Понятие приватизации государственного и муниципального имущества

7) принимает решения об  условиях приватизации федерального  имущества;    

8) осуществляет контроль за приватизацией федерального имущества;     

9) осуществляет иные предусмотренные  настоящим Федеральным законом  полномочия.    

 Правительство Российской  Федерации вправе наделить федеральный  орган исполнительной власти  полномочиями на осуществление  функций по приватизации федерального  имущества (далее - уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти).    

 По специальному поручению  Правительства Российской Федерации  от его имени функции по  продаже приватизируемого федерального  имущества могут осуществлять  специализированное государственное  учреждение или специализированные  государственные учреждения.    

2. Компетенция органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления определяется  законами и иными нормативными  правовыми актами субъектов Российской  Федерации и правовыми актами  органов местного самоуправления  соответственно.

Глава II. Планирование приватизации государственного и муниципального имущества     

Статья 7. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества    

1. Правительство Российской  Федерации ежегодно утверждает  прогнозный план (программу) приватизации  федерального имущества.    

2. Прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных  государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать  в соответствующем году. В прогнозном  плане (программе) указываются характеристика  федерального имущества, которое  планируется приватизировать, и  предполагаемые сроки приватизации.     

3. Акции стратегических  акционерных обществ и стратегические  предприятия включаются в прогнозный  план (программу) приватизации федерального  имущества после принятия Президентом  Российской Федерации решения  об уменьшении степени участия  Российской Федерации в управлении  стратегическими акционерными обществами  или об исключении соответствующих  предприятий из числа стратегических  предприятий.    

4. Акции открытого акционерного общества "Газпром", Российского акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", а также являющиеся субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области управления железнодорожным транспортом федеральные государственные унитарные предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на основании федерального закона.    

 Статья 8. Разработка  прогнозного плана (программы) приватизации  федерального имущества    

1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями внутренней политики Российской Федерации, определенными Президентом Российской Федерации, а также в соответствии с принятыми Правительством Российской Федерации программами социально-экономического развития Российской Федерации.    

2. Федеральные органы  исполнительной власти не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года направляют в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о приватизации находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного федерального имущества.     

 Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, федеральные государственные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти свои предложения о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году.     

 Порядок разработки  прогнозного плана (программы) приватизации  федерального имущества определяется  Правительством Российской Федерации.     

3. Утвержденный Правительством  Российской Федерации прогнозный  план (программа) приватизации федерального  имущества направляется в Государственную  Думу одновременно с проектом  федерального закона о федеральном  бюджете на очередной финансовый  год в составе прилагаемых  к нему документов и материалов.      

Статья 9. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества    

1. Правительство Российской  Федерации ежегодно, не позднее 1 мая, представляет в Государственную  Думу отчет о выполнении прогнозного  плана (программы) приватизации федерального  имущества за прошедший год.    

2. Отчет о выполнении  прогнозного плана (программы) приватизации  федерального имущества за прошедший  год содержит перечень приватизированных  в прошедшем году имущественных  комплексов федеральных государственных  унитарных предприятий, акций открытых  акционерных обществ и иного  федерального имущества с указанием  способа, срока и цены сделки  приватизации.   

 Вместе с отчетом  в Государственную Думу представляется  информация о результатах приватизации  имущества, находящегося в собственности  субъектов Российской Федерации, муниципального имущества за  прошедший год.    

 Статья 10. Планирование  приватизации имущества, находящегося  в собственности субъектов Российской  Федерации, и муниципального имущества     

1. Порядок планирования  приватизации имущества, находящегося  в собственности субъектов Российской  Федерации, и муниципального имущества  определяется соответственно органами  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органами  местного самоуправления самостоятельно.     

2. Информация о результатах  приватизации имущества субъектов  Российской Федерации и муниципального  имущества за прошедший год  представляется субъектами Российской  Федерации в Правительство Российской  Федерации или уполномоченный  федеральный орган исполнительной  власти ежегодно не позднее 1 марта.

Глава III. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества    

 Статья 11. Определение  состава подлежащего приватизации  имущественного комплекса унитарного  предприятия    

1. Состав подлежащего  приватизации имущественного комплекса  унитарного предприятия определяется  в передаточном акте.    

 Передаточный акт составляется  на основе данных акта инвентаризации  унитарного предприятия, аудиторского  заключения, а также документов  о земельных участках, предоставленных  в установленном порядке унитарному  предприятию, и о правах на  них.    

