Общая характеристика действующей судебной системы РФ

Судебные коллегии Верховного Суда РФ

Общая характеристика

Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная  коллегия рассматривают дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

1. в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела - коллегия, состоящая из трех судей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;
2. дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления непосредственно нижестоящих судов (судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т.п.), принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;
3. дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;
4. гражданские   дела   по   вновь   открывшимся   обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей.

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ.

Помимо осуществления  правосудия (по первой инстанции, в  кассационном, надзорном порядке  и по вновь открывшимся обстоятельствам) они изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Кассационная коллегия утверждается Советом Федерации  Федерального Собрания РФ по представлению  Президента РФ, основанному на представлении  Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в  кассационном порядке дела по жалобам  и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Судебной коллегии по уголовным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.

Ею также пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам собственные определения, вынесенные в кассационной инстанции по гражданским делам, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение.

Особенности и полномочия Военной коллегии

Военная коллегия является одной из судебных коллегий Верховного Суда РФ. Это непосредственно вышестоящая  судебная инстанция по отношению к окружным (флотским) военным судам. В ней могут быть образованы судебные составы. Соответственно Военная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Военной коллегии.

В первой инстанции  Военная коллегия  Верховного Суда РФ рассматривает:

1. дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ,   нормативных   актов   Правительства   РФ,   Министерства обороны   РФ, иных   федеральных   органов   исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, если эти акты касаются прав, свобод и охраняемых законом   интересов   военнослужащих,   граждан,   проходящих военные сборы;
2. дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе   принять  к  своему  производству при  наличии  ходатайства обвиняемого.

В кассационном порядке  Военная коллегия Верховного Суда РФ проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений, принятых в первой инстанции окружными (флотскими) военными судами. Она же в надзорном порядке рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.

Кроме того, Военная  коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении собственных решений и приговоров, вступивших в силу.

Помимо осуществления  правосудия Военная коллегия Верховного Суда РФ издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов и иные материалы.

Кассационная палата

В Кассационной коллегии Верховного Суда РФ образованы составы  суда (палаты). Одним из таких составов является кассационная палата Верховного Суда РФ. Она состоит из председателя и работающих там судей Верховного Суда РФ.

В кассационную палату Верховного Суда РФ обжалуются и опротестовываются  приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в краевом, областном  суде и суде города федерального значения.

Кассационная палата вправе изменить соответствующее судебное решение, если при этом оно не ухудшает положения осужденного или оправданного. Более того, она не может отменить оправдательный приговор, определение о прекращении дела или иное решение, вынесенное в пользу подсудимого, по мотивам существенного нарушения его прав.

Кассационная палата не вправе пересматривать приговор по мотиву нарушения председательствующим принципа объективности в его напутственном слове, если сторонами не были заявлены возражения непосредственно после того, как оно было произнесено. Она также не может направить дело на новое расследование.

Председатель Верховного Суда РФ

Председатель Верховного Суда РФ:

