Волонттеры на универсиаде 2013

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы курсовой работы. Универсиада- грандиозное спортивное мероприятие уступающее по размаху только олимпиаде и право принять Всемирные летние студенческие игры в 2013 году получила Казань в результате голосования в Международной федерации студенческого спорта (FISU) 31 мая 2008 года в Брюсселе. Проведению универсиаде в Казани помогали 20000 волонтеров, из них 15000 человек из Республики Татарстан, 1000 иностранных волонтеров и еще 4000 студентов из 29 регионов России¹. Для проведения соревнований Универсиады использовались 64 спортивных объекта, 36 из которых стоились специально для Универсиады². На строительство спортивных сооружений, объектов сервиса, развитие транспортной инфраструктуры к Универсиаде 2013 года было направлено 228 миллиардов рублей. Из них 80 миллиардов рублей - деньги инвесторов, 81 миллиард рублей - средства регионального бюджета, 67 миллиардов  рублей - федерального бюджета³. Прошедшая в Казани Универсиада, стала самой дорогой Универсиадой за всю историю игр.

В период до 2018 года  на территории РФ должно пройти примерно 9 крупных  спортивных мероприятий, некоторые  из которых уже прошли, такие как  летняя Универмиада 2013 года, VI летняя Спартакиада учащихся России 2013 года, Чемпионат России по плаванию 25 м, Чемпионат мира ИААф по легкой атлетике 2013, а впереди будут проходить, уже признанные самыми дорогими за всю историю, Олимпийские игры в Сочи в 2014 году.

Спортивные мероприятия  – это невероятно большие затраты, во всем мире «спортивных» городов  с готовой инфраструктурой и  спортивными объектами способными принимать соревнования всемирного уровня не так уж и много. Соответственно проведение спортивных соревнований «с нуля» является не только затратным, но и убыточным мероприятием. К примеру, для того, что бы объект универсиады начал окупаться его нужно нагружать в режиме 24/7 с двойной или тройной нагрузкой, что в принципе не возможно. Из это следует, что, учитывая затраты на проведение спортивных мероприятий, во-первых подобные вложения способствуют повышению политического имиджа страны, во-вторых целесообразно привлечение волонтеров и волонтерских организаций для выполнения не сложной, но очень важной для проведения мероприятия, работы. Причем как показывает практика Универсиады 2013 в Казани, желание быть частью грандиозного события, помочь в его проведении совершенно безвозмездно, возникает у многих и не только у молодежи, но и у старшего поколения.

Объект исследования – управление процессом подготовки волонтеров к крупным спортивным мероприятиям.

Предмет исследования – особенности работы с волонтерами и населением перед крупными спортивными мероприятиями.

Цель исследования -  изучить организацию волонтерского движения, оценить потенциал и возможности подобных организаций, тенденции, связанные с волонтерством, в целом, и со спортивным волонтерством, в частности.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

• рассмотреть проблемы, связанные с организацией волонтерских движений и их управлением;
• изучить законодательную базу, регулирующую вопросы обеспечения спортивных мероприятий;
• провести социологическое исследование среди населения разных городов Российской Федерации, на тему спортивных мероприятий проходящих в РФ.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные теоретические труды специалистов в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных спортивной,  волонтерской тематике и менеджменту в спортивном бизнеса, справочная литература, законодательные акты, нормативные документы по теме работы, прочие актуальные источники информации.

 В курсовой работе использованы технологии анализа вторичной информации для обоснования актуальности, а также обозначения сути такого мероприятия, как Всемирные студенческие игры, и всемирные Олимпийские игры, проанализированы способы привлечения волонтеров на подобные мероприятия.

Для решения поставленных задач и достижения цели, был использован  метод анкетирования целевой  аудитории на предмет отношения  к Всемирным студенческим играм  и всемирным Олимпийским играм.

Эмпирическая  база исследования включает в себя:

• анализ первичной информации полученной путем анкетирования;
• данные официального сайта дирекции Универсиады;
• данные официального сайта фанатов Сочи 2014⁴

Практическая  значимость курсовой работы. Основные выводы и технологии, раскрытые в данной курсовой работе могут быть использованы руководителями спортивных объектов или организаторами спортивных мероприятий для грамотного планирования и прогнозирования развития деятельности.

Структура курсовой работы.

ВОЛОНТЁРСТВО: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЛОНТЁРОВ.

Проблема развития волонтерской деятельности в последнее время стала довольно актуальной для России.  Это связано, прежде всего,  с тем, что хоть и волонтёрская работа  не является пока нормой повседневной жизни в нашей стране, но она становится востребованной во многих сферах общественной жизни РФ, таких как образование, здравоохранение, спорт и культура.

Однако в российском обществе  нет однозначного мнения о том, что же входит в само понятие «волонтёрство», укоренившееся на западе. 

В современное время проблематику альтруистической активности можно  рассматривать с разных позиций: социальной психологии, религии, социологии и др.

За рубежом проблемами альтруистической работы с позиций социальной психологии занимаются Д. Майерс, Р. Доукифф, Р. Чалдини, М. Хьюстон, Д. Кенрис, В. Штребе. В России эти проблемы рассматриваются работы Р.Н. Азаровой, В.В. Андреевой, В.Г. Лапиной, В.П. Эфроимсона, П.И. Бабочкина. С позиций социологии важный вклад в анализ волонтерства осуществлен такими российскими учеными, как В.В. Адамчук, В.И. Верховий, Б.М. Генкин, В.И. Герчиков, А.А. Дикарева, Т.И.Заславская Т.И., П.Р. Исправникова, А.И.Кравченко, Е.Ф. Молевич, В.А. Ядов.

