Существующая
структура управления предприятием
отвечает требованиям, предъявляемым
к организациям данного типа.
- АНАЛИЗ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ
ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАО «Научприбор» входит в
число лидеров среди российских
производителей различного аналитического,
диагностического, лабораторного оборудования.
Его продукция широко известна
в России, странах ближнего и
ряде стран дальнего зарубежья.
Продукция
реализуется во многие регионы РФ.
Основным рынком сбыта продукции
является российский рынок медицинской
техники.
Приоритетной для ЗАО «Научприбор»
является реализация своей деятельности
в медицинской промышленности.
Развитие
медицины, а следовательно и отрасли
медицинских приборов, является одной
из приоритетных задач в Концепции
социально – экономического развития
России до 2020 года. Мероприятия, направленные
на поддержку и модернизацию медицинской
промышленности представлены в Приложении
Б.
Рассматриваемая
отрасль представлена в основном
малыми и средними компаниями. При
этом она не сильно отличается от общемировой.
Несмотря на наличие за рубежом крупных
концернов, специализирующихся на производстве
медицинских изделий, уровень консолидации
в глобальном масштабе очень низок.
Здесь нет доминирующих игроков,
доля самых крупных и диверсифицированных
производителей (Johnson & Johnson, Siemens, GE Healthcare)
в общих продажах медицинского оборудования
и инструмента не превышает 18%.
Крупные компании в основном
ориентированы на массовое производство
стандартной продукции. Однако
в медицине номенклатура используемого
оборудования и материалов, во-первых,
очень широка и, во-вторых, очень быстро
обновляется по мере развития медицинских
исследований.
Структура производства медицинской
продукции в России представлена
на рисунке 1.
Рисунок
1 - Структура производства медицинской
продукции в России (млрд руб.)
Объем
российского рынка медицинских
изделий в 2008 г. составил более 70 млрд
руб. Доля российской продукции в
денежном выражении — более 40%. Из
40 с лишним тысяч наименований медицинских
изделий, разрешенных к применению
в российском здравоохранении, отечественные
производители освоили около 20 тыс.
При этом в натуральном выражении
о доминировании импорта пока
говорить нельзя. По оценке Всероссийского
общественного совета медицинской
промышленности, доля российских производителей
в этой отрасли составляет в натуральном
выражении 65–70% от всего объема обращающейся
на рынке продукции. Доля экспорта в
общем производстве российских медицинских
изделий составляет меньше 15%.
Основной потребитель медицинских
изделий в России - государственные
структуры. Они потребляют более
80% продукции. Остальными потребителями
медицинских изделий являются частные
медицинские лечебно-профилактические
учреждения и граждане.
Предкризисные годы были этапом
быстрого роста отрасли. В 2006–2007
гг. в ходе реализации первого
этапа приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения
в лечебно-профилактические учреждения
было поставлено диагностического
оборудования на сумму 14,3 млрд
руб. (42,9% — российского производства)
и медицинского автотранспорта (скорая
помощь, реанимобили) на сумму
3,7 млрд руб. (100% — российского
производства). В 2007 г. в лечебно-профилактические
учреждения поставлено диагностического
оборудования на сумму 15,5 млрд
руб. (45,5% — российского производства)
и медицинского автотранспорта (скорая
помощь, реанимобили) на сумму
3,7 млрд руб. (100% — российского
производства). Доля российской продукции
по другим группам закупаемых
в рамках приоритетного национального
проекта изделий медицинской
диагностической техники (электрокардиографы,
ультразвуковая медицинская техника,
эндоскопическая медицинская техника,
лабораторная медицинская техника)
— до 20%.
Главное препятствие в развитии
отрасли — узость внутреннего
рынка и слабые позиции российских
производителей на внешнем рынке.
Российский рынок медицинских
изделий катастрофически мал
для генерации денежных средств
в масштабе, необходимом для финансирования
и реализации новых разработок.
А без выхода на внешний
рынок, наращивания объемов реализации
отечественные компании никогда
не смогут составить серьезную
конкуренцию зарубежным производителям.
На США, ЕС и Японию приходится
82% всех покупок медицинского
оборудования в мире. Согласно
данным ВОЗ, среднегодовые темпы
роста мирового рынка медицинского
оборудования и приборов в
последнем десятилетии ни разу
не опускались ниже 10%, и к 2007
г. общемировые затраты на приобретение
медицинской техники достигли 240
млрд долл. (для сравнения: объем
мирового рынка станкостроения
оценивается примерно в 60 млрд
долл). Львиная доля всех закупок приходится
на самые высокоразвитые страны мира (рисунок
2), на них же приходится и львиная доля
производства. Только в США в этой отрасли
занято более 411,4 тыс. человек.
Рисунок 2 – Закупки медицинского
оборудования в мире
Базой для столь мощного «перекоса»
служат сверхвысокие душевые
затраты на здравоохранение и
медицинское оборудование в частности.
Так, в 2006 г. США, Европейский
союз и Япония истратили на
медицинское оборудование 287,250 и
273 долл. на душу населения соответственно.
В остальном мире такие расходы
в среднем составляют порядка
6 долл. на душу населения, а
в странах Африки к югу от
Сахары — 2,5 долл. В этом ряду
Россия, приобретающая медоборудование
на сумму чуть более 20 долл.
в год (на 1 человека), вполне может
претендовать на роль «середняка»,
тем более если сравнить показатели
стран БРИК.