1. является судьей и соответственно осуществляет процессуальные полномочия, установленныеУПК и ГПК;
2. приносит в пределах и порядке, установленном законом, протесты на судебные акты по гражданским и уголовным делам;
3. вправе приостановить их исполнение;
4. организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
5. вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших правонарушениям;
6. организует работу по контролю над выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ;
7. вносит материалы на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ;
8. созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует на его заседаниях;
9. приглашает участвовать в заседаниях Пленума Верховного Суда РФ судей, членов Научно-консультативного совета при Верховном  Суде   РФ,   представителей   министерств,   государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций;
10. созывает Президиум Верховного Суда РФ и вносит вопросы на его рассмотрение; председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ при рассмотрении любого дела;
11. вносит на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ представление о несоответствии его руководящих разъяснений законодательству Российской Федерации;
12. подписывает постановления Пленума и Президиума Верховного Суда РФ;
13. распределяет обязанности между своими заместителями;
14. руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда РФ;
15. возлагает обязанности на председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ и его заместителя;
16. привлекает судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой;
17. ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
18. может принять участие в заседаниях Правительства РФ;
19. может участвовать в работе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, а по приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ - ив заседаниях его Президиума;
20. может принять участие в работе коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
21. продляет до 10 лет (но не свыше достижения возраста 65 лет) срок военной службы судьям военных судов, достигшим предельного возраста, установленного для пребывания в соответствующем воинском звании;
22. выделяет средства на аппарат Военной коллегии Верховного Суда РФ;
23. знакомится ежегодно с отчетом о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
24. с согласия Совета судей РФ назначает на должность и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а по представлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ - и заместителей последнего;
25. утверждает членов  коллегии  Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за исключением входящих в ее состав по должности;
26. готовит для Президента РФ представление о составе Президиума  Верховного  Суда  РФ  и  Кассационной  коллегии Верховного Суда РФ;
27. докладывает Президенту РФ свое мнение по поводу необходимости назначения того или иного кандидата судьей Верховного Суда РФ; 28) готовит для утверждения Пленумом Верховного Суда РФ представление о составе судебных коллегий и секретаря Пленума из числа судей Верховного Суда РФ, а также Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ; 29) осуществляет иные полномочия.

Организация работы в Верховном суде РФ. Аппарат суда.

Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает работу судов  по осуществлению правосудия,  изучению,  обобщению судебной практики,   анализу   судебной   статистики,   систематизации   и пропаганде законодательства и др. Подчиняется он Председателю Верховного Суда РФ.

В составе аппарата Верховного Суда РФ образуются отделы и другие структурные подразделения. Начальники этих подразделений и их заместители являются старшими помощниками или помощниками Председателя Верховного Суда РФ. В Кассационной коллегии, судебных коллегиях и отделах Верховного Суда РФ состоят главные и старшие консультанты, консультанты, инспекторы, другие служащие. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и специальные звания.

Штатное расписание Верховного Суда РФ, положения об отделах и других структурных подразделениях утверждаются его Председателем.

Научно-консультативный  совет при Верховном суде РФ

Научно-консультативный  совет при Верховном Суде РФ является совещательным органом, в задачу которого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики, в том числе по проектам:

• разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по применению  законодательства, по  материалам  обобщений   судебной практики и судебной статистики;
• представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов;
• инструкций, методических писем и иных документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ.

Перед Советом стоит  также задача оказания методической помощи в организации работы научно-консультативных  советов при верховных судах  республик, краевых и областных  судах.

Состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ утверждается Пленумом Верховного Суда РФ и действует  в течение пяти лет. В него входят: председатель и сопредседатели Совета - руководители секций Совета, ученый секретарь, члены Совета из числа ученых, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов. Членами Научно-консультативного совета, кроме того, являются заместители  Председателя Верховного Суда РФ и председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ по должности.

Возглавляет работу Совета его председатель. Сопредседателями Совета являются председатели секций. Председатели и заместители председателей секций утверждаются Научно-консультативным советом.

Ученый секретарь  обеспечивает деятельность Совета и  его секций, составляет планы работы, контролирует их выполнение и реализацию решений, принятых Советом и его секциями, организует их заседания, обеспечивает членов Совета необходимой документацией и научно-справочными материалами.

Все остальные члены  Научно-консультативного совета участвуют в изучении и обобщении судебной практики, в работе по повышению квалификации судебных работников, выполняют поручения по разработке проектов научно обоснованных рекомендаций и заключений, выполняют некоторые другие поручения.

Высший арбитражный  суд РФ

Высший Арбитражный  Суд РФ (ВАС) является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Высший Арбитражный Суд осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Полномочия ВАС РФ включают вопросы, непосредственно связанные с осуществлением правосудия и с обеспечением организации деятельности системы арбитражных судов страны. В сфере правосудия Высший Арбитражный Суд РФ:

• рассматривает в первой инстанции дела о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
• разрешает экономические споры между РФ и ее субъектами, а также между субъектами РФ;
• рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, решения по которым, принятые арбитражн<span clas