Отчет по ознакомительной практике в Министерстве культуры г. Челябинска

8. Подготовка специалистов.

9. Повышение квалификации  кадров культуры.

10. Укрепление материально-технической  базы учреждений.

 

1.5. Задачи  и функции Министерства культуры  Челябинской области

 

Основной задачей  Минкультуры является реализация на территории Челябинской области  государственной политики в сфере  культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия.

 

Минкультуры в  соответствии с возложенной на него задачей выполняет следующие функции:

1) разрабатывает  самостоятельно или совместно  с заинтересованными органами  исполнительной власти, органами  местного самоуправления, общественными  организациями, национальными культурными  центрами, научными и образовательными учреждениями, деятелями культуры и искусства областные целевые программы в сфере культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;

2) разрабатывает  и вносит на рассмотрение Правительству  Челябинской области и Губернатору  Челябинской области проекты  законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в установленной сфере деятельности;

3) осуществляет  комплексный анализ и прогнозирование  тенденций развития культуры, обоснование  целей и приоритетов развития  отдельных видов культурной деятельности  на территории Челябинской области;

4) участвует  в подготовке проектов законов  и иных нормативных правовых  актов Челябинской области в  установленной сфере деятельности;

5) способствует  реализации экономических реформ  в сфере культуры на территории  Челябинской области;

6) организует  проведение основных областных  массовых, зрелищных мероприятий  в сфере культуры и искусства  (спектаклей, концертов, кинопоказов,  выставок, праздников, конференций,  семинаров, форумов, смотров, конкурсов,  фестивалей, творческих встреч);

7) организует  работу по изданию научно-популярной, учебной, массовой литературы, выпуска  телепрограмм, видео- и киноматериалов;

8) осуществляет  методическую и консультативную  работу, обеспечивает развитие информационных  систем в сфере культуры;

9) способствует проведению научно-исследовательских работ, внедрению достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры на территории Челябинской области;

10) содействует  созданию условий для развития  всех видов и жанров профессионального искусства на территории Челябинской области;

11) создает условия  для участия деятелей культуры  и искусства Челябинской области  в российских и международных  конкурсах и фестивалях;

12) реализует  меры государственной поддержки  деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, одаренных детей;

13) содействует  сохранению и развитию народного,  художественного творчества, промыслов  и ремесел, обеспечению разнообразия  культурно-досуговой деятельности  населения Челябинской области;

14) осуществляет поддержку и развитие кинообслуживания населения Челябинской области;

15) содействует  расширению гастрольной и выставочной  деятельности в сфере культуры, установлению и развитию на  международном и областном уровнях  творческих связей коллективов,  организаций, образовательных учреждений сферы культуры;

16) принимает  решения по приобретению произведений  изобразительного и декоративно-прикладного  искусства, драматургические и  музыкальные произведения в целях  пополнения музейных и библиотечных  фондов, репертуаров театров и музыкальных коллективов в соответствии с законодательством;

17) осуществляет  сохранение, использование и популяризацию  объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности  и расположенных на территории  Челябинской области, и объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области;

18) в пределах  своей компетенции осуществляет  государственную охрану объектов  культурного наследия федерального  значения, расположенных на территории  Челябинской области, и объектов культурного наследия областного значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, в том числе:

-осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством;

-организует проведение историко-культурной экспертизы в пределах своей компетенции;

-согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проекты зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решения о предоставлении земель и изменении их правового режима в пределах своих полномочий;

-осуществляет контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;

-разрабатывает проекты зон охраны объектов культурного наследия;

-осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ;

-согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проекты проведения указанных работ;

-осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

-устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

-осуществляет установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

-осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия;

-приостанавливает на основании письменного предписания землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы в случае угрозы сохранности объектов культурного наследия и разрешает возобновление указанных работ;

-оформляет охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия по договорам аренды или безвозмездного пользования в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

-оформляет охранные обязательства собственника в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

-выдает паспорта собственникам объектов культурного наследия для последующей регистрации ими прав и сделок с данными объектами в установленном порядке;

-участвует в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

-организует выявление и исследования объектов культурного наследия;

19) обеспечивает в пределах своей компетенции учет, сохранение, пополнение, реставрацию, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек Челябинской области;

20) принимает решения от имени Челябинской области о приобретении и выступает в качестве покупателя музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

21) устанавливает от имени  Челябинской области ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в фондах областных государственных музеев, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

22) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации  кадров в областных государственных  учреждениях культуры Челябинской  области;

23) представляет в установленном  порядке работников культуры  и искусства Челябинской области  к:

-награждению государственными наградами Российской Федерации;

-присвоению почетных званий Российской Федерации;

-награждению ведомственными знаками отличия, наградами и премиями Челябинской области;

24) осуществляет  выплату ежегодных государственных  премий Челябинской области в сфере культуры и искусства в соответствии с законодательством;

25) в пределах  своей компетенции принимает  участие в работе по лицензированию, аттестации, аккредитации, соблюдению  государственных образовательных  стандартов учебных заведений культуры и искусства Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;

26) выступает  по поручению Правительства Челябинской  области в качестве учредителя  подведомственных областных государственных  учреждений культуры;

27) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Минкультуры;

28) осуществляет  экономический анализ деятельности  находящихся в ведении Минкультуры  областных государственных учреждений  культуры, утверждает экономические показатели их деятельности;

29) в установленном  порядке организует сбор, обобщение  и представление государственной  статистической отчетности в  сфере культуры на территории  Челябинской области;

30) в установленном  порядке разрабатывает и реализует планы по обеспечению сохранности имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и закрепленного за подведомственными областными государственными учреждениями культуры на праве оперативного управления, и укреплению их материально-технической базы;

31) в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке проводит конкурсы и  заключает контракты на размещение  заказов на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг,  проведение научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

32) организует  работу по обеспечению соблюдения  правил техники безопасности  и требований охраны труда  в областных государственных  учреждениях культуры Челябинской области;

33) организует  и обеспечивает через создаваемый  мобилизационный орган мобилизационную  подготовку и мобилизацию в  подведомственных Минкультуры областных  государственных учреждениях культуры; координирует и контролирует  проведение органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями отрасли культуры мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

34) обеспечивает  проведение комплекса мероприятий  по соблюдению требований пожарной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму в подведомственных Министерству областных государственных учреждениях культуры;

35) обеспечивает  защиту сведений, составляющих государственную  тайну, в соответствии с возложенными  задачами и в пределах своей компетенции;

36) организует  прием граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан  в порядке, установленном законодательством;

37) осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минкультуры;

38) осуществляет иные  функции, предусмотренные законодательством  Российской Федерации или Челябинской  области.

 

2. Характеристика организационной структуры управления

 

2.1. Структура Министерства культуры  Чел. Области

 

Работа структурного подразделения Министерства Челябинской  области осуществляется в соответствии о Положении, о структурном подразделении, которое утверждено приказом Министра культуры.

 

Структуру Министерства культуры Челябинской области возглавляет Министр культуры. Он имеет двух заместителей: первый заместитель Министра и заместитель Министра.

 

Министр культуры управляет  планово - финансовым управлением, управлением строительства и материально - технического обеспечения и отделом бухгалтерского учета и контроля.

 

Заместитель Министра управляет  управлением государственной охраны объектов культурного наследия, управлением  культурно - досуговой деятельности и отделом кадров и учебных заведений.

 

Первый заместитель  Министра управляет отделом искусства  и отделом организационно - правовой работы.