Современные системы управления качеством продукции (услуг) в строительной отрасли

Введение

В рыночной экономике огромное внимание уделяется проблемам качества. Это

обусловлено наличием конкурентной среды. По методам осуществления  конкуренция делится на ценовую (вытеснение конкурентов путем снижения, сбивания цены) и неценовую, при которой  ту же цену предлагается товар с  более высокими качественными параметрами  и комплексом услуг, что означает в терминах маркетинга “товар с  сопровождением”. Только качество может  привлечь потребителя.

Серьезная конкурентная борьба обусловила в странах с развитой рыночной

экономикой разработку программ повышения качества. В научных исследования и в практике возникла необходимость выработки объективных показателей для оценки способностей фирм производить продукцию с необходимыми качественными характеристиками. Эти характеристики подтверждаются сертификатом соответствия на продукцию. Многие фирмы-производители имеют системы качества, соответствующие международным стандартам.

В современных условиях именно сертификат на систему качества служит решающим фактором для заключения контракта  на поставку продукции. Успешная реализация качественного продукта потребителю  является главным источником существования  любого предприятия.

Вопросам управления качеством  посвящено много исследований ученых различных стран, накоплен значительный опыт в области менеджмента качества. Поэтому важно обобщить основные положения теории и практики в  данной области.

В рыночной экономике производитель  и потребитель сами находят себя на рынке,их мотивации базируются на финансовом выигрыше и максимизации

потребительского эффекта. При этом потребитель имеет выбор  между наилучшими товарами различных  производителей. Потребитель, являясь  главной фигурой, определяет направления  развития производства, приобретая товары и услуги по своему собственному желанию. Тем самым потребитель указывает, что следует производить.

Говоря о проблеме качества, следует отметить, что за этим понятием всегда

стоит потребитель. Именно он выбирает наиболее предпочтительные свойства.

Качество является задачей  номер один в условиях рыночной экономики, где

произошли подлинные революции  в этой области. Именно с помощью  современных методов менеджмента  качества передовые зарубежные фирмы  добились лидирующих позиций на различных  рынках.

Российские предприятия  пока еще имеют отставания в области  применения

современных методов менеджмента  качества. Между тем повышение  качества несет поистине колоссальные возможности. Однако повышение качества невозможно без изменения отношения  к качеству на всех уровнях. Призывы  к повышению качества не могут  быть реализованы, если руководители различных  уровней не станут относиться к качеству как образу жизни.

Между качеством и эффективностью производства существует прямая связь.

Повышение качества способствует повышению эффективности производства, приводяк снижению затрат и повышению доли рынка.

Управлением качеством  продукции

Под управлением качеством  продукции понимают постоянный, планомерный,

целеустремленный процесс  воздействия на всех уровнях на факторы  и условия,

обеспечивающий создание продукции оптимального качества и полноценное ее

использование.

Система управления качеством  продукции включает следующие функции:

1. Функции стратегического,  тактического и оперативного  управления.

2.Функции принятия решений,  управляющих воздействий, анализа  и учета,

информационно-контрольные.

3. Функции специализированные  и общие для всех стадий  жизненного цикла

продукции.

4. Функции управления  по научно-техническим, производственным, экономическим и социальным факторам  и условиям.

Стратегические функции  включают:

·  прогнозирование и  анализ базовых показателей качества;

·  определение направлений  проектных и конструкторских  работ;

·  анализ достигнутых  результатов качества производства;

·  анализ информации о  рекламациях;

·  анализ информации о  потребительском спросе.

     Тактические  функции: 

·  управление сферой производства;

·  поддержание на уровне заданных показателей качества;

·  взаимодействие с управляемыми объектами и внешней средой.

     Система управления  качеством продукции представляет  собой совокупность

управленческих органов  и объектов управления, мероприятий, методов и средств,

направленных на установление, обеспечение и поддержание высокого уровня

качества продукции.

Система управления качеством  продукции представляет собой совокупность управленческих органов и объектов управления, мероприятий, методов и средств, направленных на установление, обеспечение и поддержание высокого уровня качества продукции.

В 1987 г. Международной организацией по стандартизации (ИСО) при участии  США, Канады, ФРГ были разработаны  и утверждены пять международных  стандартов серии 9000 (по системам качества), в которых были установлены требования к системам обеспечения качества продукции, в том числе к разработке продукции, изготовлению, к организации  контроля и испытаний продукции, к ее эксплуатации, хранению и транспортированию. Международные стандарты ИСО 9000 по системам качества включают пять наименований:

1. ИСО 9000 “Общее руководство  качеством и стандарты по обеспечении  качества. Руководящие указания  по выбору и применению”. 

2. ИСО 9001 “Система качества. Модель для обеспечения качества  при проектировании и (или)  разработке, производстве, монтаже  и обслуживании”.

3. ИСО 9002 “Система качества. Модель для обеспечения качества  при производстве и монтаже”.

4. ИСО 9003 “Система качества. Модель для обеспечения качества  при окончательном контроле и  испытаниях”.

5. ИСО 9004 “Общее руководство  качеством и элементы системы  качества. Руководящие указания”.

Система управления качеством  продукции должна удовлетворять  требованиям :

9001 – требования к системе  контроля и испытаний продукции,  сертификации надежности.

9002 – требования к  системе организации производства.

9003 – требования к  системе управления качеством  от проектирования до эксплуатации.

Система управления качеством  включает:

1. Задачи руководства  (политика в области качества, организация).

2. Система документации  и планирования.

3. Документация требований  и их выполнимость.

4. Качество во время  разработки (планирование, компетентность  документация,проверка, результат, изменения).

5. Качество во время  закупок (документация, контроль).

