Отчет по производственной практике в Межрайонной инспекции налоговой службы №30

13. Обеспечение выполнения функций получателя бюджетных средств, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Проведение работы по представлению в установленном порядке в Управление прогнозных заявок по формированию проектировок основных расходов средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определенных законодательством Российской Федерации, на очередной финансовый год.

15. Проведение работы по подготовке проекта сметы доходов и расходов на содержание Инспекции из федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определенных законодательством Российской Федерации.

16. Выполнение работ по учету исполнения сметы доходов и расходов по средствам федерального бюджета и средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, подготовке установленной отчетности.

17. Обеспечение участия совместно с юридическим отделом в судебных заседаниях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

18. Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

19. Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

20. Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов Отдела и другие.

   Отдел для осуществления своих основных функций имеет право

• вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
• вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
• готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
• работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции  на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы коллегий МНС России и Управления.

    Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый  и освобождаемый от должности  руководителем Инспекции по согласованию с Управлением.  Он находится в непосредственном подчинении руководителя Инспекции либо лица, исполняющего его обязанности (далее - руководство Инспекции).

    Начальник Отдела:

• разрабатывает и представляет руководителю Инспекции для утверждения должностные инструкции сотрудников Отдела;
• вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников Отдела;
• руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;
• согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
• планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Инспекции в связи с выполнением возложенных на Отдел задач;
• обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, а также вносит предложения руководству Инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.

     Начальник Отдела несет персональную ответственность  за выполнение задач и функций, возложенных  на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства  Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.

     Основной  функцией отдела общего обеспечения  Межрайонной ИНФС России №30 по Республике Башкортостан является эффективная работа с документами.

     Для эффективной работы с документами  в деятельность налоговых органов  внедрена система электронного документооборота (СЭД). Данная система создана на основе программного комплекса БОСС-Референт, разработанного компанией «АйТи» на платформе Lotus Domino/Notes. ИФНС № 30 работает с адаптированной версией для территориальных инспекций ФНС – «СЭД-регион».

     В отдел общего и хозяйственного обеспечения поступает вся корреспонденция на бумажных носителях, доставленная в адрес ИФНС в течение рабочего дня. Та корреспонденция, которая доставляется нарочными непосредственно руководству ИФНС через бюро пропусков, передается в этот же рабочий день в отдел для ее регистрации.

     В отделе проверяется правильность доставки корреспонденции по адресу и целостность упаковки. В том случае, если документы были доставлены ошибочно, они возвращаются отправителю.

     Вся корреспонденция, поступившая почтой, вскрывается в отделе. Конверты с  надписью «Лично» вскрываются только адресатом.

     Первичная обработка завершается регистрацией регистрационной карточки, то есть в соответствующих полях карточки автоматически проставляются регистрационный  номер и дата регистрации полученной корреспонденции.

     В правой нижней части лицевой стороны  первого листа каждого полученного документа, а так же на конвертах корреспонденции, которая не вскрывается в Отделе, проставляется штамп, на котором указывается дата регистрации документа и его входящий номер.

     Регистрация входящей корреспонденции производится в день поступления. Та корреспонденция, которая поступила в течение последних 30 минут рабочего дня, регистрируется на следующий рабочий день.

     В общем отделе проверяется правильность заполнения основных реквизитов, наличие  электронного образа документа и ЭЦП «Disign», подлинность ЭЦП «Disign». В случае отсутствия ошибок, в поле «Кому» вносится наименование адресата и карточка документа регистрируется. Одновременно в ФНС России и в Управления автоматически направляются уведомления, подтверждающие факт регистрации. При выявлении ошибок регистрационная карточка документа возвращается отправителю без регистрации с отметкой о причинах отказа в регистрации.

     По  электронной почте может поступать  информация ФНС России, Управления, от органов местной исполнительной и муниципальной власти, налогоплательщиков.

     В базе данных «Канцелярия экспедиция»  программы «СЭД-регион» производится первичная обработка поступившей  корреспонденции: создаются регистрационные  карточки, в которых заполняются нужные поля.

     Первичная обработка завершается регистрацией карточки: в соответствующих полях автоматически проставляются регистрационный номер и дата регистрации полученной корреспонденции. При регистрации карточка входящего документа автоматически пересылается в «Канцелярия» в соответствии с информацией в поле «Кому».

     Далее следует стадия контроля исполнения документов - это совокупность действий, обеспечивающих своевременное исполнение документов.

     Контролю  подлежат все документы, требующие  исполнения. Начало операций по контролю, то есть постановка документов на контроль, совпадает с моментом регистрации поступивших в ИФНС документов. Если документ имеет конкретную дату исполнения, указанную в тексте, или документ входит в перечень документов с типовыми сроками исполнения, его имеет право ставить на контроль Отдел сразу при регистрации. Входящие документы с индивидуальными сроками исполнения ставятся на контроль после рассмотрения их руководителем, который в своей резолюции определяет конкретный срок.

     Документы подлежат исполнению в следующие сроки:

• поступившие из ФНС России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации: с конкретной датой исполнения – в указанный срок; без указания конкретной даты исполнения – с пометкой «Срочно», «Незамедлительно» или аналогичной пометкой, а также запросы судебных приставов – в 3-х дневный срок, с пометкой «Оперативно» - в 10-и дневный срок.
• все остальные документы исполняются в срок не более месяца со дня поступления документа в ИФНС.

     При необходимости изменения срока  исполнения документа, поставленного на контроль, ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до его истечения представляет на имя руководителя или его заместителя мотивированную служебную записку о продлении срока исполнения. Продление срока осуществляется отделом при получении электронной копии служебной записки с резолюцией соответствующего должностного лица.

     Во  время постановки документа на контроль, на его верхнем поле проставляется  отметка о контроле. Такая же отметка  проставляется в регистрационной  форме.

     Исполнение документа контролируется с момента постановки на контроль, после осуществления, которой документ передается исполнителю. При этом сотрудником отдела, ответственным за контроль, может быть проведена проверка своевременности доведения документа до конкретного исполнителя.

     В течение срока исполнения документа  осуществляются предварительные проверки и регулирование хода исполнения, результаты которых фиксируются  в регистрационной карточке.

     Документ  считается исполненным и снимается  с контроля только после фактического выполнения по существу, документального подтверждения исполнения и направления результатов заинтересованным организациям и лицам. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и направлении его в дело. Краткие сведения о ходе исполнения документа, даты и номера подготовленных документов, фамилии исполнителей фиксируются в регистрационной карточке «СЭД-регион».

     Схематично  порядок прохождения документа  можно представить следующим образом (рис.2). 

Рис. 2 Схема прохождения запроса от налогоплательщика 

     Вся исходящая корреспонденция ИФНС регистрируется отделом в «СЭД-регион». Исходящие документы регистрируются один раз, в день подписания или утверждения  в базе данных «Исходящие».

     Датой документа является дата его подписания или утверждения, для протокола  – дата заседания, для акта – дата составления.