Сущность, методы и виды планирования

Для увязки потребностей с  необходимыми ресурсами для производства туристического продукта и услуг  используют балансовый метод планирования.

По разным классификационным  признакам (вариантнисть планов, способ выполнения расчетных операций, форма представления плановых показателей), методы планирования могут быть:

- одновариантнимы,

- поливариантнимы,

- ручными,

- механизированными,

- автоматизированными,

- табличный,

- линийнографичнимы и другими[3, c. 87].

 

1.3. СПОСОБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

 

В деятельности туристических  предприятий существует много способов планирования, но основными из них, которые касаются работы конкретного предприятия в рыночных условиях, есть способы планирования:

- сверху вниз;

- снизу вверх;

- смешанный;

- целевой.

Каждая фирма выбирает такой способ планирования, который  наиболее точно отвечает ее потребностям и специфике работы. Кроме того, выбор способа планирования основном определяется традиционными подходами  к управлению, которые сложились  в конкретной фирме, городе, регионе. Начиная создавать свою фирму, любой  предприниматель должен выбрать  наиболее приемлемый способ управления собственной фирмой, поскольку частая смена стиля управления вносит разлад в управленческую систему.

Планирование сверху вниз. При этой форме планирования руководитель фирмы совместно со своими заместителями  разрабатывает стратегию развития фирмы на запланированный период и определяет основные пути ее достижения. Затем основные показатели развития фирмы на запланированный период передаются в плановый или экономический  отдел для разработки планов и  после утверждения руководством фирмы доводятся до сведения всех подразделений, которые изыскивают способы их выполнения.

Этот вид планирования чаще всего применяется в Украине  и других странах СНГ, поскольку  такое планирование основано на командно-административном стиле управления, который привычный большинству наших новых предпринимателей.

Недостатком такого подхода  к планированию является то, что  руководство фирмы не всегда может  увидеть и учесть потенциальные  возможности низовых звеньев. К  тому же, недостатки планирования или  текущей работы фиксируются именно низовыми звеньями, которые далеко не всегда имеют возможность донести  эту информацию до руководства.

Планирование снизу вверх. Этот вид планирования предполагает большую самостоятельность и  ответственность всех подразделений  фирмы и каждого сотрудника. Наиболее действенной эта система является для акционерных обществ закрытого  типа. При таком способе планирования каждый сотрудник анализирует свою текущую работу, находит резервы  для ее совершенствования и подает руководству своего подразделения  предложения о работе в будущем  периоде. Руководитель подразделения  самостоятельно или с работниками  на основе представленных предложений  формирует программу (план) работы своего подразделения в плановом году и  передает эту информацию в плановый отдел, где собственно и происходит процесс планирования и координирования  работы всех подразделений. Затем план возвращается в подразделения, где  рассматривается и одобряется, а  при необходимости и корректируется с учетом замечаний и передается на утверждение руководителю предприятия.

Эта форма планирование базируется на философии тех фирм, которые  пропагандирует творческий подход в  управлении предприятием работниками  всех уровней. Доверие к исполнителям стимулирует их работу и придает  ей значимости в глазах их. Но и этот способ планирования имеет недостатки. Прежде всего - это невозможность "снизу" определить и оценить глобальность задач, которые стоят перед предприятием.

Смешанный способ планирования применяется в работе многих иностранных  частных фирм. Суть его заключается  в том, что руководство фирмы  разрабатывает основные показатели деятельности в плановом периоде  и передает их в в соответствующие подразделения. Там анализируются возможности выполнения поставленных задач, разрабатываются программы достижения целей и после корректировки информация передается в плановый отдел, где она сводится в единый черновой план, который после рассмотрения и доработка в соответствии с пожеланиями обеих сторон согласуется и утверждается.

Целевой способ планирования используют, в основном, средние  и крупные туристические фирмы, которые работают в условиях жесткой  конкурентной борьбы. На первом этапе  на основе результатов маркетинговых  исследований и разработанных на их основе прогнозов руководство  предприятия формирует задачи подразделениям по объему предоставления услуг и  прибыли, то есть ставит определенную цель. На втором этапе руководители подразделений вместе со своими подчиненными разрабатывают меры по выполнению задач  и достижению цели и передают их на рассмотрение администрации. Этот способ планирования позволяет объединить лучшие черты трех первых способов планирования как при составлении  годовых, так и при разработке стратегических планов[4]. 

2. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Туристское планирование ставит своей целью сформулировать задачи развития туризма, а также  определить средства их достижения, стремясь к получению максимальных поступлений  от развития туризма с экономической, социальной, культурной точек зрения, а также с учетом необходимости  обеспечения динамического равновесия между туристским предложением и  спросом.

Исторический анализ свидетельствует  о том, что в 50-90 гг. туристское планирование во всем мире развивалось быстрыми темпами, хотя и носило иногда бессистемный и беспорядочный характер[4]. И тем не менее, начиная с первых исследований, посвященных исключительно развитию местной инфраструктуры и использованию достопримечательностей в туристских целях, прослеживается четкая тенденция, которая видна в планах развития отдельных туристских секторов вплоть до комплексного туристского планирования, которое представлено в общих планах туристского развития целого ряда стран.

За последнюю четверть века методы планирования претерпели серьезные изменения. Одновременно в связи с бурным развитием  теории информации возникает множество  математических моделей, а также  система дифференцированных моделей. Меняется также и сам подход к  планированию. Наиболее предпочтительным в области туристского планирования является системный подход. Он принимает  во внимание всю сферу туристской деятельности (компоненты туристского  рынка, их взаимозависимость), а также  политические, экономические, социальные аспекты и их взаимовлияние.