6. Обозначение изделий  и возможность их контроля.

7. Качество во время производства (планирование, инструкции, квалификация,

контроль).

8. Проверка качества (входные проверки, межоперационный контроль,

окончательный контроль, документация испытаний).

9.Контроль за испытательными средствами.

10. Корректирующие мероприятия.

11. Качество при хранении, перемещении, упаковке, отправке.

12. Документирование качества.

13.Внутрифирменный контроль за системой поддержания качества.

14. Обучение.

15. Применение статистических  методов.

16. Анализ качества и  систем принимаемых мер.

Контролируемые показатели качества устанавливаются а зависимости от специфики продукции.

 

Цели внедрения  системы управления качеством

Прежде чем принять  решение о внедрении системы  управления качеством руководство  строительной организации должно ясно осознать причины, которые объективно вынуждают заниматься вопросами  разработки и внедрения системы  управления качеством на основе стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000версии 2001 года.

Принято различать причины внедрения  СУК "внешние" и "внутренние".

К основным внешним причинам следует отнести требования заказчика  о наличии сертификата на систему  управления качеством, который выдан  одним из приемлемых для заказчика органов по сертификации.

Под термином "приемлемый орган по сертификации" следует  понимать то, что именно заказчик выбирает, сертификату какого органа по сертификации он более склонен доверять.

В соответствии с действующим  законодательством распределение  заказов на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ, финансируемых  за счет бюджетных источников, производится на конкурсной основе (подрядных торгах). Этот же принцип начинает использоваться и при других источниках финансирования. Организатор конкурса при подготовке конкурсной документации одним из основных требований указывают наличие у  оферентов систем управления качеством  на основе ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года. Особенно часто с этим сталкиваются те организации строительного комплекса, партнерами которых при проведении конкурсов являются зарубежные коллеги или строительство объекта финансируется за счет средств зарубежных инвесторов. В настоящее время то, что при проведении конкурсов предъявляется требование о наличии системы управления качеством, постепенно становится нормой среди отечественных организаций заказчиков или инвесторов. Более того, в Москве действует постановление Правительства г. Москвы № 953-ПП от 5.12.2000, в п.3.3 которого сказано, что «начиная с 2004 года не допускать к участию в подрядных торгах по городскому заказу строительные организации, не внедрившие систему управления качеством на основе Государственных стандартов ГОСТ Р ИСО 9000». Сегодня это требование регулярно встречается на конкурсах, финансируемых без участия государственного или муниципального капитала.

Вторая группа причин внедрения  СУК - "внутренние", наиболее значимой из которых следует признать желание руководителей предприятий строительного комплекса снизить величину "скрытого производства", т.е. такой деятельности на предприятии, которая не направлена на выпуск продукции или оказание услуг, которые требуются заказчику.

По данным анализа немецких фирм, не имеющих сертификата на систему управления качеством на основе ИСО серии 9000, полезная деятельность на этих предприятии составляет только 40 % (маркетинг, система качества, борьба с конкурентами, развитие). Оставшиеся 60 % затрат организации приходится на «скрытое производство». Эти затраты  можно разделить на две группы. Первая группа - денежные и другие средства, которые "не работают"; ожидания и  простои в период выполнения работы, в том числе поиск предметов, пересчет, перепечатка; хранение избыточных товаров и ресурсов; ненужная транспортировка (перемещение). Вторая группа - исправление  брака; работа с рекламациями, доработка, работы, которые не могут быть закончены  по объективным причинам.

На предприятиях строительного  комплекса России величина "скрытого производства" может составлять до 70 %.

Внедрение системы управления качеством на основе стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года позволяет снизить величину «скрытого производства» до 15-20 %.

Этапы формирования качества строительной продукции

     Под управлением  качества строительства понимается  разработка и выполнение

комплекса технических, экономических  и организационных мероприятий  на всех

этапах создания, функционирования конечной продукции строительства и уровнях управления, направленных на установление, обеспечение и поддержание

необходимого уровня качества, осуществляемых путем систематического контроля, строгое выполнение других функций управления и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество этой продукции.

     Под качеством  законченных строительством объектов  следует понимать

совокупность свойств  пусковых комплексов, очередей строительства  и объектов

различного назначения, обуславливающий их пригодность удовлетворять

определенные потребности  в соответствии с назначением  продукции в конкретных условиях эксплуатации.

Данное определение характеризует  потребительский уровень качества законченных строительством объектов, который устанавливается на предпроектной стадии при разработке нормативной документации (стандартов, норм и правил), обеспечивается при проектировании, изготовлении материалов, конструкций, деталей и изделий, производстве строительно - монтажных работ и

поддерживается в процессе эксплуатации.

Рассмотрение этапов формирования качества позволяет выделить такие  понятия уровня качества конечной продукции строительства, как “нормативный”,“фактический” и “эксплуатационный”

 

Этапы формирования качества строительной продукции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативный уровень качества определяется требованиями СНиП, ГОСТов, СН, ТУ и других нормативных документов и этот уровень должен быть общественно

необходимым, так как не высокое повышение уровня качества продукции является благом для общества. Нормативный уровень качества конечной продукции строительства устанавливается на стадиях научных и экспериментальных исследований, исходя из требований решения социально-экономических задач, перспектив развития научно-технического процесса, технических и экономических возможностей государства.

Фактический уровень - это  достигнутый уровень качества конечной продукции

строительства на стадиях  проектирования и осуществления  проекта. Он

характеризует уровень качества проекта, качество работы строителей.

Фактический уровень качества на стадии проектирования зависит от степени

соблюдения его нормативного уровня. На стадии исполнения проекта, т.е.