Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2013 в 23:16, курсовая работа
Целью данной работы является рассмотрение и анализ существующей в настоящее время в России налоговой системы. Для достижения данной цели был поставлен ряд задач:
1. изучить теоретические основы функционирования налоговой системы в нашей стране;
2. описать действующую в РФ налоговую систему и проанализировать динамику поступления налоговых доходов в федеральный бюджет за 2009-2012 года
3. рассмотреть основные изменения налогового законодательства
4. постараться выявить проблемы современной российской налоговой системы и указать пути ее совершенствования;
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. НАЛОГИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА…….6
1.1.Сущность налогов…………………….……………………………………..6
1.2 Функции налогов …………………………………………………………...8
1.3. Налоговая система РФ……………………………………………………..9
1.4 Роль налогов………………………………………………………
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ…...16
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ…………………………………………………....29
3.1. Причины реформирования налоговой системы…………………………29
3.2. Направления реформирования налоговой системы……………………..32
3.3. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов…………….…………….35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...36
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………38
Приложение 1. Словарь финансовых терминов……………………………..39
Таблица 1.1. Виды федеральных налогов
Российской
Федерации и их налоговые
№ п/п |
Виды налогов и сборов РФ |
Налоговые ставки |
Федеральные налоги и сборы | ||
I |
Налог на добавленную стоимость (НДС) |
Устанавливается в размере от 0 до 18% от дохода субъекта налога (реализации товаров, работ, услуг и т.д.): 0% — на отдельные виды товаров, топлива, ГСМ, работ и услуг, связанных с перевозом через таможенную границу, добычей драгоценных металлов из лома и отходов, перевозкой пассажиров и др.; 10% — при реализации продуктов, скота, товаров для детей, периодических изданий, медицинских товаров, лекарств и др.; 18% — при реализации товаров, работ и услуг, не указанных выше. Налог
засчитывается целиком в |
2 |
Акцизы на отдельные виды товаров |
Определяется от реализованной (произведенной) стоимости или объемов товаров (работ, услуг) в размере: От 0 до 3900 руб. за единицу измерения, в зависимости от вида подакцизного товара (алкогольной продукции, табачных изделий, топлива, автомобилей и др.). В федеральный бюджет засчитывается 100% акцизов по спиртовой продукции из всех видов сырья, кроме пищевых, табачным изделиям, 50% по спиртосодержащим продуктам и спиртам из пищевых продуктов |
3 |
Налог на прибыль организаций |
Устанавливается в размере от 0 до 20% налогооблагаемой прибыли: а) для российских организаций: 20% — от доходов по основной деятельности, из которых 2% засчитывается в федеральный бюджет, 18% — в бюджеты субъектов РФ (регионы могут ее понизить до 13,5%); 15% — от доходов, полученных
в виде дивидендов от 9% — по доходам, полученным
в виде дивидендов от 0% — по доходам, полученным российскими организациями в виде дивидендом при условии, указанном в ст. 284 НК РФ; по доходам в виде процентов по облигациям; б) для иностранных организаций: 20% — от всех видов доходов, кроме указанного ниже; 10% — от использования, содержания или сдачи в аренду (фрахта) судов, самолетов или других подвижных транспортных средств и др.; 15% — по доходам, полученным в виде дивидендов от российских организаций, и др.; в) для Центрального банка РФ: 0% — от всех видов доходов по финансовой деятельности (согласно закону «О Центральном банке РФ»); 20% — от других видов деятельности |
4 |
Налог на доходы физических лиц |
Исчисляется от всех видов доходов субъекта налога от 9 до 35%, в том числе: 13% •— от общей суммы дохода
за отчетный период с учетом
льгот, вычитаемых из 9% —
от доходов долевого участия
в деятельности организаций, |
5 |
Единый социальный налог |
Исчисляется от общей годовой суммы выплат работником организаций или сумм дохода индивидуальных предпринимателей, адвокатов и сельскохозяйственных товаропроизводителей, приходящихся на одного работника, и распределяется в федеральный бюджет, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования РФ. Например, при годовой налоговой базе на одного работника в 280 тыс. руб. — налоговая ставка равна 26%, из которых 20% перечисляется в федеральный бюджет; 2,9% — в Фонд социального страхования РФ; 1,1 — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2% — в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Если налоговая база превышает 280 тыс. руб., но не превышает 600 тыс. руб., то устанавливается определенная общая сумма плюс процентная доля сверх минимума налоговой базы в 280 тыс. руб., которая также распределяется по бюджету и фондам. Аналогично, если налоговая база превышает 600 тыс. руб. |
6 |
Государственная пошлина |
Устанавливается однократно в зависимости от субъекта налога и оказываемой услуги:
|
7 |
Сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами |
