Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2014 в 15:05, курсовая работа
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что Правительство Российской Федерации является ведущим органом исполнительной власти, играющим важную роль в построение и дальнейшем развитии гражданского общества и демократии в России.
Целью проделанной работы является рассмотреть место и роль Правительства РФ в осуществлении государством своих основных функций.
Так же в ходе исследовательской работы выделяется ряд задач: показать место Правительства в системе органов государственной власти Российской Федерации; раскрыть структуру Правительства РФ посредством изучения вопросов о составе, формирование и отставки Правительства РФ; охарактеризовать компетенции Правительства РФ.
ВВЕДЕНИЕ
3
1 ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
6
1.1 Система федеральных органов исполнительной власти
6
1.2 Место Правительства РФ в системе разделения власти
10
2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
15
2.1 Состав и порядок формирования Правительства РФ
15
2.2 Срок полномочий и отставка Правительства РФ
19
2.3 Компетенция Правительства РФ
22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
29
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
На основании выше изложенного можно сделать вывод о том, что Правительство Российской Федерации может рассматриваться как высший орган исполнительной власти так, как является единственным коллегиальным органом, имеющим конституционную компетенцию в сфере исполнительной власти и право руководить всеми органами исполнительной власти.
В ходе исследования был проанализирован ряд нормативно-правовых актов, закрепляющих полномочия Правительства РФ, из чего можно утверждать о сложности и многообразии вопросов, входящих в компетенцию Правительства РФ.
Важнейшая роль Правительства Российской Федерации, как высшего исполнительного органа государственной власти, заключается в организации исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров, осуществлении систематического контроля над их исполнением федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятии мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации. Иными словами Правительство Российской Федерации в частности и исполнительная власть в целом обеспечивают соблюдение режима законности в государстве. Также в сферу полномочий Правительства РФ входит осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. На правительственном уровне решаются вопросы, связанные с финансированием и укреплением материально-технической базы правоохранительных органов, обеспечением деятельности органов судебной власти, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью.
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ст. 10.
2 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. С. 306 -307.
3 Постановление Конституционного
Суда РФ «По делу о толковании статей 71
(пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции
Российской Федерации» от 27 января 1999
г. N 2-П // [сайт]. Сайт Конституции Российской
Федерации URL: http://constitution.garant.ru/
4 Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г. N 11. Ст. 1.
5 Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г. N 11. Пункт а, в ст. 3.
6 Там же: пункт г ст. 3.
7 Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г. N 11. Пункт д ст. 3.
8 Там же: Пункт а, б ст. 4.
9 Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г. N 11. Пункт а, б, г ст. 5.
10 История Административной реформы
в Российской Федерации // [сайт]. Административная
реформа в Российской Федерации URL: http://www.ar.gov.ru/about/
11 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ст. 110.
12 Там же: ст. 10.
13 Там же: Ч. 1 ст. 104.
14 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 г. № 51. Ст. 36.
15 Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания» от 16 декабря 1994 г. N 1392 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г. N 35. Пункт 2.
16 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 г. № 51. Ст. 38.
17 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 2, 3, 5 ст. 125.
18 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 3, 4 ст. 117.
19 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 2 ст. 77.
20 Там же: гл. 4, 5.
21 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 7.
22 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 2, ст. 111.
23 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 3, 4; ст. 111.
24 Там же. Ч. 1, ст. 112.
25 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 8.
26 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 2, ст. 112.
27 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 9.
28 См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. С. 613, 614.
29 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 29.
30 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. С. 613.
31 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 29.
32 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 10,11.
33 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // «Российская Газета» - Федеральный выпуск № 237, 25 декабря 1993 г. Ч. 1, ст. 81.
34 Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // «Российская Газета» - Федеральный выпуск №4824, 31 декабря 2008 г. Ст 1.
35 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 1,2; ст. 92.
36 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 5, ст. 117.
37 Там же: Ч. 3, ст. 109.
38 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ч. 5, ст. 117.
39 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 13.
40 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. С. 625.
41 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г. № 31. Ст. 184, 184.2; ч. 1, 2 ст. 185; ст. 192.
42 Там же: ч. 1, 2 ст. 145; Ч. 5, ст. 192.
43 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 16 - 18.
44 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Ст. 7.
45 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Пункт г, ч. 1 ст. 115.
46 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 20.
47 Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне» от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г. № 23. Пункт 1, 3, 4, 8 -13, 18, 25 ст. 6.
48 Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ // «Российская Газета» - Федеральный выпуск №5374, 29 декабря 2010 г. Пункт 1 – 4 ст. 10.
49 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М.: «Ответ», 2011 г. Пункт е, ч. 1 ст. 115.
50 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 19.