Порядок и особенности применения таможенных платежей в процедуре "Переработка вне таможенной территории"

СОДЕРЖАНИЕ

Лист

Введение. . . . . . . . . . . . 3

Глава 1. Понятие, виды и функции  таможенных платежей. . . . 5

1.1 Функции и виды таможенных  платежей . . . . . 5

1.2 Понятие таможенной пошлины. . . . . . . 10

1.3 Виды таможенных пошлин. . . . . . . . 11

1.4 Функции таможенных пошлин. . . . . . . 15

Глава 2.  Таможенные платежи при таможенной процедуре «переработка вне таможенной территории». . . . . . . . . 17

2.1 Содержание таможенной процедуры «переработка вне таможенной территории». . . . . . . . . . . 17

2.2   Таможенные сборы за таможенные операции. . . . 20

2.3 Помещение  товаров, помещенных под таможенную  процедуру переработки вне таможенной  территории, под таможенную процедуру  экспорта. . . . . . . . . . . . 22

2.4 Экспорт товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами.. . . . . . . . . . . 23

Глава 3. Обнаружение факта  неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей  . . . . . . . . . . . 26

3.1 Правила перечисления таможенных платежей. . . . 26

3.2 Добросовестность налогоплательщика. . . . . . 28

Заключение. . . . . . . . . . . 30

Список использованных источников. . . . . . . 33

Приложения 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и  единый мирохозяйственный комплексы, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов.

Начинает формироваться  мировой рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определённой мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию. Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.

В системе органов  государственного управления внешнеэкономической  деятельностью (далее – ВЭД) особая роль отводится таможенной службе как  наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей  участников ВЭД.

Значимость деятельности таможенной системы обусловлена  тем обстоятельством, что самым  стабильным источником доходной части  федерального бюджета России являются таможенные налоги и сборы.

Являясь составным элементом  системы правоохранительных органов, таможенная служба вносит значительный вклад и в решение задач  по борьбе с контрабандой, другими  преступлениями, отнесёнными к её компетенции, и с нарушениями  таможенных правил.

Однако на данном этапе  перед таможенными органами стоят  более масштабные и ответственные  задачи по формированию доходной части  федерального бюджета, защите экономического суверенитета страны, обеспечению её экономической безопасности.

Успешное функционирование таможенной системы предполагает её реструктуризацию, внедрение в практику деятельности прогрессивных таможенных технологий, реализацию кадровой политики, направленной на обеспечение таможенной службы высококвалифицированными специалистами  с глубоким знанием экономических  и правовых основ таможенного  дела, иностранных языков, психологии и этики взаимоотношений.

Итак, государственный  бюджет любой страны, как правило (Россия в данном случае не является исключением), зиждется на двух основах — системе налогов и таможенных платежах.

Предметом исследования является система таможенных платежей.

Объект исследования – таможенная процедура "Переработка вне таможенной территории"

  Цель работы – анализ системы таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка вне таможенной территории».

Основными задачами работы стали:

1. Рассмотреть таможенную процедуру «Переработка вне таможенной территории»;
2. Изучить виды таможенных платежей;
3. Проследить специфику взимания таможенных платежей при процедуре «Переработка вне таможенной территории».

При написании данной работы были использованы следующие методы:

1. Индукции;
2. Анализа;
3. Сравнительные;
4. Статистические.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

 

1.1 Функции и  виды таможенных платежей

 

Одной из основных составляющих доходной части бюджета стран Таможенного Союза (далее – ТС) являются таможенные платежи. По оценкам специалистов таможенные платежи составляют более 35 процентов доходной части федерального бюджета. От того, насколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей.

К таможенным платежам относятся [1, ст. 70]:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость,  взимаемый при ввозе товаров  на таможенную территорию таможенного  союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые)  при ввозе товаров на таможенную  территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

1. адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2. специфические – установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);
3. комбинированные – сочетающие адвалорные и специфические ставки.

Таможенные сборы –  обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза или законодательством государств – членов таможенного союза.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств – членов таможенного союза.

Размер таможенных сборов не может превышать примерной  стоимости затрат таможенных органов  за совершение действий, в связи  с которыми установлен таможенный сбор.

Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок  их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а также случаи, когда  таможенные сборы не подлежат уплате, определяются настоящим Кодексом и (или) законодательством государств – членов таможенного союза.

Авансовыми платежами  являются денежные средства (деньги), уплаченные и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и  сумм таможенных платежей в отношении  конкретных товаров, если уплата таких  платежей предусмотрена законодательством государств – членов таможенного союза.

Авансовые платежи уплачиваются в валюте государства – члена таможенного союза, на территории которого эти платежи предполагается использовать в целях уплаты таможенных платежей.

Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

По требованию плательщика  таможенный орган представляет отчет  о расходовании денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, но не более чем за период, установленный законодательством государств – членов таможенного союза для возврата авансовых платежей. 
Отчет представляется в письменной форме в порядке и сроки, которые определены законодательством государств – членов таможенного союза.

Возврат авансовых платежей осуществляется в соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

 Распоряжение невостребованными  суммами авансовых платежей производится  в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 ст. 70 ТК ТС специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины. Также, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины представляют отдельный предмет регулирования Федерального закона РФ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"  и относятся к особым видам пошлин [4].

Вывозом товаров или транспортных средств с таможенной территории является подача таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или транспортных средств, а также все последующие, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза действия с товарами или транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной территории ТС [1].

Согласно п. 3 ст. 80 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случаях  если:

• при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры;
• при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
• при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств – членов таможенного союза;
• если в соответствии с ТК ТС, законодательством или международными договорами государств – членов таможенного союза, товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение [1].

Согласно п. 3 ст. 80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если:

1. при помещении товаров под  таможенные процедуры, не предусматривающие  такую уплату, при соблюдении  условий соответствующей таможенной  процедуры;

2. при ввозе товаров, за исключением  товаров для личного пользования,  в адрес одного получателя  от одного отправителя по одному  транспортному (перевозочному) документу,  общая таможенная стоимость которых  не превышает суммы, эквивалентной  200 (двумстам) евро по курсу валют,  устанавливаемому в соответствии  с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

3. при перемещении товаров для  личного пользования в случаях,  установленных международными договорами государств – членов таможенного союза;

4. если в соответствии с настоящим  Кодексом, законодательством и (или)  международными договорами государств – членов таможенного союза, товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с п.2 ст. 80 ТК ТС, обязанность  по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях:

• уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных ТК ТС;
• помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
• уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
• если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 2 (двум) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
• помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
• обращения товаров в собственность государства – члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства – члена таможенного союза;
• обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза;
• отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
• при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств – членов таможенного союза;
• возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.