 В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.    

 В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.    

 Передаточный акт должен  содержать также расчет балансовой  стоимости подлежащих приватизации  активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого  акционерного общества путем  преобразования унитарного предприятия - сведения о размере уставного  капитала, количестве и номинальной  стоимости акций.    

2. Расчет балансовой стоимости  подлежащих приватизации активов  унитарного предприятия производится  на основе данных промежуточного  бухгалтерского баланса, подготавливаемого  с учетом результатов проведения  инвентаризации имущества указанного  предприятия, на дату составления  акта инвентаризации.    

 Балансовая стоимость  подлежащих приватизации активов  унитарного предприятия определяется  как сумма стоимости чистых  активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного  бухгалтерского баланса, и стоимости  земельных участков, определенной  в соответствии с пунктом 3 настоящей  статьи, за вычетом балансовой  стоимости объектов, не подлежащих  приватизации в составе имущественного  комплекса унитарного предприятия.     

3. Стоимость земельных  участков принимается равной  пятикратному размеру ставки  земельного налога за единицу  площади земельных участков в  поселениях с численностью населения  свыше 500 тысяч человек или трехкратному  размеру ставки земельного налога  в остальных случаях.    

4. При приватизации имущественного  комплекса унитарного предприятия  имущество, не включенное в состав  подлежащих приватизации активов  указанного предприятия, изымается  собственником. 
     Правительством Российской Федерации могут быть установлены виды исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и передаваемых покупателю в пользование по лицензионному или иному договору.    

 Статья 12. Определение  цены подлежащего приватизации  государственного или муниципального  имущества    

1. Нормативная цена подлежащего  приватизации государственного  или муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная  цена, по которой возможно отчуждение  этого имущества, определяется в  порядке, установленном Правительством  Российской Федерации.    

2. Начальная цена приватизируемого  государственного или муниципального  имущества устанавливается в  случаях, предусмотренных настоящим  Федеральным законом, на основании  отчета об оценке государственного  или муниципального имущества, составленного  в соответствии с законодательством  Российской Федерации об оценочной  деятельности.    

 Статья 13. Способы  приватизации государственного  и муниципального имущества    

1. Используются следующие  способы приватизации государственного  и муниципального имущества:    

1) преобразование унитарного  предприятия в открытое акционерное  общество;    

2) продажа государственного  или муниципального имущества  на аукционе;    

3) продажа акций открытых  акционерных обществ на специализированном  аукционе;    

4) продажа государственного  или муниципального имущества  на конкурсе;    

5) продажа за пределами  территории Российской Федерации  находящихся в государственной  собственности акций открытых  акционерных обществ;    

6) продажа акций открытых  акционерных обществ через организатора  торговли на рынке ценных бумаг;    

7) продажа государственного  или муниципального имущества  посредством публичного предложения;     

8) продажа государственного  или муниципального имущества  без объявления цены;    

9) внесение государственного  или муниципального имущества  в качестве вклада в уставные  капиталы открытых акционерных  обществ;    

10) продажа акций открытых  акционерных обществ по результатам  доверительного управления.    

2. Приватизация имущественного  комплекса унитарного предприятия  в случае, если размер уставного  капитала, определенный в соответствии  со статьей 11 настоящего Федерального  закона, превышает минимальный размер  уставного капитала открытого  акционерного общества, установленный  законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.    

 В иных случаях приватизация  имущественного комплекса унитарного  предприятия осуществляется другими  предусмотренными настоящим Федеральным  законом способами.    

3. Приватизация имущественных  комплексов федеральных унитарных  предприятий и находящихся в  федеральной собственности акций  открытых акционерных обществ, балансовая  стоимость основных средств которых  на последнюю отчетную дату  превышает пять миллионов минимальных  размеров оплаты труда, а также имущества, соответствующего иным критериям, установленным Правительством Российской Федерации, может осуществляться:    

 путем преобразования  унитарного предприятия в открытое  акционерное общество;    

 на аукционе;    

 на специализированном  аукционе;    

 посредством продажи  за пределами территории Российской  Федерации находящихся в государственной  собственности акций открытых  акционерных обществ;    

 посредством внесения  в соответствии с нормативными  правовыми актами Президента  Российской Федерации федерального  имущества в качестве вклада  в уставный капитал стратегического  акционерного общества.