Современные системы управления качеством продукции (услуг) в строительной отрасли

производства, фактический  уровень качества обуславливается  степенью

выполнения требований проекта. Однако уровень качества конечной продукции

строительства окончательно выявляется в процессе эксплуатации. На этой стадии

он характеризует степень  фактического удовлетворения потребителей, формируя

тем самым эксплуатационный уровень качества.

Фактический уровень качества конечной продукции строительства  зависит от

качества научно-исследовательских  и экспериментальных работ, нормативной и

проектной документации, строительных материалов, конструкций и оборудования, применяемых строительных машин и механизмов, а также качества труда непосредственных исполнителей и технико-экономических особенностей строительства.

Эксплуатационный уровень  качества проявляется и поддерживается в процессе

эксплуатации законченных  строительством объектов.

Приведенные выше составляющие определение уровней качества указывают  на

тесную взаимосвязь единого  процесса воспроизводства качества конечной

продукции строительства, который следует рассматривать в динамике.

Это обстоятельство свидетельствует  о межотраслевом характере проблемы

качества конечной продукции  строительства и о сложности  ее решения. Другими

словами, чтобы проблемы качества конечной продукции строительства, надо

решить проблему качества промежуточной продукции, включающую нормативную и проектную документацию, строительные материалы, конструкции и оборудование, строительно-монтажные работы, а также проблему качества эксплуатации зданий и сооружений.

Установление необходимого уровня качества конечной строительной продукции предполагает обоснование минимального количества показателей для объективной оценки качества продукции, методов расчета и количественного измерения этих показателей, отражение их в нормативных документах. На стадии установления уровня качества продукции решается порядок разработки, накопления, изучения, хранения, пользования и пересмотра нормативных документов, а также предусматривается систематическое повышение технико-экономического и архитектурно-технического уровней качества строительной продукции. Процесс установления связан с формированием нормативных уровней качества промежуточной и конечной продукции строительства. Низкий уровень нормативного качества не может быть компенсирован даже самым тщательным выполнением работ на последующих стадиях цикла определения качества продукции.

Обеспечение качества конечной продукции строительства достигается  разработкой о осуществлением комплекса с взаимосвязанных мероприятий, разрабатываемых на основе изучения условий и факторов для достижения стабильного выполнения требований нормативной документации на этапе формирования фактически достигнутого уровня качества этой продукции. Обеспечение охватывает проектирование и производственную стадию, включающую изготовление строительных конструкций, материалов, изделий, оборудования, строительно-монтажные и специальные работы. Для достижения необходимого уровня качества должен быть обеспечен соответствующий уровень качества труда на каждом рабочем месте и качество промежуточной продукции на всех этапах создания конечной продукции.

Поддержание достигнутого уровня качества конечной продукции строительства

(послепроизводственная стадия) заключается в разработке и реализации

мероприятий, позволяющих  сохранить фактический достигнутый  уровень качества при эксплуатации объектов в течение заданного периода в определенных условиях эксплуатации.

 

Комплексная система  управления качеством строительной продукции (КСУКСП)

     Комплексная  система управления качеством  строительно-монтажных работ -совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на обеспечение соответствия качества строительно-монтажных работ и законченных строительством объектов требованиям нормативных документов и проектной документации.

Состав и содержание этой системы в строительно-монтажных  трестах, производственных строительно-монтажных объединениях, домостроительных комбинатах и других организациях, строительных министерствах и ведомствах определен “ Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ”.

Основные задачи системы:

·     обеспечение  установленного качества СМР на стадиях  подготовки

строительного производства и производства строительно-монтажных  работ;

·     планомерное  повышение уровня качества СМР;

·     постоянное совершенствование  организации  строительного производства и технологии строительно-монтажных работ;

·     совершенствование  методов оценки качества СМР;

·     улучшение  экономических показателей деятельности строительных организаций.

Общее руководство разработкой  и внедрение КСУКСП осуществляется руководителем строительной организации (фирмы).

Разработка КСУКСП осуществляется под руководством и при участии  ведомственных базовых организаций по управлению качеством, назначенных из числа головных институтов и трестов Оргтехстрой, министерств и ведомств. Ответственным за организацию разработки и внедрения КСУКСП и осуществление всех технических мероприятий является главный инженер строительной организации.

Организационно-методической основой КСУКСП, определяющей механизм управления качеством в строительной организации, являются стандарты предприятия (СТП), разрабатываемые, как правило, соответствующими службами и подразделениями этой организации с привлечением в необходимых случаях институтов и трестов Оргтехстрой под методическим руководством и при участии ведомственных базовых организаций. СТП по управлению качеством строительной продукции подразделяются на основные, общие и специальные.

Основные стандарты характеризуют КСУКСП в целом. Они разрабатываются на начальном этапе создания системы.

Общие СТП регламентируют порядок разработки, оформления, утверждения и внедрения СТП, проведение дней (месячников) качества и их регламент, работу комиссий (по качеству, по культуре производства и др.).

Специальные СТП устанавливают методы определения и оценки качества строительной продукции по видам работ, регламентируют выполнение функций управления качеством СМР и организацию трудовой деятельности.

Разработку и внедрение  КСУКСП, стандартов предприятия (строительной организации), регистрацию и учет состояния ее разработки и внедрения следует осуществлять в соответствии с “ Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ”.

 

 

 

Основные принципы создания комплексной системы управления качеством строительной продукции.

