніше, в результаті стрімкого ускладнення  суспільного, політичного, духовно-культурного  життя, введення в обіг інформації про складні процеси глобального характеру людина, щоб адекватно орієнтуватися, а тим більше усвідомлено брати участь у цих процесах і виносити правильні оцінні судження, повинна бути добре освіченою.

Історія дає чимало прикладів того, як невисокий рівень освіти основної маси населення ставав джерелом низької політичної культури, нездатність до самоврядування, передумовою бунтів (а не демонстрацій), злочинів, спотвореної оцінки життєвих реалій, яка доходить до несприйняття загроз собі й країні.

До числа найважливіших  соціально-економічних функцій вищої  освіти відноситься формування інтелектуального та кадрового потенціалу суспільства, бо, як уже згадувалося, значення такого чинника, як "якість людських ресурсів", зросла на рубежі століть в декілька разів.

Безсумнівно, що функції  освіти специфічно проявляються в різних сферах суспільного життя і в  відношенні соціальних суб'єктів різних рівнів - суспільства, груп, індивідів. Нас більше за все  цікавлять суспільні  функції освіти в економічній сфері.

Основна економічна функція  сфери освіти - відтворення «людського капіталу». Виконуючи цю функцію, освіта опосередковано здійснює виробничу  і дохідну функції, оскільки підвищення рівня загальної та професійної  освіти забезпечує економію використання матеріальних ресурсів, більш високу якість продукції, збільшення продуктивності праці.

Також можна виділити й інші економічні функції освіти.

Формування професійно-кваліфікаційного складу населення.

Ця функція може бути розглянута з точки зору кількісних і якісних характеристик. З кількісної точки зору суспільна система освіти відповідає за формування професійно-освітнього складу населення.

Друга, якісна сторона  цієї функції, забезпечує формування виробничих якостей працівників. Вона здійснюється переважно установами професійної освіти, які забезпечують відтворення кваліфікаційного складу працівників.

Виробничі та соціальні  якості можуть розвиватися в трудовій допрофесійній або непрофесійній  діяльності. Було б невірно недооцінювати  у цьому плані роль загальноосвітньої підготовки, яка багато в чому формує інтелектуальний, творчий і моральний потенціал майбутнього працівника.

Статистика показує, що продуктивність праці і творча віддача (інноваційна активність) працівника дещо підвищується із зростанням його загальної освіти.

З кількісної точки зору система вища освіта відповідає за відтворення професійно-освітнього складу населення. Його продуктивність та інноваційна активність дещо підвищується із зростанням загальної освіти.

Перевищення освітнього рівня над вимогами робочого місця відіграє позитивну роль у виробництві, створює резерв творчого потенціалу особистості, кваліфікаційного і соціального поступу людини. Ця ж обставина підсилює протиріччя між домаганнями володаря надлишкової освіти і очікуваннями оточуючих людей.

Формування споживчих  стандартів населення. Освіта може привносити в матеріальні потреби людей  раціональні стандарти, сприяти  становленню ресурсозберігаючої економіки, а також стабільного та сприятливого середовища людини. В умовах ринку така функція протистоїть інтересам бізнесу, хоча вона і більшою мірою відповідає національним інтересам.

До останнього часу при  обговоренні функцій освіти в  суспільстві головна увага зверталася на формування виробничих якостей людини, професійних груп, кваліфікаційних шарів і т.д.

Вплив освіти на економічну сферу виявляється в сучасних умовах набагато об'ємніше виробничих аспектів. Він стосується і зворотного боку економічних процесів, пов'язаних зі споживанням виробничих благ, інформації, культурних цінностей, природних ресурсів, і як наслідок - позначається на об'єктивних умовах соціального розвитку.

У сучасних умовах система  освіти може привносити в систему  соціальних, матеріальних і духовних потреб науково обгрунтовані і раціональні  стандарти, і тим самим вона здатна сприяти формуванню ресурсозберігаючого типу економіки, а також стабільного та сприятливого середовища людини.

 Ця її функція  стає все більш важливою з  урахуванням наближаючогося вичерпання  невідновних природних ресурсів  і загострення дефіциту відновлюваних ресурсів.

В умовах ринкової економіки, де менталітет і поведінка людей  у сфері споживання благ і послуг формуються значною мірою під  впливом рекламних кампаній в  засобах масової інформації, така функція системи освіти вимушено протистоїть комерційним інтересам приватного бізнесу, але вона більшою мірою відповідає національним інтересам.

Залучення економічних  ресурсів. Як відомо, найвигідніше вкладення  капіталу - це вкладення в освіту.

Внутрішнє розподіл економічних  та інших ресурсів. Забезпечуються ресурсами такі напрямки діяльності, які орієнтовані на освіту і на "позаосвітній" простір (матеріальна допомога студентам, підтримання комерційних, дослідницьких, конструкторських та інших структур).

