Совершенствование программы развития туризма Псковской области

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Февраля 2014 в 11:38, дипломная работа

Краткое описание

Целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию программы развития туризма Псковской области на 2002-2006 гг. Достижение этой цели потребовало решения следующих основных задач: изучить аппарат понятий и категорий туризма; рассмотреть экономические функции туризма, выявить роль и место туризма в системе отраслей народного хозяйства, определить его социально-экономическое воздействие на общество и окружающую среду; выделить виды туризма; проследить историю формирования отрасли; исследовать нормативно-правую базу государственного регулирования туризма в Российской Федерации;

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………….…..5
Глава 1. Отрасль туризма как объект управления и планирования
Сущность отрасли туризма и ее роль в экономике…………………….…….8
Виды туризма…………………………………………………………………….……15
Этапы развития и реформирования отрасли туризма………………..……22
Нормативно-правовая база регулирования отрасли………………………..24
Функции органов управления по обеспечению текущего функционирования и развития отрасли туризма………………………….………..30
Выводы по 1 главе……………………………………………………………………………37
Глава 2. Анализ состояния и перспективы развития отрасли туризма Псковской области
2.1. Анализ потенциала развития туризма…………………………………………..39
Анализ туристских потоков………………………………………………………..43
Анализ доходов и расходов от туристской деятельности………………….47
Анализ туристской инфраструктуры……………………………………………48
Сравнительный анализ программ развития туризма и оценка их эффективности………………………………………………………………………………..58
Выводы по 2 главе…………………………………………………………………………...62
Глава 3. Совершенствование программы развития туризма Псковской области…………………………………………………………………………………………...71
3.1. Образ Пскова как города, благоприятного для туризма………………..74
3.2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма………………..77
3.3. Разработка туристского продукта города Пскова……………………………..80
3.4. Создание условий развития в рамках туризма государственной поддержки туризма в Пскове и Псковской области………………………………..83
3.5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для всех видов деятельности в туристской индустрии……………………………………………………………………………………….85
3.6. Научное обеспечение туристской деятельности………………………………..85
3.7. Ресурсное обеспечение туристской деятельности………………………...…...86
3.8. Результаты реализации программы………………………………………………..88
Выводы по 3 главе…………………………………………………………………………….90
Заключение……………………………………………………………………………………..91
Список использованной литературы…………………………………………………….96

Прикрепленные файлы: 1 файл

ДИПЛОМ Совершенствование программы развития.doc

— 2.97 Мб (Скачать документ)

 

2. По способу передвижения.

  1. пешеходный туризм;
  2. велосипедный туризм;
  3. конный туризм;
  4. альпинизм;
  5. лыжный туризм;
  6. мототуризм.

3.  По степени использования транспортных средств.

Туризм предполагает перемещение людей из одного места в другое как внутри страны, так и за ее пределами. Путешествие с использованием стандартных видов транспорта:

  1. воздушный транспорт (рейсы по расписанию, вне расписания),
  2. водный транспорт (пассажирские линии и паромы, круизы),
  3. сухопутный транспорт (железнодорожный, междугородние и городские автобусы, частные автомашины, прокат транспортных средств и др.)
  4. использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, воздушный шар, дельтаплан и др.).

4. В зависимости от средств размещения туристов различают следующие виды туризма:

  1. Туризм в отеле.
  2. Туризм в мотеле.
  3. Туризм в пансионе.
  4. Кемпинговый туризм.
  5. Туризм в туристической деревне, на турбазе и т.д.

Отели, как правило, расположены либо в центре города, либо недалеко от аэропорта или железнодорожного вокзала.

Мотели располагаются либо вдоль автомобильной трассы, либо на окраине города. Проживание в мотеле должно обеспечивать туристам условия по уходу по автомобилем (автостоянки, бензозаправочные станции, автосервис и т.д.)

Турпансионы гостиничного типа с единым управлением, предоставляют клиентам жилье в одном или нескольких номерах, сопутствующие услуги и автономную кухню.

Кемпинги, туристические деревни, турбазы - это помещения, расположенные, как правило,  в  загородной местности, предназначенные для размещения как обычных, так и автотуристов.

Туристические деревни - это сервисные хозяйства с единым управлением, огороженные и оборудованные для отдыха и ночевки туристов, не имеющих автономного оборудования, необходимого для ночевки.