Ставки сбора за каждый объект животного мира, в зависимости от вида, установлены в размере от 20 до 15 000 руб. При изъятии молодняка (до 1 года возрастом) диких копытных ставки уменьшаются на 50%. Ставки могут быть равны 0%, если пользование такими объектами осуществляется в целях охраны здоровья населения, регулирования видового состава и т. д. Ставки сбора за каждый объект (тонну) водных биоресурсов установлены с учетом района водного бассейна и вида ресурса в размере от 20 до 35 ООО руб., а за одно млекопитающее — от 10 до 30 000 руб. Ставка может быть равна 0%, если пользование такими водными ресурсами осуществляется в научно- исследовательских целях и т. д. Сумма сбора за пользование объектами животного мира уплачивается непосредственно при получении лицензии, и за пользование объектами водных биоресурсов уплачивается в виде разового 10% взноса при получении разрешения, а остальные 90% — в виде регулярных взносов в течение срока действия лицензии. 20% суммы
сборов поступает в |
8 |
Водный налог |
Ставка налога за забор 1 тыс. куб. м воды для технологических нужд из поверхностных водных объектов установлена в размере от 246 до 576 руб., из подземных водных объектов — от 300 до 678 руб. в зависимости от бассейна озера, реки и экономического района, морской воды — от 4,32 до 14,88 руб. Ставка налога при использовании акватории рек и морей установлена в размере от 14,04 до 49,8 руб. за 1 кв. км в год с учетом акватории морского бассейна и экономического района. Ставка налога при использовании водных объектов для целей гидроэнергетики установлена в размере от 4,8 до 13,7 руб. за 1 тыс. кВт-ч электроэнергии. Ставка налога при использовании водных объектов для лесосплава установлена в размере от 1183,2 до 1705,2 руб. за 1 тыс. куб. м сплавляемой древесины на каждые 100 км сплава. Вся сумма налога поступает в федеральный бюджет |
9 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
Ставки налога за добычу полезных ископаемых установлены в размере от 0 до 17,5 от налогооблагаемой базы: 0% —
при добыче попутного газа, подземных
вод, минеральных вод в 5,5% —
при добыче радиоактивных 6,5% — при добыче сырья, содержащего драгоценные металлы; 7,5% — при добыче минеральных вод; 8% — при добыче руд цветных и редких металлов, алмазов и др.; 419 руб. за 1 тонну добытой нефти, эта ставка умножается на коэффициенты (ст. 342 НК РФ); 17,5% — при добыче газового конденсата; 147 руб. — за добычу 1 тыс. куб. м газа. От 40% до 100% налога засчитывается в федеральный бюджет |
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ.
2.1. Анализ динамики поступлений налоговых доходов в Федеральный бюджет
По данным Федеральной налоговой службы, в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-феврале 2012г. поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, на сумму 1316,3 млрд.рублей, что на 18,8% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. В феврале 2012г. поступления в консолидированный бюджет составили 658,5 млрд.рублей и увеличились по сравнению с предыдущим месяцем на 0,1%.
Таблица 2.1. Поступление налогов, сборов
и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской
Федерации
по видам, млрд.рублей
|
Январь-август |
В % к | ||||
Консоли-дированный бюджет |
в том числе |
Консоли-дированный бюджет |
в том числе | |||
феде-ральный бюджет |
консолиди-рованные бюджеты субъектов РФ |
феде- |
консолиди-рованные бюджеты субъектов РФ | |||
Всего |
7253,3 |
3402,2 |
3851,1 |
112,6 |
116,7 |
109,2 |
налог на прибыль организаций |
1656,0 |
271,4 |
1384,6 |
102,3 |
113,1 |
100,4 |
НДФЛ |
1404,9 |
- |
1404,9 |
114,5 |
- |
114,5 |
НДС |
1287,2 |
1287,2 |
- |
106,5 |
106,5 |
- |
акцизы |
511,2 |
218,7 |
292,5 |
130,4 |
147,7 |
119,9 |
налоги на имущество |
534,9 |
- |
534,9 |
109,3 |
- |
109,3 |
Налоги за пользование природными ресурсами |
1640,1 |
1614,8 |
25,3 |
123,0 |
123,3 |
109,1 |
из них налог на добычу |
1622,6 |
1599,0 |
23,5 |
124,3 |
124,5 |
110,7 |
Основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в январе-феврале 2012г. обеспечили поступления налога на добычу полезных ископаемых - 30,7%, налога на доходы физических лиц - 21,4%, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 19,4%, налога на прибыль организаций - 13,2%.
Рис 2.1.Структура поступивших
В январе-феврале 2012г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило федеральных налогов и сборов 1231,3 млрд.рублей (93,6% от общей суммы налоговых доходов), региональных - 22,1 млрд.рублей (1,7%), местных - 26,6 млрд.рублей (2,0%), налогов со специальным налоговым режимом - 35,7 млрд.рублей (2,7%).
Поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-феврале 2012г. составило 174,2 млрд.рублей и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 41,1%. В общей сумме поступлений по данному налогу в январе-феврале 2012г. доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам, снизилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 0,6 процентного пункта и составила 94,9%; доля налога с доходов, полученных в виде дивидендов увеличилась на 1,0 процентного пункта и составила 2,4%. В феврале 2012г. поступление налога на прибыль организаций составило 102,7 млрд.рублей и увеличилось по сравнению с предыдущим месяцем на 43,4%.
