Теоретические аспекты нормирования управленческого труда

 

 

     Глава III. Нормирование управленческого труда на ОАО «Ульяновский Автомобильный Завод»     

1. Краткая характеристика  предприятия.      

Ульяновский автомобильный завод является одним  из ведущих российских автомобильных  заводов, специализирующимся на выпуске  полноприводных автомобилей-внедорожников  УАЗ и легких коммерческих автомобилей.      

Руководство завода: председатель Совета директоров, генеральный директор ОАО «Северсталь-авто»  – В.А.Швецов, исполнительный директор ОАО «УАЗ» – С.П.Юрасов.     

С 2010 года вместе с ОАО «Заволжский  моторный завод» входит в автохолдинг  СОЛЛЕРС.     

Основанный в 1941 году на базе эвакуированного из Москвы автозавода ЗиС, ОАО «УАЗ» является одним из ведущих российских автомобильных заводов. Основным видом деятельности Ульяновского автомобильного завода является выпуск полноприводных малотоннажных автомобилей повышенной проходимости и запасных частей к ним. За 65 лет выпущено более 4 млн. автомобилей.      

С 1955 года «УАЗ» специализируется на производстве малотоннажных автомобилей  повышенной проходимости. Спустя 2 года здесь начинается выпуск полноприводного  семейства «УАЗ» собственной конструкции.     

В середине 60-х годов на заводе разработаны  и пущены в серийное производство автомобили семейства УАЗ-451 с одним  ведущим мостом, которые использовались в основном на асфальтированных дорогах. Вскоре предприятие начинает выпускать гамму автомобилей УАЗ-452 (фургон, микроавтобус, санитарный автомобиль, грузовик) с приводом на все колеса.     

В 1992 году Ульяновский автомобильный  завод преобразуется в акционерное  общество открытого типа «УАЗ».      

Сегодня Ульяновский автомобильный завод выпускает более десяти основных моделей автомобилей и их модификаций.     

Продуктовая линейка УАЗа представлена автомобилями коммерческого ряда – микроавтобусами  и грузовиками повышенной проходимости на базе УАЗ-3902 и УАЗ-2206. Легковые автомобили представлены двумя основными моделями – УАЗ HUNTER (модернизированной версией классического внедорожника УАЗ-512) и новейшей моделью – УАЗ ПАТРИОТ. Кроме того, на УАЗе продолжается выпуск продукции для нужд гособоронзаказа России, в том числе классического семейства на базе УАЗ-512. А в 2010 г. Автозавод приступил к выпуску укороченной версии Патриота «УАЗ-Sport», а также возобновил производство легендарного УАЗ-469. 

 

     2. Особенности нормирования  труда на ОАО  «УАЗ»     

На  заводе завершился первый этап реформирования. К концу года все его подразделения превратятся в самостоятельные бизнес – единицы. Речь идет о переходе от департаментской структуры управления к более эффективной матричной, существовавшая до недавнего времени вертикаль приводила к несогласованной работе департаментов. У президента - генерального директора появились вице-президенты, которые теперь отвечают конкретно за то или иное закрепленное за ними направление. Они в свою очередь крепче завязаны на единый центр планирования контроля. Причем контроль осуществляется не только за основным производством, но и за дочерними предприятиями. Оптимизировав таким образом верхний уровень управления, считает директор по корпоративному управлению акционерного общества, удалось исключить межведомственную несогласованность.     

Говоря  об эффективности производства и  сокращении затрат, гендиректором было заявлено, что будет произведено  сокращение административного аппарата. По его словам, будут ликвидированы  промежуточные звенья. К тому же необходим переход на нормирование, которое принято в мире. Однако сокращение персонала затронет не только административную верхушку. Речь идет о повышении эффективности работы всего объединения.     

По  данным НИИ труда и социального  страхования, значительная часть руководителей  российских предприятий (да и не только, но и украинских и белорусских и т.п.) твердо убеждена, что все разговоры о нормах труда и системах оплаты «сплошное баловство» и «пустая трата времени и денег». По их мнению ничего разрабатывать не надо. Работник за установленную ему заработную плату должен являться на рабочее место и выполнять ту работу, которую ему дает его непосредственный руководитель, причем некоторые руководители допускают, что это может быть работа не по специальности (профессии) работника, лишь бы образование, а также физические и умственные данные работника позволяли ее выполнять[10].     

