Податкова система України

У складі податкової міліції  діє спеціальний структурний  підрозділ, який проводить роботу по боротьбі з незаконним обігом алкогольних  напоїв та тютюнових виробів. Питання  структури податкової міліції доповнено  ч.2 згідно із Законом України №1685-3 від 20.04.2000року.

Податкову міліцію очолює начальник податкової міліції –  Перший заступник Голови Державної  податкової адміністрації України. В Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі податкову  міліцію в державних податкових адміністраціях очолюють начальники управлінь  податкової міліції – перші заступники голів відповідних державних  податкових адміністрацій.

Завданнями податкової міліції  є:

-                     запобігання злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, їх розкриття, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення;

-                     розшук платників, які ухиляються від сплати податків, інших платежів;

-                     запобігання корупції в органах державної податкової служби та виявлення її фактів;

-                     забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням службових обов’язків.

Податкова міліція  відповідно до покладених на неї завдань:

1)                приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про злочини та правопорушення, віднесені до її компетенції, здійснює в установленому порядку їх перевірку і приймає щодо них передбачені законом рішення;

2)                здійснює відповідно до закону оперативно-пошукову роботу, досудову підготовку матеріалів за протокольною формою, а також проводить дізнання та досудове слідство в межах своєї компетенції, вживає заходів до відшкодування заподіяних державі збитків;

3)                визначає причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, вживає заходів до їх усунення;

4)                забезпечує безпеку працівників органів державної податкової служби та їх захист від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними службових обовязків4

5)                збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушення податкового законодавства, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням.

Посадовим особам податкової міліції для виконання ними покладених обов’язків надаються відповідні права  передбачені законами України.

Особам, яких прийнято на службу до податкової міліції на посади начальницького складу, присвоюють спеціальні звання. Порядок присвоєння спеціальних  звань молодшого начальницького складу(прапорщик, старший прапорщик) податкової міліції визначається Державною  податковою адміністрацією України. Спеціальні звання старшого і середнього начальницького складу(полковник, підполковник, майор, капітан, старший лейтенант, лейтенант) податкової міліції присвоюються в  порядку, що визначається Кабінетом  Міністрів України. Спеціальні звання вищого начальницького складу(генерал-майор, генерал-лейтенант) податкової міліції  відповідно до Конституції України  присвоює Президент України за поданням Голови Державної податкової адміністрації  України.

Податкова чи службова особа  податкової міліції у межах вповноважень, наданих Законом України №509-12 від 4 грудня 1990року та іншими законами, самостійно приймає рішення і  несе за свої протиправні дії або  бездіяльність дисциплінарну відповідальність згідно із Дисциплінарним статутом органів  внутрішніх справ або іншу, передбачену  законом, відповідальність.

Посадова чи службова особа  податкової міліції, яка виконує  свої обов’язки, відповідно до наданих  законодавством повноважень та у  межах закону, не несе відповідальності за надані збитки. Такі збитки компенсуються  за рахунок держави. Держава гарантує правовий і соціальний захист осіб начальницького складу податкової міліції  та членам їх сімей.

Форми і розміри матеріального  забезпечення осіб начальницького складу податкової міліції, включаючи грошове  утримання, встановлюється Кабінетом  Міністрів України.

Пенсійне забезпечення осіб начальницького складу податкової міліції  та оподаткування їх доходів здійснюється в порядку, встановленому законодавством для осіб начальницького складу органів  внутрішніх справ. 

 

 

                                                       Висновки

Податкова система – це сукупність податків, зборів, інших  обов’язкових платежів і внесків  до бюджету держави.

Розглядаючи детально дану курсову  можна виокремити декілька основних висновків, стосовно принципів оподаткування. А саме:

1)                Піддані будь-якої держави зобов’язані брати участь у підтримці уряду, кожен по можливості своїх власних коштів, тобто в розмірах доходів, отримуваних ним під захистом держави… дотримання цього закону чи його недотримання складає те, що називають рівномірним чи нерівномірним розподілом податку»;

2)                Данина чи частина податку, що платить кожен підданий, повинна бути визначена а не довільна. Час її сплати, спосіб стягнення та розмір внеску повинні бути точно і сурово визначені як для осіб, що платять податки, так і для всього суспільства;

3)                Кожен податок має стягуватися у такий час і в такому форматі, який є зручним для платника;

4)                Податок повинен стягуватися таким чином, щоб він забирав у народу якомога менше грошей понад те, що потрапляє в державне казначейство, і в той же час, щоб зібрані гроші залишались якомога менше в руках збирачів.

Ці принципи є не тільки теоретичними, тобто їх дотримання при формуванні податкової системи  та податкової політики є нагальною  необхідністю, особливо в сучасних умовах.

Необхідність залежності податків від платоспроможності  платника – це реалії сьогодення. Надвисокий рівень податків призводить до згортання  виробництва, а існування податкових привілеїв для окремих осіб –  неминуче до вибуху суспільного невдоволення.

Необхідно також додати, що сам факт зміни податків буде слугувати  невизначеності, що, на жаль, наявне в  Україні. Страх перед підвищенням  податків змушує підприємців страхуватися методом підняття цін. З цього  приводу А. Маршалл писав: «… зміна  зборів збільшує ризик для підприємців  … і суспільство платить за такий ризик більше, ніж мали б  бути еквівалентні цьому ризикові страхові ставки». 

 

 

Література

1)                Омелянович Л.А., Папалка А.А., Орлова В.А.  «Податки і податкові системи» – Донецьк, Дон. ДУЕТ им. Тугана-Барановського – 2002р. – 204ст

2)                Субтельний О. «Історія України» – К:Либідь, 1996р.

3)                Ткаченко Н.М. «Податкові системи країн світу та України», – К:Алерта 2004р.

4)                Ярошенко Ф.О., Павленко В.Л., «Історія податків та оподаткування в Україні: Навчальний посібник» – Ірпінь: Академія ДПС України, 2002р – 240с.

5)                Наукові праці науково-дослідницького фінансового інституту. – 2000р. Вип. 10-11. – С.49, 214.

6)                Податкові системи. Цитована праця.  – С. 307-308

7)                Податкова система Греції. Цитована праця. – С. 55-56

8)                Податкова система Великобританії. Цитована праця. – С. 43-47

9)                Закон України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-12

10)           Податкове законодавство// За редакцією Гай-Нижника В.С. //Вісник податкової служби України. – 2001р. Листопад-грудень. С.60-65

11)           Чугаєв А.О., Ніколаєв В.П, Білоус В.Т., «Аналіз податкових надходжень і проблеми методології». – Ірпінь. – 2003. – 224с