вызывать на основании
письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков,
плательщиков сборов или налоговых агентов
для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием
и перечислением) ими налогов и сборов
либо в связи с налоговой проверкой, а
также в иных случаях, связанных с исполнением
ими законодательства о налогах и сборах;
приостанавливать
операции по счетам налогоплательщика,
плательщика сбора или налогового агента
в банках и налагать арест на имущество
налогоплательщика, плательщика сбора
или налогового агента в порядке, предусмотренном
НК РФ;
в порядке, предусмотренном
НК РФ, осматривать любые используемые
налогоплательщиком для извлечения дохода
либо связанные с содержанием объектов
налогообложения независимо от
места их нахождения производственные,
складские, торговые и иные помещения
и территории, проводить инвентаризацию
принадлежащего налогоплательщику имущества;
определять суммы налогов,
подлежащие уплате налогоплательщиками
в бюджетную систему Российской Федерации,
расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру
производственных, складских, торговых
и иных помещений и территорий, используемых
налогоплательщиком для извлечения дохода
либо связанных с содержанием объектов
налогообложения, непредставления в течение
более двух месяцев налоговому органу
необходимых для расчета налогов документов,
отсутствия учета доходов и расходов,
учета объектов налогообложения или ведения
учета с нарушением установленного порядка,
приведшего к невозможности исчислить
налоги;
требовать от налогоплательщиков,
плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения
выявленных нарушений законодательства
о налогах и сборах и контролировать выполнение
указанных требований;
взыскивать недоимки,
а также пени и штрафы в порядке, установленном
НК РФ;
требовать от банков
документы, подтверждающие факт списания
со счетов налогоплательщика, плательщика
сбора или налогового агента и с корреспондентских
счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления
этих сумм в бюджетную систему Российской
Федерации;
привлекать для проведения
налогового контроля специалистов, экспертов
и переводчиков;
вызывать в качестве
свидетелей лиц, которым могут быть известны
какие-либо обстоятельства, имеющие значение
для проведения налогового контроля;
заявлять ходатайства
об аннулировании или о приостановлении
действия выданных юридическим и физическим
лицам лицензий на право осуществления определенных
видов деятельности;
предъявлять в суды
общей юрисдикции или арбитражные суды
иски:
о взыскании недоимки,
пеней и штрафов за налоговые правонарушения
в случаях, предусмотренных НК РФ;
о возмещении ущерба,
причиненного государству и (или) муниципальному
образованию вследствие неправомерных
действий банка по списанию денежных средств
со счета налогоплательщика после получения решения налогового
органа о приостановлении операций, в
результате которых стало невозможным
взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням,
штрафам с налогоплательщика в порядке,
предусмотренном НК РФ;
о досрочном расторжении
договора об инвестиционном налоговом
кредите;
в иных случаях, предусмотренных
НК РФ.
Налоговые органы осуществляют
также другие права, предусмотренные НК
РФ.