Нормы труда на выполнение работ, согласно колдоговору АВТОВАЗа, определяются на основе утвержденных нормативов в  соответствии с действующими стандартами  по нормированию труда СТП 37.101.9575 и СТП 37.101.9681. Работодатель постоянно осуществляет анализ действующих норм труда. Нормы труда подлежат обязательной проверке (аттестации) для поддержания их прогрессивного уровня. Ответственны за это директора производств, начальники управлений и УОТиЗ. В основном уделяется внимание нормированию труда рабочих.      

Существует  перечень должностей руководителей  ОАО «УАЗ» с ненормированным рабочим днем, которым предоставляется дополнительный отпуск:     

1. Начальники: управления, центра, производства, цеха, отдела, сектора склада, участка, смены, бюро, лаборатории, службы, штаба гражданской обороны.     

2. Руководители групп.     

3. Начальники (директора) структурных  непромышленных подразделений.     

4. Заместители руководителей всех  уровней.      

5. Помощники руководителей всех уровней.      

6. Заведующие (руководители):     

- отделом, библиотекой, филиалом  библиотеки, общежитием;     

- группой, канцелярией;     

- центральным складом;     

- складом, секцией магазина;     

- поликлиникой, аптекой, отделением, лабораторией;      

- объединением, производством КОП и ОСКБ;      

- хозяйством.     

7. Капитан.     

8. Мастер.     

9. Производитель работ.     

10. Менеджер.     

11. Главная медсестра.     

12. Администратор.     

13. Представитель ОАО «УАЗ» на зарубежной фирме.     

Отсюда  следует, что, как таковых, норм управленческого  труда на автозаводе нет и им не уделяется должного внимания. 

 

     3. Рекомендации по  совершенствованию  нормирования управленческого  труда.     

Организация труда работников аппарата управления представляет собой сложный и  многогранный процесс. Проанализировав  данные по УАЗу, можно сформулировать следующие рекомендации. Важнейшей проблемой для любого работника сегодня является рациональное использование рабочего времени. Поэтому на начальном этапе научной организации управленческого труда нужно изучить использование рабочего времени работников аппарата управления, которое позволит выявить его потери, их причины, разработать новые формы и методы выполнения работ.      

У работника, реализующего свои трудовые способности, повышается интерес в  более эффективном использовании  рабочего времени, и в то же время, требования нормальных условий труда и оптимальной его напряженности, установленной на базе объективно рассчитанных затрат.     

Без нормативного регулирования рабочего времени по продолжительности, степени  напряженности (интенсивности), организации рационального использования трудовых затрат не могут состояться рыночные отношения внутри предприятия любой формы собственности и структуры управления.     

Полная  экономическая самостоятельность  или свобода предпринимательства, характерная для рыночной экономики, наряду с выбором номенклатуры продукции (услуг), организационно-правовых форм и структур управления, финансового планирования и решения других хозяйственно-производственных вопросов, предполагает самостоятельность в управлении численности персонала, подборе кадров, выборе форм и систем оплаты труда и методов ее организации, в решении вопросов замены и пересмотра норм и других задач нормирования. Это означает, что в современных условиях направление решения трудовых вопросов переносится на уровень предприятия.      

Проблема  нормирования управленческого труда  не может быть решена в одночасье. Без нормативов ее не решить. Во-первых, для расчета рациональной численности  руководителей, специалистов и служащих на год для обоснования штатного расписания предприятия. Теперь оно не утверждается сверху, не контролируется налоговой инспекцией, но потребность в кадрах управления на перспективу надо знать. Здесь не следует экономить, т.к. "скупой платит дважды" - как за избыточную, так и за недостаточную численность. Во-вторых, для обоснования организационных изменений в системе управления: укрупнения или разделения отделов и служб, перераспределения функций управления, в частности, проведения их централизации в заводоуправлении и, наоборот, передачи в структурные подразделения. Тем более она возрастает при слиянии мелких частных предприятий в более крупные акционерные общества. В-третьих, при расчете загрузки управленческого персонала и рационального распределения функций и задач управления между подразделениями и должностями, эту работу без нормативов трудоемкости можно сделать «на глазок» весьма грубо. В результате в одном подразделениях люди будут имитировать занятость, а в других работать с перегрузкой от зари до зари[5, с. 102].     