Помимо позиций, с точки зрения которых можно рассматривать проблематику добровольческой деятельности,  сегодня выделяют также 3 группы подходов в развитии теории добровольческого труда: социетальный подход, экономический подход и трудовой подход.

Социетальная модель является общепризнанной прежде всего в современной западной науке. В соответствии с ней в современном обществе выделяют крупные подсистемы: государственный (первый) сектор, рыночно-коммерческий (второй) сектор и негосударственный некоммерческий (третий) сектор гражданское общество⁵. Особую роль в обосновании трехсекторной модели сыграл Ф. фон Хайек, предложивший использовать понятие «независимый» сектор, «третий» сектор. Именно к третьему сектору относят сейчас добровольческие организации⁶.

Для экономических исследований добровольчества характерен акцент на проблематике функционирования и  развития третьего сектора. Добровольчество  в экономическом подходе рассматривается  как неоплачиваемая занятость.  Такой  подход реализован в практике рынка  труда развитых стран, где существуют бюро по найму добровольцев, с которыми оформляются контракты. Наиболее известными в науке являются  экономические  исследования добровольчества, проводимые институтом Дж. Хопкинса под руководством Лестера М. Саламона. В России экономический подход развивают А. Аузан и В. Тамбовцев, называя третий сектор «добровольческим» сектором. Они исследуют экономическое значение гражданского общества. 

Классическая тематика трудового  подхода к изучению добровольного  труда  - рассмотрение добровольческого труда, его содержания, характера  добровольческой деятельности, рассмотрение мотивации и личностных качеств  волонтёров. Наиболее известные представители  этого подхода из числа западных ученых Д. Смит, К. Бидерман, М. Филипс, Нейлор, Шафер и др.

Мы видим, что  каждый из этих подходов рассматривает феномен добровольчества в своё собственном, непохожем на другие контексте. В социетальном подходе волонтерство или добровольческая деятельность представляет собой «третий сектор» гражданского общества, рядом с государством и экономикой. В экономическом подходе добровольчество описывается как форма неоплачиваемого, безвозмездного труда. В трудовом подходе рассматривается содержание и характер волонтерского труда. Определить лишь один из этих подходов, как верный, нельзя, так как волонтерсво  - это сложное социальное явление, оно заключает в себе все особенности выше приведенных подходов.

Как различны подходы к  рассмотрению волонтерства, и в России и на Западе, так различаются и значение термина «волонтерство» и «добровольчество».

Сравним, например, термины  «добровольчество», «добровольческий труд» и «добровольческая деятельность», представленные в различных резолюциях ООН и  во Всемирной Декларации Добровольчества, принятой в Амстердаме в 2001 г. и понятие «добровольцы», закреплённое в  Федеральном законе РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 1995 г.

В рекомендациях и резолюциях ООН термины «добровольчество», «на добровольных началах» и «добровольческая деятельность» рассматриваются  как «широкий круг деятельности, включая  традиционные формы взаимопомощи и  самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, осуществляемые добровольно  на благо общества».⁷ Во Всемирной Декларации Добровольчества добровольчество определяется как фундамент гражданского общества. Добровольчество рассматривается также как способ сохранения и укрепления человеческих ценностей; реализации прав и обязанностей граждан; образования совместных связей, чтобы жить в здоровом, надежном сообществе⁸. В России определение добровольцев приведено в статье 5 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»: Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации⁹.

Добровольческая (волонтерская) деятельность - это форма социального  служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально  значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев) ¹⁰.

Таким образом, можно сказать, что сущность добровольчества в  российском законодательстве  заключается, прежде всего,  в оказании социально  значимых услуг населению на добровольных началах. Добровольчество рассматривается  здесь как форма социальной деятельности. В зарубежном законодательстве добровольчество  определяется как деятельность по оказанию услуг, и как  способ по реализации прав человека и укреплению каких-либо общечеловеческих ценностей. На Западе добровольческая деятельность в  большей степени связывается  с гражданским долгом общества.

Несмотря на разноплановость содержания волонтёрской деятельности, исследователи выделяют общие характеристики этого явления. Наиболее распространена среди авторов точка зрения о том, что к общим характеристикам добровольчества можно отнести:

- Вознаграждение. Волонтёр  не должен заниматься волонтерской  деятельностью с целью получения финансовой прибыли, а любое финансовое возмещение должно быть меньше стоимости выполненной работы.

- Добрая воля. Волонтерская деятельность должна осуществляться добровольно, без принуждения со стороны.

- Приносимая польза.

- Организационная структура.  Волонтерство может быть организованным и неорганизованным, осуществляться в группе и индивидуально, в общественных и частных организациях. Как правило, неорганизованная добровольческая деятельность представляет собой спонтанную помощь друзей и соседей: присмотр за детьми, оказание мелких услуг, использование каких-либо вещей, взятых у соседей, помощь во время стихийных бедствий, катастроф. Организованная деятельность добровольцев как правило, осуществляется через некоммерческие, государственные или частные организации, считается более организованной и регулярной¹¹. К организованным формам добровольчества можно отнести многообразные виды гражданской активности, направленные на социальные, экологические, экономические, культурные изменения через деятельность добровольцев в неправительственных организациях; органах государственной власти и местного самоуправления (консультации, лоббирование законодательства, общественные советы, реализация совместных проектах, др.); в организациях взаимопомощи, создающихся для решения общих проблем (например, инвалидов, жилищных, одиноких матерей, др.); избирательных кампаниях; в школьной и студенческой жизни, включая общественно-полезный досуг, творческая деятельность молодежи, др. В основном организованные формы добровольчества существуют в странах с высоко развитой экономикой¹².

- Степень участия. Хотя  в большинстве случаев степень  вовлечения в волонтерство постоянна, все же оно может осуществляться с различной степенью участия - от полного вовлечения до эпизодического участия в волонтерской деятельности¹³.