Налоговые органы обязаны:
соблюдать законодательство
о налогах и сборах;
осуществлять контроль
за соблюдением законодательства о налогах
и сборах, а также принятых в соответствии
с ним нормативных правовых актов;
вести в установленном
порядке учет организаций и физических
лиц;
бесплатно информировать
(в том числе в письменной форме) налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов
о действующих налогах и сборах, законодательстве
о налогах и сборах и о принятых в соответствии
с ним нормативных правовых актах, порядке
исчисления и уплаты налогов и сборов,
правах и обязанностях налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов,
полномочиях налоговых органов и их должностных
лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок
их заполнения;
руководствоваться
письменными разъяснениями Министерства
финансов Российской Федерации по вопросам
применения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
сообщать налогоплательщикам,
плательщикам сборов и налоговым агентам при их постановке на учет в
налоговых органах сведения о реквизитах
соответствующих счетов Федерального
казначейства, а также в порядке, определяемом федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным
по контролю и надзору в области налогов
и сборов, доводить до налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов
сведения об изменении реквизитов этих
счетов и иные сведения, необходимые для
заполнения поручений на перечисление
налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную
систему Российской Федерации;
принимать решения
о возврате налогоплательщику, плательщику
сбора или налоговому агенту сумм излишне
уплаченных или излишне взысканных налогов,
сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные
на основании этих решений поручения соответствующим
территориальным органам Федерального
казначейства для исполнения и осуществлять
зачет сумм излишне уплаченных или излишне
взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов
в порядке, предусмотренном НК РФ;
соблюдать налоговую
тайну и обеспечивать ее сохранение;
направлять налогоплательщику,
плательщику сбора или налоговому агенту
копии акта налоговой проверки и решения
налогового органа, а также в случаях,
предусмотренных НК РФ, налоговое уведомление
и (или) требование об уплате налога и сбора;
представлять налогоплательщику,
плательщику сбора или налоговому агенту
по его запросу справки о состоянии расчетов
указанного лица по налогам, сборам, пеням
и штрафам на основании данных налогового
органа.
осуществлять по заявлению
налогоплательщика, плательщика сбора
или налогового агента совместную сверку сумм уплаченных
налогов, сборов, пеней и штрафов;
по заявлению налогоплательщика,
плательщика сбора или налогового агента
выдавать копии решений, принятых налоговым
органом в отношении этого налогоплательщика,
плательщика сбора или налогового агента.
Налоговые органы несут
также другие обязанности, предусмотренные
НК РФ и иными федеральными законами.
2.4. Обязанности должностных лиц налоговых
органов
Налоговые органы и
их сотрудники обязаны сохранять коммерческую
тайну, тайну сведений о вкладах физических
лиц и выполнять другие обязанности, предусмотренные
Законом Российской Федерации "О
Государственной налоговой службе Российской
Федерации".
Ущерб (включая упущенную выгоду), причиненный
налогоплательщикам вследствие ненадлежащего
осуществления налоговыми органами и
их сотрудниками возложенных на них обязанностей,
подлежит возмещению в установленном
порядке. Кроме того, налоговые органы
и их сотрудники могут привлекаться к
другим видам ответственности, предусмотренным
законодательными актами Российской Федерации.
Налоговые органы ежемесячно представляют
финансовым органам сведения о фактически
поступивших суммах налогов и других платежей
в бюджет.
Налоговые органы совместно
с финансовыми органами осуществляют
контроль за исполнением доходной части
бюджета.
Налоговые органы вправе: а) возбуждать
в установленном порядке ходатайства
о запрещении заниматься предпринимательской
деятельностью; б) предъявлять в суд или
арбитражный суд иски: о ликвидации предприятий
по основаниям, установленным законодательством
РФ; о признании сделок недействительными
и взыскании в доход государства всего
полученного по таким сделкам; о взыскании
неосновательно приобретенного не по
сделке, а в результате незаконных действий;
о признании регистрации предприятия
недействительной в случае нарушения
установленного порядка создания предприятия
или несоответствия учредительных документов
требованиям законодательства и взыскании
доходов, полученных этим предприятием;
в) другие права, предусмотренные законодательством.
