Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2013 в 07:24, курсовая работа
Целью работы является изучение взаимосвязей государства и предпринимательства при налоговом воздействии на предпринимательскую активность.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
провести теоретический анализ основ налоговой политики на основе обобщения экономических исследований в области налогов, принципов налогообложения, инструментов налоговой политики государства;
провести исследование предпринимательства как формы организации экономической деятельности РФ;
изучить особенности налоговых режимов в отношении юридических лиц в российской экономике и тенденции развития предпринимательской деятельности в РФ;
сформулировать предложения по совершенствованию налоговой политики как инструмента развития предпринимательства в российской экономике.
Суть «эффекта
Лаффера» состоит в следующем: если
экономика находится справа от точки
А, то уменьшение уровня налогообложения
до оптимального (ra) в краткосрочном
периоде приведет к временному сокращению
налоговых поступлений в
Рис. 1. Кривая Лаффера
В соответствии с графиком Лаффера налоговые поступления являются продуктом двух основных факторов: налоговой ставки и налоговой базы.
Безусловно, открытие, сделанное Лаффером, носит революционный характер в экономической науке. Снижение налогового бремени является сильным стимулом для развития предприятий.
Однако, хотя бесспорным является тот факт, что изменение налоговых ставок оказывает стимулирующее или тормозящее воздействие на экономику, на практике теоретические построения Лаффера оказались ошибочными: попытки внедрить эту систему в США в 80-е годы прошлого века командой президента Рейгана (так называемая «рейганомика») не смогли увеличить долю сбережений и предложение труда.
Практическое использование кривой Лаффера оказалось весьма проблематичным, так как, во-первых, сложно было определить на левой или правой стороне кривой находится экономика страны в данный период времени; во-вторых, на объем инвестиций в экономике страны оказывает влияние множество факторов помимо налоговых ставок.
Таким образом, можно сказать, что эффект Лаффера не принес ожидаемых результатов.
В то же время необходимость сокращения налоговой нагрузки на производителя является мерой безальтернативной. Пополнение доходов государственного бюджета может произойти на первых порах за счет легализации части теневого сектора, который может предпочесть платить умеренные налоги, нежели находиться под постоянной угрозой наказания. Снижение доли налоговых платежей в величине доходов предприятий создает предпосылки для начала экономического роста, а увеличение числа платежеспособных экономических агентов позволит выйти из затянувшегося бюджетного кризиса.
Динамика величины налогового бремени в РФ по годам приведена в таблице 1.
Таблица 1
Сравнительная характеристика величины налогового бремени в РФ по годам (на уровне макроэкономики)
Показатель (отчетные данные) |
Годы | ||||
2000 |
2002 |
2006 |
2008 |
2009 | |
Удельный вес налогов в ВВП, % |
30,9 |
33,4 |
34,0 |
34,7 |
33,8 |
Судя по данным таблицы, уровень налогового бремени в нашей стране не превышает 35%, то есть этот показатель находится даже ниже среднего уровня европейских стран: аналогичный показатель в европейских странах за 2008 г. составил: в Швеции — 50,6%; Франции — 44,2%; Германии — 36,2%; Италии — 41,1%; Швейцарии — 41,1%; Португалии — 34%; США — 31,8%, Японии — 28,6%.
По расчетам российских ученых, наиболее благоприятное налоговое бремя для нашей страны должно составлять 26-27% от ВВП.
Следует отметить, что подобного рода рекомендации и исследования характерны в основном для макроэкономики нашей страны. К сожалению, конкретные расчеты на региональном уровне, в частности в Республике Марий Эл, как инструмент налоговой политики не практикуются.
Предельный
уровень налогообложения
Выполнение
налоговых обязательств предпринимателями-
В РФ предприятиям и организациям дана возможность выбора наиболее оптимального применения систем налогового учета и отчетности при применении систем налогообложения. Выбор системы остается за предпринимателем. На основании этого выбора формируется система налогов, взимаемых с юридического лица. Таким образом, взимание налогов в большей степени зависит от применяемой предпринимателем политики деятельности.
Организациям
дано также право на применение льгот
при налогообложении. Существуют разнообразные
льготы, например, освобождение от налога
на ряд лет, снижение ставок налогов,
вычитание из налогооблагаемой базы
расходов, в которых заинтересовано
государство, установление скидок при
образовании разных фондов, возврат
ранее уплаченных налогов, налоговый
кредит или отсрочка платежей налогов,
необлагаемый минимум, изъятие определенных
элементов из обложения, освобождение
от уплаты отдельных категорий
Таким образом,
очевидно, что без формирования рациональной
налоговой системы, не угнетающей предпринимательскую
деятельность и позволяющей проводить
эффективную бюджетную
2. Тенденции развития предпринимательства в России в свете фискальной политики
2.1 Особенности налоговых режимов в отношении юридических лиц в российской экономике
Низкий уровень развития предпринимательства в России по сравнению с ведущими зарубежными странами, а также ослабление государственной поддержки развития предпринимательства в переходный период формирования рыночных отношений предопределили необходимость разработки при проведения налоговой реформы особых мер по поддержке данного сектора экономики.
Отмена в 2002 году в связи с введением части второй Налогового кодекса большинства налоговых льгот для малого бизнеса, предоставлявшихся по основным налогам в рамках общего режима налогообложения, была компенсирована введением для них специальных налоговых режимов, которые в значительной степени способствовали стабилизации экономического положения этого особенно нуждающегося в государственной поддержке сектора экономики и снижению социальной напряженности в обществе.
Специальным налоговым режимом признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных Налоговым Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами.
В настоящее время действуют специальные налоговые режимы:
Проведенные
в последние пять лет меры по совершенствованию
таких специальных налоговых
режимов, как упрощенная система
налогообложения, система налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей,
единый налог на вмененный доход
для отдельных видов
Указанные
меры создали стимулы для перехода
субъектов предпринимательской
деятельности на специальные налоговые
режимы, в том числе из сферы
«теневого» бизнеса. За 2004-2009 гг. (на начало
года) количество налогоплательщиков,
применяющих указанные
В Российской Федерации в процессе реформирования бухгалтерского и налогового учета на основе программы реформирования бухгалтерского учета на международные стандарты финансовой отчетности (МФСО) планомерно вводятся и адаптируются на бухгалтерский учет в РФ специальные режимы налогообложения.
Налогообложение субъектов малого предпринимательства в России в настоящее время осуществляется на основе четырех систем:
Рассмотрим эти налоговые режимы подробнее.
1. Система
налогообложения для
Налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном гл.261 НК РФ.
Сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Сельскохозяйственные
товаропроизводители имеют
Не вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога:
Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Налоговая ставка по налогу устанавливается в размере 6%.
Единый сельскохозяйственный налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и подлежит уплате по истечению налогового периода не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а по итогам отчетного периода не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
2. Упрощенная система налогообложения.
На упрощенную систему налогообложения могут перейти организации, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации не превысил 11 миллионов рублей (без НДС).
Не в праве применять упрощенную систему налогообложения:
Объектом налогообложения признаются доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком и не может меняться в течение всего срока применения упрощенной системы налогообложения.
В случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Если объектом являются доходы, уменьшенные на величину расходов, то в размере 15%.
Налогоплательщики-организации по истечении налогового периода (календарный год) представляют налоговые декларации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. По итогам отчетного периода (первый квартал, полугодие, 9 месяцев) декларации представляются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Налогоплательщики
обязаны вести налоговый учет
показателей своей
3. Система
налогообложения в виде
Информация о работе Роль налогов в регулировании предпринимательской деятельности