Таблица 2.2. Поступление налога на прибыль организаций
|
Январь-август 2012г. |
Справочно январь-август 2011г. | ||||||
консолидированный бюджет |
в том числе |
консолидированный бюджет |
в том числе | |||||
млрд. рублей |
в % к итогу |
феде-ральный бюджет |
консолидированные бюджеты субъектов РФ |
млрд. руб. |
в % к итогу |
феде-ральный бюджет |
консолидированные бюджеты субъектов РФ | |
Всего |
1656,0 |
100 |
271,4 |
1384,6 |
1619,4 |
100 |
239,9 |
1379,5 |
из него: |
1537,9 |
92,9 |
155,5 |
1382,4 |
1535,7 |
94,8 |
157,1 |
1378,6 |
с доходов, полученных |
94,5 |
5,7 |
94,5 |
- |
65,4 |
4,0 |
65,4 |
- |
с доходов, полученных в виде |
16,7 |
1,0 |
16,7 |
- |
14,2 |
0,9 |
14,2 |
- |
В январе-августе 2012г. в консолидированный бюджет Российской Федерации (консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) поступило 1404,9 млрд.рублей налога на доходы физических лиц, что на 14,5% больше, чем за соответствующий период 2011 года. В августе 2012г. поступление налога на доходы физических лиц составило 173,9 млрд.рублей, что на 22,7% меньше, чем в предыдущем месяце.
Таблица 2.3. Поступление налога на доходы физических лиц
Январь-август 2012г. | ||
млрд.рублей |
в % к итогу | |
Всего |
1404,9 |
100 |
Из них: с доходов, источником
которых является налоговый агент, |
1335,8 |
95,1 |
с доходов, полученных от осуществления
деятельности |
10,3 |
0,7 |
с доходов, полученных физическими
лицами, являющимися иностранными гражданами,
осуществляющими |
4,3 |
0,3 |
В январе-августе 2012г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 511,2 млрд.рублей, что на 30,4% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Основную часть поступлений (95,5%) обеспечили акцизы на табачную продукцию, автомобильный бензин, дизельное топливо, пиво, алкогольную продукцию (за исключением пива и вин). В августе 2012г. поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 59,2 млрд.рублей, что на 34,4% меньше по сравнению с предыдущим месяцем.
Таблица 2.4. Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации
|
Январь-август 2012г. |
Справочно январь-август2011г. | ||||||
Консолидированный бюджет |
в том числе |
консолидированный бюджет |
в том числе | |||||
млрд. руб. |
в % к итогу |
федеральный бюджет |
консолидированные бюджеты субъектов РФ |
млрд. руб. |
в % к итогу |
феде- |
консолиди | |
Всего |
511,2 |
100 |
218,7 |
292,5 |
392,0 |
100 |
148,0 |
244,0 |
из них на: |
117,8 |
23,1 |
117,8 |
- |
87,0 |
22,2 |
87,0 |
- |
автомобильный бензин |
146,2 |
28,6 |
33,6 |
112,6 |
114,3 |
29,2 |
34,3 |
80,0 |
легковые автомобили |
7,9 |
1,5 |
7,9 |
- |
5,1 |
1,3 |
5,1 |
- |
дизельное топливо |
83,8 |
16,4 |
19,3 |
64,5 |
59,5 |
15,2 |
17,8 |
41,6 |
моторное масло для
дизельных |
1,8 |
0,3 |
0,4 |
1,4 |
1,5 |
0,4 |
0,4 |
1,0 |
акцизы на вина, шампанскиенатуральные
напитки |
4,4 |
0,9 |
- |
4,4 |
3,9 |
1,0 |
- |
3,9 |
пиво |
76,2 |
14,9 |
- |
76,2 |
64,0 |
16,3 |
- |
64,0 |
Алкогол-ную продукцию |
63,9 |
12,5 |
37,3 |
26,7 |
47,2 |
12,0 |
- |
47,2 |
В январе-августе 2012г. поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 1622,6 млрд.рублей, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 24,3%. Доля поступлений налога на добычу нефти составила 86,8% и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 3,2 процентного пункта. В августе 2012г. поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 197,4 млрд.рублей, что на 10,9% больше по сравнению с предыдущим месяцем.
Таблица 2.5. Поступление налога на добычу полезных ископаемых
млрд.рублей
Январь-август 2012г. |
Справочно январь-август 2011г. | |||||
консолиди |
в том числе |
консолиди |
в том числе | |||
федеральный бюджет |
консолиди- |
федеральный бюджет |
консолиди- | |||
Всего |
1622,6 |
1599,0 |
23,5 |
1305,3 |
1284,1 |
21,3 |
из него: |
1407,9 |
1407,9 |
- |
1174,4 |
1174,4 |
- |
газ горючий природный |
171,8 |
171,8 |
- |
92,4 |
92,4 |
- |
газовый конденсат |
6,6 |
6,6 |
- |
5,6 |
5,6 |
- |
По оперативным данным
Федеральной налоговой службы,
Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций (штрафов) на 1 сентября 2012г. составила 323,3 млрд.рублей и сократилась по сравнению с 1 января 2012г. на 1,9%.