Этот подход основывается на концепции туристского продукта (полный комплекс туристского сервиса, который включает размещение, обслуживание, развлечения, транспорт и т. д.). В плане туристского планирования концепция туристского продукта очень удобна, так как процесс его создания является положительным моментом по двум причинам: во-первых, для того, чтобы быть привлекательным и конкурентоспособным, туристский продукт должен обеспечивать оптимальное использование существующих ресурсов, во-вторых, условием производства туристского продукта является сотрудничество всех заинтересованных в развитии туризма сторон (органов управления, руководителей гостиниц, турагентств и туроператоров, транспортных компаний, банков и т. д.).

В процессе планирования менеджер должен обеспечить создание привлекательного и конкурентоспособного туристского  продукта для массовой реализации на рынке. Прежде чем приступить к разработке планов, необходимо ознакомиться с  существующим положением дел, что обусловливает  необходимость изучения и анализа:

- туристского предложения;

- туристского спроса.

Изучение этих аспектов, которые находятся в тесной взаимосвязи, проводится параллельно и одновременно.

Анализ туристского предложения. Анализ настоящего и потенциального туристского предложения включает:

- существующее предложение: доступность (транспорт), оборудование (размещение, обслуживание и рекреационная деятельность), общее представление о стране;

- потенциальное предложение: привлекательные аспекты природной среды (пейзажи, моря, озера, фауна, флора), привлекательные аспекты культурной жизни (археология, традиции, фольклор, народные промыслы), туристскую деятельность (спорт и досуг, курорты и культурные мероприятия);

- технические ресурсы (потенциал развития туризма): потенциальную деятельность (планы, туристские организации, коммерческая сеть), средства и возможности (кадры, подготовка кадров, финансовые ресурсы), потенциальные возможности многонациональных регионов (пейзажи, археология, общность языков).

Анализ туристского спроса включает детальный разбор каждого  национального и международного туристского потока по следующим  признакам:

- объемы, сезонный характер, динамика;

- социально-экономические характеристики;

- мотивировки;

- продолжительность пребывания;

- транспортные средства;

- размещение;

- организация.

На базе анализа статистических данных и результатов опроса можно  подготовить прогноз:

- количественного характера (количество прибытий и расходы);

- качественного характера (типы продукта, продолжительность пребывания, обслуживание).

Планирование туристского  продукта должно производиться не умозрительным  способом, а основываться исключительно  на предварительной оценке рыночного  потенциала. Для этого на первом этапе необходимо определить основные параметры ожидаемого рыночного  спроса, а именно:

- территориальные границы рынка (город, район, область, регион);

- социальный состав клиентуры (молодежь, люди со средними или высокими доходами, люди третьего возраста и др.);

- виды туризма и цели путешествия;

- возможные объемы и сезоны поездок.

Для сбора и анализа  этих данных можно использовать такие  средства, как публикуемые материалы  и статистические отчеты, экспертные оценки, рекламные объявления других фирм, выборочные опросы населения, организация пробных туров и т. д.

На втором этапе фирма  на основе тщательного изучения и  прогнозирования возможного рыночного  спроса должна определить содержание своего туристского продукта, в частности:

- страну или регион путешествия и вид туризма. Например, если предусматривается экскурсионно-познавательные туры, то для них выбираются страны или регионы с наиболее интересными туристскими достопримечательностями;

- сезон и продолжительность поездок. Для эксурсионно-познавательных поездок в страны с умеренным климатом обычно выбираются летние месяцы (май-сентябрь), а в страны с жарким климатом - зимние (ноябрь-февраль);

- маршрут, т. е. перечень городов или населенных пунктов, посещаемых туристами во время своего путешествия по стране. Он также зависит от целей поездки;

- общее количество групповых и индивидуальных туров по каждой стране, с которыми фирма намерена выйти на рынок, их разбивка по сезонам и месяцам. Планируется на основе оценки рыночного спроса;

- пакет и классность услуг. В зависимости от оценки рыночного спроса туристская фирма должна наметить содержание пакета услуг и его классность.

Сегодня во многих крупных  туристских компаниях число направлений  настолько велико, что их подробное  планирование стало слишком тяжелой  работой для одного человека. Поскольку  специалистам по маркетингу не хватает  времени для составления плана  введения новых направлений на рынке, появилась потребность в менеджере  туристского продукта.

В настоящее время многие компании обратились к концепции менеджера продукта. Результаты оказались положительными. Концепция включает:

- определение рынка каждого турпродукта, его конкурентоспособных позиций и возможностей компании;

- понимание экономических последствий влияния рынка, которые произойдут от альтернативных решений и стратегий для каждого направления;

- точные показатели продукта (такие как объем, прибыль, доля рынка и т. д.) и обоснованные программы для их достижения;

- календарный контроль над согласованными планами и их своевременное урегулирование в случае, если нужно стабилизировать позиции продукта на рынке и его доход.

Однако не все компании, принявшие концепцию менеджмента  продукта, добились положительных результатов. Почему же опыт компаний был таким  противоречивым?

Слишком часто вину за плохое планирование возлагают на менеджеров. Однако всю ответственность следует  возлагать на высшее руководство. Очень  часто руководство не в силах  распределить обязанности между  менеджерами или предоставить им соответствующие инструкции, необходимые  для эффективного планирования.