Школа административного управления

   8. Централизация - "подобно разделению труда... присуща естественному порядку вещей". Рассматривая вопрос о том, какую структуру - централизованную или децентрализованную - должна иметь организация, Файоль сравнивает ее с живым организмом. "У любого организма, животного и общественного, ощущения идут к мозгу или к управляющему органу, и от последнего во все части организма идут команды, приводя его в движение". Одна из главных идей Файоля состояла в том, что организации подобны скорее живым организмам, чем машинам. Соответственно он считал, что принципы должны не навязываться силой, а использоваться прагматически в соответствии с ситуацией. Вот что он пишет о централизации: "Вопрос централизации или децентрализации - это вопрос меры, вопрос нахождения оптимального для данной ситуации устройства... Все то, что приводит к усилению роли подчиненных, является децентрализацией, централизации же сопутствует ослабление этой роли".

9. Скалярная цепь - "властная вертикаль, связывающая все уровни подчинения от высшей инстанции до низших ступеней". Более привычными терминами для определения этого понятия будут "иерархия" и "каналы" или "линии коммуникации". Файоль соединяет два этих понятия в своей концепции скалярной цепи, постулируя потребность в высшей инстанции и при этом подчеркивая, что решение проблем путем обращения к ней далеко не всегда оказывается самым быстрым, а норой, если речь идет, например, о правительственных инстанциях, может быть и слишком долгим. Для того чтобы сохранить возможность контроля и избежать при этом излишней потери времени, он предлагает использовать систему делегирования прав и ответственности подчиненным по осуществлению необходимых коммуникаций. Этот подход получил название "трап", "gang plank". Подобный способ коммуникации между индивидами одного ранга позволяет решать отдельные проблемы, не выходя за пределы данной иерархической ступени.

10. Порядок - наличие "места для всякой вещи и всякой вещи на своем месте" (материальный порядок) и, но аналогии, "места для каждого лица и каждого лица па своем месте" (социальный порядок). Понятие порядка, по Файолю, должно распространяться и на складские помещения, и на условия производства, и па составление планов-графиков для различных отделов организации н аспектов ее работы. Он настаивает на том, что "для установления социального порядка... необходимо, чтобы у каждого работника... было свое место, и каждый работник находился бы на своем месте". Эта мысль естественным образом приводит Файоля к рассмотрению вопроса о надлежащей организации работы и подбора персонала. Он отмечает, что поддержание надлежащего равновесия людских ресурсов является отнюдь не простой задачей. Файоль пишет следующее.

11. Справедливость - Файоль считал, что правосудие - это реализация принятых конвенций, справедливость же представлялась ему сочетанием правосудия и доброжелательности. Хотя руководству в любом случае пристало выглядеть в глазах подчиненных справедливым и благородным, каждый руководитель должен помнить и о дисциплине. Обретение должного баланса между справедливостью и дисциплиной требует от руководителя, согласно Файолю, "немалого здравомыслия, опыта и добродушия".

12. Стабильность состава персонала - имеет отношение к проблемам планирования кадров, совершенствования методов управления и текучести рабочей силы. Файоль считал, что новым сотрудникам должен даваться специальный период для ознакомления с работой и привыкания к новой обстановке. Он пишет: "Нестабильность (высокая текучесть) состава особенно характерна для крупных концернов... За короткое время невозможно настолько овладеть делами, чтобы начать самостоятельное планирование и обрести уверенность в себе, которая пробудит подобную же уверенность и в других... Нестабильность состава является одновременно причиной и следствием плохой работы предприятия".

13. Инициатива - способность составлять план и обеспечивать его выполнение. Она, будучи одним из "сильнейших стимулов, определяющих поведение человека", обеспечивает мотивацию и удовлетворенность работой. Вообще говоря, Файоль утверждает, что возможность максимального проявления инициативы должна быть предоставлена всем работникам за счет делегирования соответствующих полномочий. Как он пишет, "менеджер должен пожертвовать определенной толикой тщеславия и предоставить своим подчиненным эту возможность получения удовлетворения от работы... руководитель, умеющий использовать таким образом инициативу подчиненных, стоит куда выше руководителя, неспособного на это".

14. Корпоративный дух - созидание и поддержание определенной гармонии в организации. Файоль резко осуждает тех, кто придерживается принципа "разделяй и властвуй".

