Система городского самоуправления

 

Библиографический список

 

 

Байнова М. С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2005. – 236 с.

 

Барабашев, Г. В. Местное  самоуправление / Г. В. Барабашев. –  М.: Изд-во МГУ, 1996. – 352 с.

 

Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И. А. Василенко. – М.: Гардарики, 2006. – 320 с.

 

Витте, С. Ю. «На пределы  компетенции местных союзов существуют раздельные взгляды» // Муниципальная  власть. 1997. № 1. 130с.

 

Воронин, А. Г. Основы управления муниципальным хозяйством: учеб. пособие / А. Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков. – М.: Дело,1998. – 420с.

 

Гадалин С. И. Система  государственного и муниципального управления: курс лекций / С. И. Гадалин, Н. А. Кузина, Т. И. Бондарева. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2007. – 68 с.

 

Глебов Ю. Я., Павлов Г. А., Шевченко П. Л. Власть города Омска: история и современность. – Омск, 2006. – 200с.

 

Государство российское: власть и общество. С древнейших времен до наших дней. Сборник документов / Под ред. Ю. С. Кукушкина. М.: Изд-во МГУ, 1996. – 525 с.

 

Данилевский И. Н. Древняя  Русь глазами современников и  потомков (IX – XII вв.). М.: Аспект-пресс, 1998. – 321 с.

 

Емелъянов Н.Ф. Город Курган. 1782-1917. Социально-экономическая история. Курган, 1992. – 360с.

 

Зуев А. С. Городское  самоуправление. // Краткая энциклопедия по истории купечества и коммерции в Сибири. Т. 1. Новосибирск, 1994. – 562 с.

 

Иванова В. Н. Местное  самоуправление: проблемы теории и  практики / В. Н. Иванова. – СПб: Изд-во СПб. университета, 1996. – 390с.

 

Игнатов В. Г., Бутов В. И. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: учеб. пособие / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. – Москва – Ростов, 1999. – 250 с.

 

Карамзин Н. М. История  Государства Российского. В 12 т. / Подготовка текста В. Б. Муравьева. М.: Московкий рабочий; Слог, 1994. – 512 с.

 

Коновалов И.А. Состояние  городского хозяйства Омска в XIX в. // Страницы исторического прошлого Омска (XIX — начало XX вв.): Краеведческий  сборник. Омск, 1994. – 323 с.

 

Кочнев С. И. К истории  Омского городского общественного управления // Вестник Омского городского общественного управления. Омск, 1912. № 22. 15 С.

 

Мельников В. П., Холостова  Е. И. История социальной работы в  России: М.: Аспект-пресс, 2003. – 305 с.

 

Муниципальное управление: учеб. пособие / Н. В. Шумянкова – М.: Экзамен, 2002. – 377с.

 

Мухин В. И., Шумянкова  Н. В. Система муниципального управления в России / В. И. Мухин, Н. В. Шумянкова. – М.: Национальный институт бизнеса, 2001. – 231 с.

 

Основы местного самоуправления: учеб. пособие. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001. – 632 с.

 

Ремяев А.В. Обсуждение в правительственных сферах Рос­сии  вопроса об особых преимуществах  государственной служ­бы в Сибири и на Дальнем Востоке // Проблемы социально-экономического развития и  общественной жизни России (XIX — начало XX вв.). Омск, 1994. С. 40.

 

Смирнягин Л. В. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. – М.: Фонд «Институт  экономики города», 2004. – 340 с.

 

Толочко А. П., Коновалов  И. А. Городское самоуправление в  Омске в дореволюционный период. Омск: Омск. гос. ун-т, 1997. – 182 с.

 

Толочко А. П., Коновалов  И. А., Меренкова Е. Ю., Чудаков О. В. Городское самоуправление в Западной Сибири в дореволюционный период: становление и развитие: Монография. – Омск: Омск. гос. ун-т, 2003. -196 с.

 

Цыганов В. Б. История государственного управления в России: Учеб. пособие в 2-х частях. Ч. 2. Екатеринбург: УрАГС, 2000. – 430 с.

 

Шумянкова Н. В. Муниципальный  менеджмент: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / Н. В. Шумянкова. –  Новогорск, АГЗ МЧС России, 2000. – 440 с.

 

Щепетев В. И. История  государственного управления в России: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – 512 с.

 

сайт сети Интернет www.urbaneconomics.ru

 

Приложение 1

 

 

 

 

Рис. 1 Местное управление в Московском государстве

 

Приложение 2

 

 

Контент-анализ работы администрации  города Омска

 

Опрос горожан работы администрации дал следующие  результаты:

 

Независимо от социально - демографического статуса респондентов, наиболее типичным ответом в оценках  работы администрации был «справляется со своими обязанностями скорее плохо, чем хорошо» - почти 60% опрошенных склонны давать в различной степени негативные оценки работе администрации.

 

 

 

Однако, ответ на вопрос «На что в первую очередь необходимо местным властям уделить внимание?»  показал низкую степень информированности  горожан: много затруднившихся с ответом, много «штампов», сформированных несколько лет назад. Так, три четверти опрошенных затруднились назвать какие-либо конкретные действия Главы города, которые вызвали бы у них поддержку или осуждение. В ряде случаев респонденты отмечали, что ничего не знают о деятельности мэра.

 

Интересный результат. Особенно, если учесть, что и печатные, и электронные СМИ немалое  внимание уделяют освещению работы органов местного самоуправления. Контент - анализ (изучение содержания городских  СМИ), проводимый в течение трех последних лет специалистами Фонда экономического и социального развития, показывает, что по количеству упоминаний на страницах газет Глава города и городской Совет депутатов уверенно занимают первое место.

 

Значит, дело не в недостатке информации. Тогда в чем? В ее характере или в желании потребителя получать информацию? Не знаю - необходимо дополнительное исследование. Например, такое. В середине 80-х годов ХХ века жителей одного провинциального американского городка спрашивали, что они знают об Организации Объединенных Наций. 80% жителей города ничего об этой организации не знали. Затем, в течение месяца в городке шла широкомасштабная информационная кампания: страницы местных газет, теле- и радиопрограммы, листовки, расклеенные на заборах и разбросанные в местах массового скопления людей, ярко и доходчиво рассказывали горожанам об ООН, ее функциях и деятельности. В конце кампании опрос провели снова. И оказалось, что теперь об ООН не имеют никакого представления… 80% опрошенных! Конечно, нам до Америки еще далеко, но тенденция проявляется, однако…

 

В том, что недостаток официальной (30,6%), нормативно-правовой (39,2%), статистической (31%) информации испытывает около половины опрошенных жителей  Омска, вины местной власти нет.

 

 

Сам формат большинства омских СМИ (в особенности - еженедельных рекламных изданий) не допускает самой возможности таких публикаций. Узкая специализация, малый тираж или своеобразная политическая ориентация городских СМИ не позволяют доносить до каждого объемных официальных и аналитических сведений, организовывать конструктивную и плодотворную дискуссию по сложным вопросам городской жизни. Конечно, тот, кто интересуется, в принципе, может получить необходимую информацию.