Все перечисленные выше средства относят к гостиничным предприятиям различных категорий, и они подлежат сертификации на предмет номенклатуры и качества услуг, оказываемых туристам.   Средства размещения разделяются также на постоянные, в которых прием туристов осуществляется круглый год, и сезонные - обслуживающие туристов только в определенное время года, в туристский сезон.

5. По сроку поездки.

По сроку пребывания поездки делятся на:

  1. продолжительные,
  2. краткосрочные
  3. туры выходного дня.

6. По сезонности.

  1. Летний (с конца мая по середину сентября в период летних отпусков и школьных каникул).
  2. Зимний (с середина декабря до конца февраля - период горнолыжного сезона, рождественских и новогоднего праздников)
  3. Межсезон (полусезон).  В нашей области - осень и весна, количество туристов значительно уменьшается в сравнении с активным сезоном.

7. По уровню организации.

  1. Индивидуальный тур - независимое путешествие одного или нескольких лиц и связанно с обслуживанием, носящим персональный характер, как правило, с более высокими ценами.
  2. Групповой тур - совместная поездка нескольких лиц по единому маршруту и на одинаковых условиях. Объединение туристов в одну группу обуславливается общностью интересов и целей поездки, а также сравнительно более низкими ценами по сравнению с индивидуальными турами в связи с предоставлением групповых скидок.

Характер организации путешествия может быть организованный и самодеятельный.

Путешествие отдельного туриста или группы туристов по предварительно разработанной туристической фирмой программе называется организованным. Организованные туристы обеспечиваются необходимым туристическим сервисом, который оговаривается в заранее приобретенных турах.

Самодеятельный или так называемый альтернативный туризм, где в качестве организатора путешествия выступает не туроператора, а сам турист, путешественник, используя рекламные материалы, с помощью информационных сетей. Иными словами, турист сам определяет длительность поездки, маршрут, посещаемые объекты, сам бронирует гостиницу и т. д., он несвязан никакими обязательствами с туристической фирмой.

8. По демографическому и социальному составу участников поездки.

В зависимости от места проживания туриста (городской житель или сельский), от социального положения в обществе (детский, школьный, молодежный, семейный, по профессиональному составу и др.) Играет роль и возраст туриста, в последнее время, значительно увеличилось количество путешественников преклонного (пенсионного) возраста.

9. По направленности туристических потоков.

  1. Въездной - путешествия лиц по стране, постоянно проживающих в других станах.
  2. Выездной - путешествие лиц постоянно проживающих в стране,  в другую страну.
  3. Внутренний - путешествие по стане лиц, постоянно в ней проживающих.

10. По принципу оплаты.

  1. Коммерческий. Это стандартный вариант, когда туристическая фирма реализует свой турпродукт покупателю и соответственно получает прибыль.
  2. Социальный. Под социальным туризмом понимаются путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды, при этом, отдельным категориям туристов государство, в порядке, установленном законодательством, предоставляет льготы социального характера.
  3. Интенсив-туризм. Представляет собой поощрительную поездку за счет фирмы, организуемую предприятием для своих работников за достижения в труде (например, за повышение общего объема продаж, эффективную рекламу, помощь в обучении персонала и т. д.).

Основные факторы, влияющие на развитие туризма делятся на статичные и динамичные. К статичным относятся совокупность природно-географических факторов. Они имеют непреходящие, неизменные значения. Человек лишь приспосабливает их к туристским потребностям, делает их более доступными для использования. Природно-климатические и географические факторы находят выражение в красивой, богатой природе, климате, рельефе местности, подземных богатствах (минеральные пещеры). Культурно-исторические факторы (памятники архитектуры, истории и т.д.) тоже, в значительной мере можно отнести к статичным факторам.

К динамичным относятся  демографические, социально-экономические, материально-технические и политические факторы. Они могут иметь различную оценку значения, меняющиеся во времени и в пространстве.

Кроме того, факторы, воздействующие на туризм делятся на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные). Внешние (экзогенные) факторы воздействуют на туризм посредством демографических и социальных изменений. К их числу относятся экономические и финансовые факторы:

  • улучшение (ухудшение) экономической и финансовой ситуации;
  • увеличение (снижение) персонального дохода;
  • более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделенной на отдых части доходов;
  • возрастание (снижение) доли общественно-выделяемях средств на  покрытие расходов на туризм и путешествия.