В сфере управления и производства имеются огромные резервы эффективности из-за отсутствия научно обоснованных нормативов трудоемкости и численности обслуживания. Известно, что одним из показателей эффективности труда является своевременность выполнения плановых заданий, предусмотренных приказами администрации и должностными инструкциями. Исследования консалтинговой фирмы в подобной фирме показало, что в отделах кадров и маркетинга потери рабочего времени («пустая работа») составляют примерно 20%.     

В настоящее время 40-60% рабочего времени  руководителей и специалистов затрачивается на выполнение таких функций, которые могли бы выполняться специалистами более низкой квалификации. Много времени теряется на поиск необходимой информации, данных и документов. Работа персонала управления нуждается в совершенствовании. Оно должно заключаться в первую очередь в автоматизации рутинных операций путем широкого использования в практике повседневной деятельности руководителей и специалистов средств вычислительной и оргтехники. Автоматизация выполняемых функций позволит сэкономить не менее 15% рабочего времени. Комплексная автоматизация труда руководителей, специалистов и других служащих должна проводиться на базе внедрения современных технологий. Это обеспечит увеличение степени автоматизации всех информационных процессов в организации.      

В отношении заимствования зарубежного  опыта, можно отметить следующее. Для  современного капитализма наиболее характерной системой оплаты является «система оценки заслуг». Суть ее состоит  в том, что любой работник оценивается  по набору показателей (от 4 до 7-8), степень выполнения которых устанавливается в баллах. Каждому показателю придается определенный уровень значимости, относительно показателя, принимаемого за единицу. Оговоренный уровень оплаты работник получает, только набрав максимально возможное или очень близкое к нему значение бальной оценки. Конкретность устанавливаемых показателей и их оценочных значений позволяет максимально устранить субъективность оценки трудового вклада работника, давая работнику возможность активно влиять на размер получаемой им заработной платы в пределах от возможного минимума до возможного максимума. Причем и нижний и верхний уровень заработной платы устанавливаются в пределах, устраивающих работодателя. На ряде российских предприятий, особенно с участием иностранного капитала такие системы «оценки заслуг» применяются и более того они доказывают свою эффективность. Люди привыкают жить без премий, без переменной части заработной платы, при высокой тарифной оплате, четкой регламентации трудовых обязанностей и систематической оценке того, как работник эти обязанности выполняет. Работник получает тем самым ту заработную плату, которой он достоин, т.е. достойную заработную плату. К сожалению и здесь не обходится без перегибов. Заимствуя зарубежный опыт, надо не забывать, что применяться он должен в рамках российского трудового законодательства, а не законодательства той страны, откуда он перенимается.     

Это означает, что без ущерба для сущности системы ее надо вписать в российское регулирование трудовых отношений. Как показывает опыт (например, корпорации «Русский алюминий») это вполне возможно. Поэтому вряд ли следует признать оправданным опыт одного из дочерних предприятий УАЗа: «УАЗ – Металлургия», который внедрил систему грейдовых уровней квалификации и бальных оценок заслуги не считаясь с действием в РФ тарифно-квалификационных справочников, требований к режимам работы и отдыха и т.д.

 

     Заключение.     

В курсовой работе мною было рассмотрено нормирование труда в сфере управления.      

Таким образом, изучив вышеизложенный материал, можно сделать следующие выводы.      

Сущность  нормирования труда заключается  в анализе организационно-технических  условий выполнения работы, методов  и приемов труда и разработке мер для внедрения научной  организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.     

Нормирование  труда предполагает сопоставление  меры, характеризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты  труда.     

Нормирование  труда призвано решать следующие задачи:     

-эффективного потенциала работника;      

-повышения значимости экономического аспекта в трудовых отношениях;     

-установления нормального уровня  интенсивности труда;     

-взаимосвязи нормирования и  стимулирования труда.     

Управленческий  труд имеет свои особенности как с точки зрения его функционального содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения его влияния на результаты деятельности предприятия.     

Основным  объектом нормирования труда управленческого  персонала являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью выполнения.      

В настоящее время используют следующие  методы нормирования управленческого  труда:     

-метод аналогии;      

-метод укрупненных нормативов численности;      

-метод прямого нормирования.      

Таким образом, в настоящее время нормирование труда играет важную роль в экономике, так как является инструментом планирования, учета и анализа трудозатрат  и, соответственно, издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию рабочего времени, что влияет на антизатратный характер производства и на рост прибыли.