Порядок и особенности применения таможенных платежей в процедуре "Переработка вне таможенной территории"

3. Сроком уплаты вывозных  таможенных пошлин считается:

1) при передаче товаров  лицу, не являющемуся лицом, которое  непосредственно осуществляет операции  по переработке, без разрешения таможенных органов – день передачи товаров, а если этот день не установлен – день выявления таможенным органом факта передачи товаров;

2) при утрате товаров  до истечения срока переработки  товаров, за исключением уничтожения  (безвозвратной утраты) вследствие  аварии или действия непреодолимой  силы либо естественной убыли  при нормальных условиях перевозки  (транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если этот день не установлен – день выявления таможенным органом факта утраты товаров;

3) при незавершении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до истечения срока переработки товаров – день истечения срока переработки товаров.

4. Вывозные таможенные  пошлины подлежат уплате в  размерах, соответствующих суммам  вывозных таможенных пошлин, которые  подлежали бы уплате при помещении  товаров под таможенную процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Таможенные сборы за таможенные операции

 

При помещении продуктов переработки  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в следующем порядке:

1) сумма подлежащих уплате ввозных  таможенных пошлин определяется  исходя из стоимости операций  переработки товаров.

Если стоимость операций по переработке  установить не представляется возможным, она определяется как разность таможенной стоимости продуктов переработки  и таможенной стоимости товаров, помещенных под таможенную процедуру  переработки вне таможенной территории, как если бы данные товары вывозились с таможенной территории таможенного  союза в день помещения продуктов  переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Если к продуктам переработки  применяются специфические ставки ввозных таможенных пошлин, сумма  подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин определяется как произведение суммы ввозной таможенной пошлины, исчисленной по специфической ставке в отношении продуктов переработки, на соотношение стоимости операций по переработке к таможенной стоимости  продуктов переработки, как если бы продукты переработки помещались под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления;

2) сумма подлежащего уплате налога  на добавленную стоимость определяется  исходя из стоимости операций  по переработке товаров, которая  при отсутствии документов, подтверждающих  стоимость этих операций, может  определяться как разность между  таможенной стоимостью продуктов  переработки и таможенной стоимости  товаров, вывезенных для переработки;

3) сумма акцизов в отношении  продуктов переработки подлежит  уплате в полном объеме, за  исключением случая, когда операцией  по переработке товаров является  ремонт вывезенных товаров.

Вывозные таможенные пошлины будут подлежать уплате при:

• передаче товаров лицу, не являющемуся лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке;
• без разрешения таможенных органов;
• утрате товаров до истечения срока переработки товаров;
• незавершении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до истечения установленного срока переработки товаров.

Данный вопрос регламентируется постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 года № 863 (в ред. от 12.12.2012 №1286) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции».

Таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по следующим  ставкам:

• 500 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 000 рублей включительно;
• 1000 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 000 рублей включительно;
• 2000 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 450 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 1 200 000 рублей включительно;
• 5500 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 1 200 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 2 500 000 рублей включительно;
• 7500 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 2 500 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 5 000 000 рублей включительно;
• 20 000 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 5 000 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 10 000 000 рублей включительно;
• 30 000 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 10 000 000 и более.

 

2.3 Помещение товаров,  помещенных под таможенную процедуру  переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру экспорта

 

При помещении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки  вне таможенной территории, под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость  товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), ставки вывозных таможенных пошлин, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства  – члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом  таможенной декларации, поданной для  помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

С сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении  товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру  экспорта, уплачиваются проценты, как  если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом  таможенной декларации, поданной для  помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, исчисленные в порядке, установленном законодательством  государств – членов таможенного союза.

 

 

 

 

 

2.4 Экспорт товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами

 

В соответствии со статьей 232 ФЗ № 311 « О таможенном регулировании  в РФ» экспорт товаров осуществляется в следующем порядке:

При экспорте товаров, к которым  не применяются вывозные таможенные пошлины, их декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке.

Требования таможенных органов  при таможенном декларировании товаров ограничиваются теми, которые необходимы для удостоверения факта вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза в счет исполнения конкретной внешнеэкономической сделки и обеспечения соблюдения запретов и ограничений. [2]

При декларировании товаров в таможенный орган представляются:

1) инвойс;

2) транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;

3) разрешения, лицензии, сертификаты  и (или) иные документы, подтверждающие  соблюдение установленных ограничений,  если они необходимы;

4) документы, подтверждающие  сведения о декларанте, если они  не были представлены ранее  при таможенном декларировании  других товаров, о таможенном  представителе, если таможенная  декларация подается указанным  лицом, а также полномочия физического  лица, подающего таможенную декларацию  в таможенный орган, за исключением  случаев подачи таможенной декларации  в электронном виде;

5) платежный документ, подтверждающий  уплату таможенных сборов.