Должностные лица налоговых органов имеют
право в установленном законодательством
порядке: а) проверять все документы, связанные
с исчислением и уплатой налогов, получать
необходимые объяснения, справки и сведения
по вопросам, возникающим при проверках;
б) обследовать любые используемые для
извлечения доходов
(прибыли) либо связанные с содержанием
объектов налогообложения независимо
от места их нахождения производственные,
складские, торговые и иные помещения
налогоплательщиков. В случае отказа физического
лица допустить должностных лиц налогового
органа к обследованию помещений, используемых
для извлечения доходов
(прибыли), или непредставления им необходимых
для расчета налогов документов облагаемый
доход определяется налоговыми органами,
исходя из дохода по аналогичным видам
предпринимательской деятельности; в)
приостанавливать операции налогоплательщиков
по счетам в банках и кредитных учреждениях
в случаях в случаях непредставления в
налоговый орган документов, связанных
с исчислением или уплатой налогов; г)
налагать на руководителей банков, кредитных
учреждений, а также финансовых органов
административные штрафы в случае невыполнения
указаний налоговых органов; д) изымать
у налогоплательщиков документы, свидетельствующие
о сокрытии или занижении дохода (прибыли)
или о сокрытии иных объектов от налогообложения,
с одновременным производством осмотра
документов и фиксацией их содержания;
е) получать без оплаты от всех юридических
лиц данные, необходимые для исчисления
налоговых платежей плательщиков; ж) другие
права, предусмотренные законодательными
актами.
НОВОЕ В
ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ.
Среди новых обязанностей
налоговых органов следует обратить внимание
на п/п 4 статьи 32 НК в котором говорится,
что «налоговые органы обязаны проводить
разъяснительную работу по применению
законодательства о налогах и сборах,
а также принятых в соответствии с ним
нормативных правовых актов,
БЕСПЛАТНО информировать налогоплательщиков
о действующих налогах и сборах, представлять
формы установленной отчетности и разъяснять
порядок их заполнения, давать разъяснения
о порядке исчисления и уплаты налогов
и сборов».
Так что, если вы где-то
ошиблись в исчислении налога, скорее
всего это налоговая инспекция с Вами
плохо вела разъяснительную работу. Не
забудьте также, бесплатно получить в
своей ГНИ бланки налоговых деклараций
(ст.80 п.
2 НК РФ).
Ну и уж совсем новая
обязанность должностных лиц налоговых
органов это п/п 3 ст. 33
«Должностные лица
налоговых органов обязаны корректно
и внимательно относиться к налогоплательщикам,
их представителям и иным участникам налоговых
правоотношений, не унижать их честь и
достоинство».
До какой же стадии
дошли взаимоотношения между налогоплательщиками
и налоговыми органами, если такие вещи
стали писать в законах.
Заключение.
Подводя итоги своего
реферата , я хочу отметить, что реформирование
налоговой политики России далеко от завершения.
В налоговом законодательстве есть еще
немало « болевых точек», на которые стоит
обратить серьезное внимание.
Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам играет
немаловажную, а можно сказать и непосредственную,
роль в экономике всей страны. Именно от
работы данного Министерства зависит
величина поступлений денежных средств
в бюджет. Это в свою очередь, непосредственно
влияет на экономическое развитие страны,
финансирование бюджетных статей, развитие
науки, отраслей промышленности и т.п.
Но не всё так мрачно,
следует помнить, что налоговое право
ещё сравнительно молодо и сейчас оно
находится в процессе активного развития,
многие проблемы, горячо обсуждаемые в
настоящий момент через какое-то время
будут разрешены, некоторые пробелы в
законодательстве будут восполнены, на
смену большого количества разрозненных
правовых актов, регулирующих отдельные
отношения в сфере налогов, придёт окончательный
вариант Налогового кодекса.
Список литературы:
Налоговый кодекс Российкой Федерациии. Часть1. Часть 2. – СПб.:ООО «Лекс стар», 2000.
Сборник нормативных
документов. Налоги в России. Налоговая
система.
Перов А. Налоги и налогообложение.
– М.: Юрайт, 2002.
start="4"
Российский экономический
журнал №4 1998 г. г. Москва.
Черник Д.Г. и др. Налоги
и налогообложение. Учебник. М.: ИНФРА-М,
2005
Лыкова Л.Н. Налоги
и налогообложение в России: Учебник. -
М.: Бек, 2001.
Официальный сайт Министерства
по налогам и сборам РФ // www.nalog.ru.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям / Под ред. Г. Ю. Касьяновой.
- 5-е изд., перераб. и доп. – М.: АБАК, 2009. – 594 с.