К социально-экономическим факторам, влияющим на рост туризма, относятся также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомится с бытом, историей, культурой, условиями жизни различных стран.

Кроме того, к внешним факторам относятся изменения политического и правового регулирования; технологические изменения; развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменение условий безопасности путешествий.

Внутренние (эндогенные) факторы - это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся, прежде всего, материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общепита, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

Особое место среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, занимает фактор сезонности. В зависимости от сезона объем туристической деятельности может иметь очень серьезные колебания. Туристские организации и учреждения предпринимают ряд мер, направленных на уменьшение сезонных спадов, например, введение сезонной дифференциации цен (разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %),  развитие тех видов туризма, которые не подвержены сезонным колебаниям - конгрессный, деловой  и т.д.

 

    1. Этапы развития и реформирования отрасли туризма

Туризм - продукт длительного исторического развития. Предпосылки его развития берут свое начало в глубокой древности.

Как известно, процесс познания человеком окружающего мира тесно связан с путешествиями. Уже в древние времена народы Средиземноморья располагали географическими описаниями, которые давали общие представления о соседних территориях. Развитие обмена и торговых связей требовало достоверных и подробных сведений о странах, их  населении и обычаях.

С целью изучения новых территорий отправлялись в далекие путешествия древние ученые (Геродот - 5 в. до н.э.) и исследователи других стран (Пифей - 4 в. до н.э.).

Накопившиеся к началу нашей эры географические даные о различных странах наиболее полно были изложены древними географами Страбоном (63 г. до н.э. - 20 г. н.э.) и Клавдием Птоломеем (90 - 168 гг. н.э.)

Огромная заслуга в открытии новых территорий в это время принадлежит арабским путешественникам  VII - XI вв. Например, купец из Басры Сулейман посетил Китай и Индию, а  Ибн-Хордабех и Ибн-Фадиан дали подробное описание нашей страны.

В период IX - XI веков Древняя Русь в силу своего географического положения являлась центром пересечения торговых путей между Западом  и Востоком. В это время активно развивались наши связи с Византией. С принятием христианства на Руси из Византии потянулись служители церкви, переводчики, переписчики книг  и купцы. Нельзя также не отметить широкое распространение крестовых походов того периода, целью которых было завоевание новых земель.

Период Средневековья был ознаменован началом путешествий к  целебным источникам. Особо известными путешественниками этого периода можно назвать Афанасия Никитина, Марко Поло, Васко де Гама, Христофора Колумба.

Говоря об истории развития отечественного туризма, можно отметить 5 этапов [20;11]:

    1. до 1880 года -  этот этап был ознаменован началом поездок на отдельные экскурсии или на отдых.  Наиболее активными в этом плане были революционно-демократические слои и интеллигенция России.
    2. этот этап начался периодом развития капитализма в России и прервался в связи с началом первой мировой войны и февральской революции 1917 года. На этом этапе отмечалось быстрое развитие туристской инфраструктуры: ресторанов, гостиниц, транспортной сети, также в этот период начал формироваться туристский рынок, в котором можно было проследить два основных сегмента - элитарный туризм состоятельных слоев и экскурсионный и рекреационный туризм интеллигенции. В этот период появились также первые туристические фирмы, бюро, компании, клубы.
    3. с февраля 1917 года до конца 60-х годов. На этом этапе идеологические функции туризма доминировали над хозяйственными. Появились первые профсоюзы. В целом, в этот период начала  формироваться самая крупная и самая дешевая материальная база социального и самодеятельного туризма.
    4. 1969 - 1985 года - характеризуется быстрым темпом развития социального туризма, и также быстрым отставанием качества обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран.
    5. современный этап - с 1985 года - может быть назван переходным периодом в развитии туризма. Здесь можно также выделить 4 тенденции:
      1. изменение в структуре спроса и в сегментации туристического рынка;
      2. развитие частных, средних и малых предприятий;
      3. возникновение частной собственности, в частности на землю;
      4. разработка специального законодательства регулирующего развитие отрасли туризма.

Информация о работе Совершенствование программы развития туризма Псковской области