Задачи и функции территориальных служб занятости

- отражает состояние рынка  труда, рынка рабочих мест;

-отражает  процессы, входящие  в сферу занятости населения;

- отражает характер деятельности  служб занятости и ее регулирующий  характер;

- отражает уровень взаимодействия  службы занятости со всеми  социальными структурами и институтами[23].

Другие параметры, традиционно используемые для оценки деятельности служб занятости, отражают маркетинговые возможности службы, ее ресурсы, характер ее влияния на рынок труда.

На основе изученного материала можно сделать следующие выводы:

Регулирование рынка труда службами занятости охватывает широкий круг юридических, экономических и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Данное регулирование проводится через систему трудоустройства, включая широкую сеть территориальных органов, банки данных, федеральные программы социальной помощи нуждающимся и многое другое. Все эти части рыночного регулирования занятости находятся в разном соотношении и зависят от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3.РАБОТА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОКТЯБРЬСКИЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

3.1 Анализ деятельности Государственного учреждения « Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области»

 

В течение 2009 года в органы службы занятости в обратились 1129 человек, однако, согласно совместно проделанной Администрацией района со службой занятости населения определенной работы 752 человека нашли работу, в том числе 213 человек трудоустроены на постоянную работу, 539 человек трудоустроены на временную работу, из которых 231 человек привлечены на общественные работы и 66 человек прошли профобучение и направлены на работу.

К концу 2009 года в органах службы занятости осталось на учете 352 безработных граждан (что по отношению к 2006 года снизилось на 12 человек.), столько же человек стали безработными.

С целью получения информации о наличии вакантных мест на предприятиях и в организациях области принято постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2009 г. № 193 «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области». Появился рычаг воздействия на работодателя, который позволит снизить напряженность на рынке трудах[26].

Уровень безработицы по состоянию на 1 января 2010 года снизился на 0,51 процент к 2006 году от экономически активного населения.

Причины роста уровня безработицы:

– рост востребованности услуг службы занятости у безработных граждан;

– стремление безработных формализовать свой статус посредством обращения в службу занятости;

– отсутствие в сельских поселениях работодателей;

– основным источником доходов, особенно у сельского населения, иногда, становятся пособие по безработице.

Развитию ситуации будут способствовать благоприятное развитие экономики района, в том числе в сельском хозяйстве, в частности за счет реализации приоритетных национальных проектов, дальнейшее расширение взаимодействия службы занятости с работодателями.

Таблица 1 –Показатели, характеризующие

занятость населения 2007–2010 гг.

 

№	Наименование задач, программ
1	2	3	4	5	6	7
2	Содействие гражданам в поиске подходящей работы (учет ищущих работу)	чел	977	956	957	942
3	Уровень регистрируемой безработицы	проценты	3,09	3,52	3,56	3,17
4	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	чел	92	100	100	100
5	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	чел	232	183	220	226
6	Трудоустройство граждан, проживающих в сельской местности	чел	506	994	1098	1180
7	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	чел	68	60	62	70

 

Таблица 2 – Финансирование направления занятости населения

 

Реализация годы	всего	В том числе
		Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Бюджет поселений	Внебюджетные источники
Всего
2008	1,722	0,608	0,015	0,01	0,881	0,116
2009	1,81	0,655	-	0,011	1,027	0,116
2010	2,09	0,715	-	0,014	1,228	0,138
2011	5,63	1,982	0,015	0,035	3,136	0,37

 

Основные функции Государственного учреждения Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области носят преимущественно организационный, распорядительный и контрольный характер:

– разработка территориальных мероприятий (в том числе программ) содействия занятости населения и их организационно-методическое сопровождение;

– планирование и распределение финансовых средств для реализации мероприятий содействия занятости;

– контроль за расчетом размеров и оформлением пособий, стипендий, других выплат;

– проведение финансовых операций и взаимодействие с органами федерального казначейства;

– управление федеральной собственностью органов службы занятости и т.д.

В центре занятости населения Государственного учреждения Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области осуществляются, преимущественно, функции по предоставлению конкретной помощи незанятому населению в трудоустройстве, а также по материальной поддержке безработных граждан:

– выплата пособий по безработице, стипендий и материальной помощи на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения;

– информирование организаций и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовке;

– учет и регистрация граждан, обращающихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы, регистрация граждан в качестве безработных;

– проведение профессиональной ориентации, оказание психологической поддержки для ищущих работу и безработных;

– отбор и направление на профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации безработных граждан, а также высвобождаемых работников в соответствии с действующим законодательством;

– формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в том числе о спросе и предложении на рабочую силу;

– проведение финансовых операций и взаимодействие с органами федерального казначейства и т.д.[26].

Учебные центры и центры профориентации Государственного учреждения Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области, действующие на основе полной самоокупаемости, оказывают услуги на договорной основе безработным гражданам, высвобождаемым работникам и персоналу предприятий, а также координирует работу образовательных учреждений, привлеченных к профессиональному обучению безработных граждан, в части совершенствования организационной и учебно-методической работы.

Необходимо отметить, что сложилась действенная система органов занятости населения, которая в основном позволяет решать проблемы, связанные с обеспечением занятости населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Высокое влияние на сферу занятости и рынок труда оказывают три основных субъекта: государство (прежде всего законодательная и исполнительная власть), работодатели (предприниматели, администрация предприятий и организаций), государственная служба занятости ( в первую очередь ее территориальные органы).

Служба занятости, действуя в установленных законом рамках, занимается комплексным регулированием занятости населения.

Федеральная служба по труду и занятости населения является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию услуг в сфере содействия занятости населения и снижения уровня безработицы.

Федеральная служба по труду и занятости населения опирается в своей деятельности на Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, федеральные конституционные законы, акты Президента Российской Федерации, международные договора Российской Федерации, нормативно-правовые акты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Основными направлениями деятельности служб занятости являются: подбор вакансий, обратившимся в службу , признание обратившихся в службу занятости безработными и активный поиск подходящих вакансий в течении первых десяти дней после обращения в службу  занятости, информирование обратившихся в службу занятости о вакансиях и состоянии на рынке труда, выполнение государственных программ по поддержке и трудоустройстве нуждающихся (инвалидов, молодежи).

Основными целями и задачами служб занятости: повышение уровня трудоустройства лиц, обратившихся в службу, совершенствовать механизм финансовой поддержки работодателей, разработка мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве, способствовать расширению самозанятости.

Регулирование рынка труда службами занятости охватывает широкий круг юридических, экономических и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Данное регулирование проводится через систему трудоустройства, включая широкую сеть территориальных органов, банки данных, федеральные программы социальной помощи нуждающимся и многое другое. Все эти части рыночного регулирования занятости находятся в разном соотношении и зависят от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской  Федерации (принята на всенародном  голосовании 12 декабря 1993 г.) / Справочно-правовая  система «Гарант» : [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – сервис». – Последнее обновление 26.04.2010 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп. от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля 2009 г.)// Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – сервис». –Последнее обновление 26.04.2010 г.

3. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 
«О занятости населения в Российской Федерации»// Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – сервис». – Последнее обновление 26.04.2010 г.

 

4. Трудовой кодекс Российской  Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197–Ф// Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант - сервис». – Последнее обновление 26.04.2010 г.

5. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ 
«Об объединениях работодателей» (с изменениями от 5 декабря 2009 г.) // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – сервис». – Последнее обновление 26.04.2010 г.