Стратегическое планирование охраны и рационального использования природных ресурсов в Амурской области

     Сотрудничество  кардиохирургического центра АГМА и  сердечнососудистого центра позволит более эффективно проводить современные методы обследования и лечения, что приведет к снижению количества больных сердечнососудистыми заболеваниями.

     Косвенный социальный эффект проявится в перераспределении средств, полученных в виде налога на доходы физических лиц, которые будут трудоустроены в ходе реализации стратегического плана.

     Также средства будут получены за счет тех  групп населения, которые, получив  своевременную качественную медицинскую  помощь, смогут осуществлять свою трудовую деятельность более эффективно.

     Следовательно, у государства появится больше возможностей для развития социальной сферы.

     Средства  полученные от эксплуатации оборудования впоследствии могут быть направлены на дальнейшее развитие сферы здравоохранения  в Благовещенске.

     Таким образом, предлагаемый стратегический план имеет достаточно высокую экономическую эффективность и при этом большую социальную значимость, так как развитие сферы здравоохранения часто является определяющим и в значительной мере влияет на функционирование других сфер жизни.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Стратегическое  планирование на данный момент является одним из основных аспектов социально-экономического развития региона, поскольку благодаря ему определяется целевая направленность развития с учетом преимуществ и недостатков региона, а также положительного и отрицательного влияния внешней среды. стратегический план позволяет аккумулировать все имеющиеся в регионе ресурсы и обеспечить взаимодействие региона с федеральными центром, другими субъектами и государствами.

     Главным моментом стратегического планирования является реализация стратегии, поскольку  именно она обеспечивает принятый курс развития. в этом контексте большую  роль играют управление реализацией  стратегии, контроль и работа органов  власти.

     Стратегическое  планирование применимо и относительно местного уровня.

     Основой всей разработки стратегического плана  является анализ проблематики рассматриваемой сферы и разработка цели планирования.

     Здравоохранения – одна из важнейших сфер социального  сектора, ее успешное реформирование и  развитие приводит к повышению уровня и качества жизни населения, улучшению демографических показателей и обеспечению национальной экономики работоспособными трудовыми ресурсами.

     Тревожная ситуация в сфере здравоохранения  Благовещенска обусловлена различными факторами. Среди них выделяют недостаточную обеспеченность городских учреждений здравоохранения лекарственными средствами и расходным материалом, износ медицинского оборудования, недостаток квалифицированных специалистов, а также другие проблемы.

     Следовательно, целью стратегического плана является улучшение качества предоставляемых населению медицинских услуг.

     В соответствии с целью было выделено два направления развития здравоохранения:

     1. Информатизация здравоохранения и развитие информационно-коммуникативных технологий, повышение информированности населения.

     2. Повышение количества и качества  предоставляемых медицинских услуг.

     В совокупности данные направления охватывают почти все проблемы, предлагаемые к решению в стратегическом плане.

     В соответствии с поставленной целью  и задачами был разработан комплекс мероприятий по стратегическому планированию развития здравоохранения в городе.

     Мероприятия должны дать прямой и косвенный социальный эффект, который приведет к общему повышению уровня и качества жизни населения города и всего государства.

     Предлагаемый  план также экономически эффективен, поскольку в ходе реализации принесет прямой и косвенный доход.

     Таким образом, предлагаемый стратегический план в ходе его реализации не только затронет решение некоторых социальных проблем города, но и будет важным фактором, влияющим на его экономику. 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

     1 Об утверждении порядков реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Амурской области и расходования на территории Амурской области средств на Программу модернизации здравоохранения Амурской области [Электронный ресурс]   : постановление Правительства Амурской области от 10 мая 2011 г. № 301. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

     2 Абакаров, М. И. Методологические аспекты стратегического управления социально-экономическим развитием региона / М. И. Абакаров,    Л. А. Гаджиалиева // Региональная экономика: теория и практика. – 2011. - № 5. – С. 12-17.

     3 Акмаева, Р. И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент : учеб пособие / Р. И. Акмаева. – М. : Финансы и статистика, 2006. – 208 с.

     4 Веснин, В. Р. Стратегическое управление : учеб. пособие / В. Р. Веснин, В. В. Кафидов. – СПб. : Питер, 2009. – 256 с.

     5 Гапоненко, А. Л. Стратегическое планирование : учебник / А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухин. – 2-е изд., стер. – М. : Омега-Л, 2006. – 464 с.