Даже
с учетом небольшой разницы в
ценах реальный физический разрыв в
количестве оборудования (не говоря уже
о качестве) составляет примерно 8 раз.
Вторая важная проблема связана
с неравенством условий доступа
на российский рынок для отечественных
и зарубежных производителей. Иностранный
производитель, выходя на российский
рынок, должен только зарегистрировать
медицинское изделие. Российский
же производитель для вывода на
рынок нового изделия медицинской техники,
даже имея лицензию на производство медицинской
техники, обязан зарегистрировать его,
пройти экспертизу технической документации
на производство этой медицинской техники,
на что уходит не менее 5–6 месяцев. При
этом все российские предприятия, имеющие
лицензию на производство медицинской
техники, контролируются в течение всего
срока ее действия инспекторами.
Так же, важнейшей государственной
задачей для повышения конкурентоспособности
предприятий является обеспечение
качества выпускаемой продукции,
разработка и внедрение стандартов
производства. Законодательно оформленное
требование к модернизации существующих
производственных мощностей и
оборудования в соответствии
с требованиями GMP (Good Manufacturing Practice) -
с корпоративной точки зрения
стало огромной проблемой для
многих российских предприятий.
Тем не менее, для интеграции
российской медицинской промышленности
в мировой фармацевтический рынок
отечественным фармацевтическим
предприятиям необходимо решить
вопрос обеспечения качества, эффективности
и безопасности выпускаемых лекарственных
средств, что возможно лишь
при организации производства
лекарственных препаратов в соответствие
с требованиями правил GMP.
В условиях финансового кризиса
реализация долгосрочных целей
развития отрасли, разумеется, должна
учитывать изменения общеэкономической
среды, и, к сожалению, в целом
их нельзя назвать благоприятными.
По прогнозу Минпромторга, в случае
неприменения целевых мер поддержки
отрасли возможно резкое снижение
объемов производства на российских
предприятиях, производящих преимущественно
медицинские изделия.
В отношении отечественных предприятий
медицинской промышленности в
годовом отчете Министерства
промышленности и торговли РФ
за 2009 год рассмотриваются 2 сценария
развития производства отечественной
медицинской продукции. [3]
Пессимистический сценарий представлен
на рисунке 3.
Рисунок 3 - Пессимистический сценарий
развития производства отечественной
медицинской продукции 2010 г. (млрд
руб.)
Несмотря на общие экономические
трудности, в среднесрочной и
долгосрочной перспективе российская
медицинская промышленность имеет
хорошие шансы достойно конкурировать
на мировых рынках. Конкурентные
преимущества РФ — это прежде
всего наработки оборонно-промышленного
коплекса, созданный и во многом
сохранившийся с советских времен
научный потенциал, некоторые
прорывные решения в области
программирования. Важнейшей задачей
сейчас является превращение
перечисленных преимуществ в
реальный ресурс для расширения
присутствия отечественных производителей
на внутреннем рынке и наращивания
экспортного потенциала. С этой
целью Минпромторгом России разработана
долгосрочная Стратегия развития
медицинской промышленности с
горизонтом не менее 10 лет.
Сценарий активной государственной
поддержки представлен на рисунке
4.
Особенность перехода к инновационному
социально-ориентированному типу
развития отрасли состоит в
том, что предстоит одновременно
решать задачи и догоняющего,
и опережающего развития, что
предполагает этапность и последовательность
решаемых при реализации стратегии
задач.
Рисунок 4 - Сценарий активной
государственной поддержки (млрд
руб.)
Инновационное развитие промышленности
невозможно без эффективной правовой
и организационной системы государственного
регулирования всех стадий производства
и обращения продукции. В рамках
работы по совершенствованию
правовой и организационной системы
государственного регулирования
в 2009 г. была подготовлена вторая
редакция технического регламента
«О безопасности изделий медицинского
назначения».
В качестве оперативной поддержки
отрасли важным нововведением
стала система преференций российским
производителям медицинских изделий
при проведении конкурсных закупок.
В стадии разработки — предложения
по кредитованию инвестиций в
основные фонды значимых для
отрасли проектов (в объеме 5–6
млрд руб.), введение налоговых
льгот для инвестиционных проектов
в медицинской промышленности, в
том числе практики предоставления
налоговых каникул по налогу
на имущество до момента выхода
вновь вводимых агрегатов на
запланированные объемы производства
и введение авансирования бюджетных
закупок для высокотехнологичных
медицинских изделий.
Меры стратегического характера
направлены в первую очередь
на наращивание экспортного потенциала.
Они включают в себя увеличение
размеров субсидирования процентных
ставок по экспортным кредитам
предприятий медицинской промышленности,
полученным в российских банках,
до 100% ставки рефинансирования ЦБ,
отмену дискриминационных пошлин
в отношении российских медицинских
товаров на зарубежных рынках
и упрощение процедуры проведения
специальных защитных, антидемпинговых
и компенсационных мер в отношении
импортной продукции.
Анализируемая отрасль имеет
большое значение для развития
страны и качества жизни населения.
Деятельность ЗАО «Научприбор»
является важной не только
для Орловской области, но и
ряда других регионов России
и других стран. Рассматриваемое
предприятие занимает достойные
позиции среди производителей
аналогичной продукции.
У
ЗАО «Научприбор» наблюдается большое
количество потребителей, производимой
заводом продукции (металлургические
комбинаты, цементные заводы, медицинские
учреждения) .