Если в представленном при декларировании инвойсе не содержится сведений о лицах, заключивших внешнеэкономическую  сделку, номере и дате заключения контракта, наименовании, количестве, весе и стоимости  товаров в случае, если перемещение  товаров через таможенную границу  Таможенного союза осуществляется на основании сделки, декларант представляет иные коммерческие документы или копию контракта (выписку из него), которые содержат указанные сведения [4].

К документам, подтверждающим сведения о декларанте, относятся:

1) учредительные документы;

2) свидетельство о государственной  регистрации юридического лица  либо свидетельство о государственной  регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя;

3) договор между декларантом  и таможенным представителем;

4) доверенность физического  лица на совершение действий  от имени юридического лица  с предъявлением документов, удостоверяющих  личность;

5) подтверждение наличия  трудовых отношений с таможенным  представителем и наличия квалификационного  аттестата специалиста по таможенным  операциям в случае подачи  таможенной декларации таможенным представителем [5].

В случае декларирования товаров, которые имеют внешнее сходство с товарами, к которым применяются  вывозные таможенные пошлины, представляются документы, на основании которых  был заявлен классификационный  код товара по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза:

1) содержащие сведения  о составе товара (если в Товарной  номенклатуре внешнеэкономической  деятельности для товара примечанием  к группе, позиции или текстом  позиции установлены требования  по содержанию каких-либо веществ  (элементов), материалов в товаре);

2) технологические схемы,  технологические инструкции, описание  технологического процесса и  иные документы, содержащие сведения  о процессах переработки и  видах переработки товара (если  классификационным признаком, определенным  в примечаниях к группе, позиции  или текстом позиции Товарной  номенклатуры внешнеэкономической  деятельности, является вид обработки  товара или степень обработки  товара);

3) чертежи, блок-схемы,  технический паспорт, инструкция  по эксплуатации, технологические  схемы, руководство пользователя  и иная техническая документация, содержащая сведения о технических  характеристиках товара и принципе  его действия (если классификационным  признаком, определенным в примечаниях  к группе, позиции или текстом  позиции Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности, является вес, размер, мощность, производительность  и иные характеристики).

При декларировании товаров, таможенная стоимость не определяется, не заявляется и не подтверждается [5].

Срок выпуска товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, составляет четыре часа с момента регистрации таможенной декларации при условии представления  одновременно с таможенной декларацией  всех необходимых документов, за исключением  случаев, когда в соответствии с  настоящим Федеральным законом  отдельные документы могут быть представлены после выпуска товаров. Правительством Российской Федерации  может быть установлен перечень товаров, срок выпуска которых может составлять до одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. В указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров  и документов на них.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ОБНАРУЖЕНИЕ  ФАКТА НЕУПЛАТЫ ИЛИ НЕПОЛНОЙ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

 

3.1 Правила перечисления  таможенных платежей 

 

Деятельность таможенных органов по сбору платежей, как  и любая иная правоприменительная  деятельность, связана с составлением юридических документов. Составление  документа во всякой административной работе призвано фиксировать доказательства совершения правонарушений в сфере  управления, в т.ч. совершаемых при  перемещении товаров (транспортных средств) через таможенную границу. Для того чтобы зафиксировать  факт совершения правонарушения в различных  областях управления, должностные лица или административные органы составляют документы процедурного характера: акты проверок, рапорты, протоколы о  применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Такие процедурные документы нередко выступают единственным, исключительным источником доказывания.

 Таможенные платежи  – один из важнейших источников пополнения государственного бюджета. Уклонение от их уплаты с точки зрения государства есть опасное правонарушение. Согласно ст. 194 Уголовного кодекса РФ уклонение от уплаты таможенных платежей, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период от года до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет. Уклонение, совершенное группой лиц или в особо крупном размере, наказывается более жестко – лишением свободы до пяти лет с дисквалификацией на срок до трех лет или без таковой либо штрафом от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от года до трех лет. 
Уголовную ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей могут нести руководитель, главный бухгалтер организации-декларанта, ее филиала или представительства, лица, фактически взявшие на себя выполнение функций руководителя или главного бухгалтера, иные лица, действующие по специальному полномочию от органа управления организации, и некоторые другие. Согласно Таможенному кодексу ТС декларант является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей. Если декларирование производится таможенным представителем, он несет солидарную с декларантом ответственность за уплату платежей. Декларантом может быть как сама организация, перемещающая товары, так и таможенный представитель (организация, включенная в реестр таможенных представителей).