Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2012 в 11:58, реферат
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - Основные направления налоговой политики) разработаны Минфином России в рамках цикла подготовки проекта федерального бюджета на очередной период и являются одним из документов, которые необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования, как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Вышеуказанные меры, направленные
на совершенствование
12. Отмена единого социального налога
В связи с принятыми
решениями о проведении пенсионной
реформы начиная с 1 января 2010 года
единый социальный налог будет заменен
страховыми взносами на обязательное
пенсионное страхование, обязательное
медицинское страхование и
13. Государственная пошлина
Основными направлениями
совершенствования
К указанным юридически значимым действиям отнесены, в частности:
выдача лицензий, разрешений, заключений, согласований, свидетельств, удостоверений, аттестатов, паспортов, документов (дубликатов документов) и иных документов;
государственная регистрация юридических и физических лиц, политических партий, средств массовой информации, актов, прав, ограничений (обременений) прав, договоров, объектов имущества, продукции, оборудования, материалов;
аккредитация организаций;
внесение изменений в государственные реестры, свидетельства, удостоверения и иные выдаваемые документы.
В рамках работы по совершенствованию взимания государственной пошлины предусматривается:
уточнение действующих размеров государственной пошлины за совершение юридически значимых действий и оптимизация размеров государственной пошлины за вновь вводимые юридически значимые действия,
разграничение полномочий федеральных
органов государственной
Соответствующий проект федерального
закона "О внесении изменений
в главу 25.3 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные
акты Российской Федерации, а также
о признании утратившим силу Федерального
закона "О сборах за выдачу лицензий
на осуществление видов
14. Транспортный налог
В целях повышения налоговой автономии органов власти субъектов Российской Федерации, а также создания возможностей для повышения доходов региональных бюджетов предполагается с 2010 года внести следующие изменения в главу 28 Кодекса:
1) Предоставить право органам
власти субъектов Российской
Федерации устанавливать
2) Увеличить средние ставки
транспортного налога, установленные
статьей 361 Кодекса, в два раза,
при этом сохранив действующий
в настоящее время минимальный
уровень налоговых ставок, разрешив
органам власти субъектов
15. Налогообложение
В Основных направлениях налоговой политики, подготовленных в предыдущие годы, большое внимание уделялось вопросам налогообложения некоммерческих организаций, осуществляющим свою деятельность в социально значимых областях, а также прочим вопросам налогообложения, связанным с осуществлением благотворительной деятельности физическими лицами и организациями, поддержкой волонтерства и добровольчества. Многие из предложенных ранее изменений были реализованы в Кодексе. Тем не менее с учетом важности этого направления для государства и общества на среднесрочную перспективу предлагаются следующие направления деятельности в этой сфере:
1. Расширение налоговых
стимулов для участия в
пожертвования некоммерческим организациям, работающим в приоритетных, общественно-значимых направлениях, в т.ч. некоммерческим организациям науки, культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, охраны окружающей среды, иным некоммерческим организациям, работающим в общественно значимой сфере;
пожертвования благотворительным организациям;
пожертвования на цели формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций.
В настоящее время указанный социальный налоговый вычет применяется только в отношении пожертвований, осуществленных в пользу организаций, полностью или частично финансируемых из бюджетных источников.
2. Исключение из налоговой
базы по налогу на доходы
физических лиц выплат
3. В перспективе целесообразно
рассмотреть вопрос о
При этом в качестве дополнительных
условий получения
осуществление деятельности
в установленных социально-
обязательность наличия
наблюдательных или попечительских
советов с определением основных
прав и обязанностей членов таких
советов и базовых процедур их
деятельности, требований к составу
и полномочиям органов
соблюдение дополнительных требований, связанных с регистрацией указанного статуса и ведением отчетности;
проведение ежегодного независимого аудита для подтверждения целевого использования средств;
обеспечение публикации в сети Интернет отчетов о деятельности в соответствии с установленными требованиями.
4. В перспективе целесообразно
рассмотреть вопрос об
В отношении более широкого круга некоммерческих организаций будет рассмотрен вопрос о возможности предоставления права учитывать при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходы на формирование резервов предстоящих расходов на осуществление уставной деятельности.
5. Следует распространить
на негосударственные
6. Необходимо принять решение
о расширении перечня видов
деятельности, гранты на поддержку
которых не учитываются при
определении налоговой базы по
налогу на прибыль организаций,
7. Необходимо также расширить
перечень целевых поступлений
на содержание некоммерческих
организаций и ведение ими
уставной деятельности, не облагаемой
налогом на прибыль
8. Одним из важных направлений
содействия развитию
16. Налог на имущество организаций
В рамках совершенствования
налога на имущество организаций
будет рассмотрен вопрос о целесообразности
временного освобождения от налога на
имущество организаций вновь
вводимых объектов транспортной инфраструктуры,
строительство которых