Соціальна селекція - одна з найважливіших соціально-економічних функцій інституту формальної освіти. Вона безпосередньо випливає з гуманістичної функції. Структура освітнього процесу влаштована таким чином, що вона дає можливість вже на самих початкових етапах здійснити диференційований підхід до навчаються (змінити профіль навчання для не справляються учнів і студентів, заохочувати талановитих і здібних). У ряді країн, у тому числі і в нашій країні, існують спеціальні освітні програми для творчо обдарованої молоді, навчальний працю якої неодмінно заохочується, а для максимального розвитку їх задатків створюються сприятливі умови.

У сучасному суспільстві  пошук та виховання талановитої  молоді зводиться в ранг державної  політики в галузі освіти, так як бурхливий розвиток науки і технічного прогресу в багатьох інших областях вимагає постійного припливу талановитої молоді.

Процес селекції, відбору  найбільш здібних до навчання студентів  здійснюється сучасною вищою школою як би автоматично, так як сама внутрішня  мікроструктура освіти якраз і має  своїм головним завданням відбір і диференціацію молоді не тільки за здібностями і талантам, але й у відповідності з індивідуальними інтересами, можливостями, ціннісними орієнтаціями.

Після закінчення вузу одні студенти починають трудову діяльність у народному господарстві, інші вступають до аспірантури, роблять наукову кар'єру.

З точки соціологічного зору, надзвичайно важливі наслідки здійснюваного інститутом освіти процесу  селекції, так як його кінцевим результатом (коли різні групи молоді завершують освіту в різних навчальних закладах) є розміщення людей по різних позиціях у соціальній структурі суспільства.

За допомогою цього  досягається відтворення та оновлення  соціальної структури суспільства, без чого неможливе нормальне  функціонування останнього.

Інша важлива сторона процесу соціального розміщення полягає в тому, що він запускає механізм соціальної мобільності; отримання професії, заняття соціальної позиції в структурі тієї чи іншої організації, як правило, відкриває для багатьох людей шлях професійної кар'єри, просування по сходах посадових ієрархій і владних повноважень.

 Система освіти, головним чином  вищої, в сучасному індустріальному  суспільстві служить найважливішим  каналом соціальної мобільності,  бо без вузівського диплому  неможливо отримати престижну і високооплачувану роботу. Рівень освіти, поряд з владою, власністю і доходом є найважливішим показником соціального статусу людини в сучасному суспільстві. Таким чином, наступна функція - визначення статусу особистості.

Професійна. Відтворення тих соціальних класів, груп і прошарків, приналежність до яких обумовлена освітніми сертифікатами. Освітні установи дають індивідам неоднакове освіта, що є умовою заняття відповідних місць у системах поділу праці (і соціальної стратифікації).

По мірі того, як у суспільстві все більша кількість досяжних статусів зумовлено утворенням, все більше зримою стає і така функція освіти, як активізація соціальних переміщень.

Функція соціальної і культурної зміни. Проявляється в створенні бази знань  для подальшої безперервної освіти. Реалізується в процесі наукових досліджень, наукових досягнень і відкриттів, які проводяться в стінах вищих навчальних закладів, спеціалізацією різних видів педагогічної діяльності, стандартизацією навчального процесу.

Забезпечення профорієнтаційної роботи з молоддю. Починаючи з підлітків, навчальні заклади просто зобов'язані проводити її. Суть профорієнтаційної роботи полягає у формуванні більш компетентного складу випускників і кваліфікованих робітників.

Залежність між рівнем розвитку суспільства і якісними характеристиками складу населення описана ще в 1920-і роки П. Сорокіним, який говорив: "Доля будь-якого суспільства залежить насамперед від властивостей його членів. Суспільство, що складається з ідіотів або бездарних людей, ніколи не буде суспільством процвітаючим. Дайте групі дияволів чудову конституцію, і все ж цим не створите з неї прекрасне суспільство."

Легко зрозуміти звідси, що для  історичних доль будь-якого суспільства  далеко не байдужим є: які якісні елементи в ньому посилилися або зменшилися в такий-то період часу. Уважне вивчення явищ розквіту чи загибелі цілих народів показує, що однією з основних причин їх було саме різке якісна зміна в ту чи іншу сторону.

Аксіомним є твердження про те, що вища школа покликана готувати фахівців з випередженням потреб практики. Якщо випускник вузу "не дотягує" до рівня, досягнутого практикою, то не може бути носієм прогресу.

Недалекоглядна економія на освіті і підготовці фахівців, нібито в  інтересах виробництва, обертається  труднощами у виробництві ж в першу чергу і в розвитку суспільства в цілому. Тим більше, що потреби сучасного виробництва вимагають при підготовці фахівця з вищою освітою переносити акценти з кваліфікації на компетентність.

 Саме ця якість має сформуватися  у випускника вузу. У самих різних сферах діяльності все частіше потрібно не кваліфікація, а компетентність, яку можна розглядати у вигляді своєрідної суми навичок, притаманних індивідууму і включають в себе кваліфікацію в строгому сенсі цього слова, соціальні поведінкові характеристики і здатність працювати в групі, ініціативність і готовність до ризику, здатність приймати рішення, прораховувати їхні можливі наслідки і нести за них відповідальність.