Мудрый полководец разделяет  вражескую силу с тем, чтобы ослабить ее, разделение же собственной команды  является тяжким грехом против бизнеса. Оно может быть следствием некомпетентности руководителя, непонимания проблемы или эгоистического нежелания поступиться личными интересами ради интересов дела, и в любом случае оно достойно всяческого порицания, ибо вредит делу. Сеять раздор между подчиненными- занятие недостойное, составляющее удел бездарен. Подлинный талант нуждается в координации усилий н в труде каждого человека, за который тот получает должное вознаграждение, не вызывающее ревнивых чувств у коллег и не нарушающее гармонии производственных отношений [2].

 

2.3 Задачи и личные  качества руководителя.

      Теория  Файоля  дает  четкое  представление  о  задачах  руководителя:

-  смотреть  в  будущее  (кто-то  в  организации  должен  планировать,   делать прогноз);

-  организовывать;

- согласовывать  свои  предложения  с  предложениями руководителей других подразделений;

- руководить  коллективом,  следовательно, постоянно поддерживать контакты с подчиненными, знать их  нужды  и  желания, помогать, реализовывать  в  работе  их  надежды  и  стремления. 

Файоль  был убежден, что административные способности  нельзя  развить,  получив  только специальное образование. Не только знания, но и способности,  индивидуальные особенности  руководителя  способствуют  (или   препятствуют)    результатам работы руководителя.

      Руководитель, по  Файолю, должен  быть  лидером  -  человеком,  который своим примером вдохновляет подчиненных, стимулирует их деятельность в  целях  решения задач  организации  благодаря  хорошему  знанию  дела  и  коллектива подчиненных, постоянному контакту с подчиненными и широкому  видению  всего,

что происходит вокруг. Короче говоря,  такой менеджер  представляет  собой сочетание интеллектуальной силы и эмоционального воздействия.

      Так, два менеджера осознают  важность  умения  быть  лидером,  изучают один и тот же материал и тем не менее только один из них благодаря  присущим лишь ему качествам может добиться подчинения  своих  сотрудников,  а  другой никогда не справится с этой задачей

 

     

 

3 ЗНАЧЕНИЕ ТЕОРИИ  АДМИНИСТРАЦИИ

Классическое разграничение  функций управления на предприятии, разработанное А.Файолем, прошло проверку временем (с 1923 г.). Все новомодные теории управления, касающиеся этого вопроса, ничего лучше не смогли предложить. На практике именно классификация управленческих функций по Файолю остается в своей основе без изменений.

Применение  теории Файоля в практической работе руководителя даст возможность:

- правильно определять  приоритеты в вашей работе;

- правильно ее планировать;

- быстро и эффективно  выполнять корректирующие действия.

Зная эти теории, руководитель сможет взглянуть на стоящие перед  ним проблемы как бы со стороны. Это позволит руководителю:

- определиться в своем  окружении и увидеть решаемые  проблемы в их взаимосвязи  с другими, а, следовательно,  найти "точку отсчета" для  начала работы и уточнить проблемы;

- оценить целесообразность  своих действий;

- уточнить, каких ресурсов  не хватает для эффективного  решения проблем.

Все это поможет найти  новые способы и пути решения  проблем организации.

Многие принципы управления до сих пор имеют практическую ценность.

В дальнейшем многие исследователи занимались изучением и теоретическим описанием принципов управленческой деятельности, однако все они были только последователями Файоля, развивавшими, дополнявшими и конкретизировавшими его учение.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анри Файоль являлся  ключевой фигурой в истории менеджмента. Уникальный характер  его работ трудно переоценить. Файоль впервые подверг серьезному научному анализу не работу других, а свои собственные обязанности и зоны ответственности. Он рассмотрел свои администраторские обязанности с беспристрастностью столь же ценной, сколь и редкой.

Файоль развил мысль  Тейлора о том, что менеджмент и администрирование должны изучаться  с научных позиций. Он показал, что  совершенствование управления не сводится к повышению производительности труда или к планированию деятельности подчиненных организационных единиц, - оно должно стать предметом более пристального рассмотрения и практического административного освоения людьми, стоящими во главе организации.

Концепция Файоля оставила заметный след в развитии менеджмента, и не только европейского. Разработанная им теория администрирования, функции управления и некоторые принципы поведения до сих пор активно применяются в практической деятельности

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Иванов В.Н. Основы  социального менеджмента: Учеб. пособие. -  М.: Высш. шк., 2001

2. История менеджмента: Учеб. пособие/ Под ред. Д. В. Валового. – М. : ИНФРА-М, 1997

3. Карпов А.В. Психология менеджмента: Учеб. пособие.  - М.: Гардарики, 2005

4. Майкл Мескон. Основы  менеджмента. – М.: Дело, 1997

http://onby.ru/devidmoldennlp/ Менеджмент

http://www.dis.ru/im/archive.shtml?mag_code=fm

http://examen.od.ua/files/shpora_management.pdf