     6 Егоршин, А. П. Управление социально-экономической системой : моногр. / А. П. Егоршин. – Н. Новгород : НИМБ, 2009. – 288 с.

     7 Информационное агентство «Амур.инфо» [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – 19.06.2002. – Режим доступа : http://www.amur.info/ news/2011/09/27/20.html. - 15.10.2011.

     8 Информационное агентство «Амур.инфо» [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – 19.06.2002. – Режим доступа : http://www.amur.info/news/ 2010/10/12/21.html- 07.11.2011.

     9 Исаев, Д. Информация в системе стратегического управления / Д. Исаев // Проблемы теории и практики управления. – 2008. - № 4. – С. 34-39.

     10 Комсомольская правда [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – 02.07.1999. - Режим доступа : http://amur.kp.ru/daily/25645/809206/. – 15.10.2011.

     11 Кузнецова, Е. И. Опыт стратегического анализа при разработке региональных экономических стратегий / Е. И. Кузнецова // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. - № 15. – С. 34-41.

     12 Кузык, Б. Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование : учебник / Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю. В. Яковец. – М. : Экономика, 2008. – 575 с.

     13 Петров, А. Н. Стратегическое планирование: учеб. пособие / А. Н. Петров. – СПб. : Знание, 2003. – 200 с.

     14 Региональная экономика / под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. – М. : Инфра-М, 2009. – 666 с.

     15 Стратегический учет / под ред. В. Э. Керимова. – М. : Омега-Л, 2005. – 168 с.

     16 Экономика муниципальных образований / под общ. ред. проф. В. Г. Игнатова. – М. : ИКЦ «Март», 2008. – 544 с.

     17 28.rospotrebnadzor.ru : Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области » [Электронный ресурс]. – Благовещенск, 2011. – Режим доступа : http://www.28.rospotrebnadzor.ru/activity/?p=2518&show_year=2011. – 01.11.2011.

     18 Admblag.ru : Благовещенск: официальный сайт администрации города [Электронный ресурс]. – Благовещенск, 2011. – Режим доступа : http://www.admblag.ru/health_protection/. – 11.11.2011.

     19 Аmur-er.ru : Амурское региональное отделение партии «Единая Россия» [Электронный ресурс]. – Благовещенск, 2011. – Режим доступа : http://amur-er.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1751%3A2011-10-19-08-03-07&lang=ru. – 07.11.2011.

     20 Вujet.ru : Учебный центр «Бюджет» [Электронный ресурс]. – М., 2011. – Режим доступа : http://bujet.ru/article/135765.php. - 04.11.2011.

     21 Еgov-center.ru : Центр технологий электронного правительства [Электронный ресурс]. – СПб., 2011. – Режим доступа : http://egov-center.ru/ru/news_egov/news_10_08_16-2. - 16.11.2011.

     22 Оld.er.ru : «Единая Россия»: официальный сайт партии  [Электронный ресурс]. – М., 2011. – Режим доступа : http://old.er.ru/rubr.shtml?111026. – 07.11.2011.

     23 Portamur.ru  : Дальневосточное информационное агентство «Портамур» [Электронный ресурс]. – Благовещенск, 2011. – Режим доступа : http://portamur.ru/news/detail/126933/. – 15.10.2011. 
 
 
 
 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок А.1 – Схема формирования стратегических целей экономического развития 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б 

     Алгоритм  цикла стратегического планирования выглядит следующим образом:

1. Обобщенный стратегический анализ тенденций, перспектив, стратегических позиций региона.
2. Создание системы прогнозов:

- макросреды;

- материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- реализации  текущей стратегии.

3. Определение и уточнение приоритетов:

- миссии;

- общей  концепции развития;

- системы  целей и задач;

- направлений  и форм международной деятельности.

4. Организация процесса стратегического планирования:

- создание  специальной плановой структуры;

- разработка  процедур составления планов, анализа  и контроля;

     - формирование основ новой организационной  культуры, в том числе и культуры  самого стратегического планирования.

5. Собственно планирование:

- разработка  стратегии развития;

- разработка, оценка и отбор альтернативных  вариантов развития;

- увязка  их с внутренними и внешними  ограничениями;

- оценка  совместимости и координация  с другими планами;

     - распределение и перераспределение  ресурсов в соответствии с  изменениями внутренней и внешней ситуации.

6. Управление процессом реализации программы. Контроль процесса реализации.
7. Проведение мониторинга эффективности. Корректировка плана.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  В 

Таблица В.1 – Матрица позиционирования возможностей