Комплексная системы управления качеством строительной продукции должно строиться на следующих основных принципах: системного подхода,

стандартизации, комплексного решения задач рационального  ограничения, прямой и обратной связи, динамичности, оптимальности, интеграции и модульного построения., автоматизации и новых задач.

     Принцип системного подхода предусматривает: необходимость управления качеством на всех уровнях; распределение процессов управления качеством на все стадии жизненного цикла; охват всех функций управления по отношению к управляемому объекту.

     Принцип стандартизации указывает на то, что все основные требования к качеству продукции и функции комплексной системы управления качеством должны регламентироваться или обеспечиваться стандартами и нормативно-технической документацией.

    Принцип комплексного решения предусматривает комплексный подход к проблеме качества конечной продукции строительства, в частности, выделение задач по управлению качеством промежуточной и конечной продукции строительства по уровням управления (по вертикали и по горизонтали). А это в свою очередь предполагает разработку и осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий (технических, экономических, юридических, воспитательных организационных и др.) на всех этапах цикла качества строительной продукции.

     Принцип рационального ограничения предполагает постоянную реализацию эффекта фильтрации информации для рассмотрения из всей совокупности лишь тех явлений, условий и факторов, которые в наибольшей степени влияют на качество конечной продукции строительства.

     Принцип прямой и обратной связи предполагает постоянное взаимодействие

субъекта и объекта  в системе управления на стадиях: “контроль - получение

информации - критическая  оценка - принятие и реализация решений”, наличие связи между всеми элементами комплексной системы управления качеством.

     Принцип динамичности предусматривает непрерывный процесс

совершенствования комплексной  системы управления качеством в  процессе ее

функционирования с учетом научно-технического прогресса, изменений  требований нормативно-технической документации и накопительского опыта. Принцип предполагает несколько этапов развития системы - от самой несовершенной до автоматизированной вначале на отраслевом, а за тем на общегосударственном уровнях, рассматривая ее как открытую систему, подлежащую расширению по мере развития производства и управления.

     Принцип оптимальности предусматривает обеспечение решения поставленных задач на основе выбора наилучшего варианта и при минимальных затратах на разработку системы и ее функционирования.

     Принцип интеграции и модульного построения указывает на то, что

комплексная система управления качеством должна состоять из отдельных  модулей, которые могут рассматриваться как самостоятельные системы, действующие на различных уровнях управления и жизненного цикла.

     Принцип автоматизации и новых задач ориентирует на автоматизированно

решение задач на основе применения вычислительной техники. Для  этого необходимо сформулировать новые задачи и методы их решения с учетом последних достижений науки и техники.

Организация контроля качества строительной продукции.

Качество строительной продукции  определяется по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ.

Производственный контроль качества в строительно -монтажных организациях

должен включать входной, операционный и приемочный (с оценкой  качества).

Данные результатов всех видов контроля должны фиксироваться  в журналах работ.

Строительные конструкции, изделия, материалы и инженерное оборудование,

поступающие на стройку, должны проходить входной контроль. При  входном

контроле надлежит проверять соответствие их стандартов, техническим условиям,

паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям  рабочих чертежей, а также соблюдение требований разгрузки и хранения. Входной контроль должен возлагаться, как правило, на службу производственно-

технической комплектации и  выполняться на комплектованных  базах или

непосредственно на предприятиях-изготовителях.

В необходимых случаях  в процессе входного контроля надлежит выполнять

испытания материалов и изделий  в строительной лаборатории.

Производители работ (мастера) обязаны проверять путем внешнего осмотра

соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих  на

строительную площадку, требованиям  рабочих чертежей, технических условий  и

стандартов.

Операционный контроль должен осуществляться после завершения производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению.

При операционным контроле должен проверяться:

·     соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения

строительных процессов;

·     соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и

правилам производства работ  и стандартам.

Операционный контроль должен выполняться производителями работ  и мастерами, а самоконтроль - исполнителями работ. К операционному контролю надлежит также привлекать строительные лаборатории и геодезические службы. Основными рабочими документами при операционном контроле качества должны служить схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ.

Схема операционного контроля должна содержать:

·     эскизы конструкций  с указанием допускаемых отклонений в размерах и

требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым  характеристикам

качества материалов;

·     перечень операций или процессов, качество выполнения которых должен

проверять производитель  работ (мастер);

·     перечень операций или процессов, контролируемых с  участием строительной

лаборатории и геодезической  службы;

·     перечень скрытых  работ, подлежащих освидетельствованную с составление акта.

Приемочный контроль должен производиться для проверки и  оценки качества

законченных строительством предприятий, зданий и сооружений или  их частей, а

также скрытых работ и  отдельных ответственных конструкций.

Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов  из освидетельствованная. Акт освидетельствования скрытых работ должен составляться на завершенный процесс, выполненный самостоятельным

подразделением исполнителей. Составление актов освидетельствования  скрытых

работ в случаях, когда  последующие работы должны начинаться после длительного перерыва, следует осуществлять непосредственно перед производством последующих работ.

Отдельные ответственные  конструкции по мере их готовности подлежат приемки в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций.

Перечень ответственных  конструкций, подлежащих промежуточной  приемке,

устанавливается проектом. Кроме производственного контроля в строительно-монтажных организациях (входного, операционного, приемочного) за качеством строительства осуществляется контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора, действующих на основании специальных положений о них (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.).