Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2014 в 17:43, курсовая работа
Целью моей работы является: разработка компетентностной модели муниципального служащего на примере финансового управления администрации Костромского муниципального района.
Объектом исследования является профессиональная компетентность.
Предмет моего исследования – личностные особенности профессиональной компетентности муниципальных служащих.
Для достижения цели моей работы я ставил перед собой следующие задачи:
- провести теоретический анализ проблемы профессиональной компетентности в сфере муниципального управления в литературе;
- выделить психологические (личностные) особенности профессиональной компетентности муниципальных служащих;
- выявить профессиональную типологию муниципальных служащих одного из структурных подразделений администраций – финансового управления.
Введение 3
Глава 1. Характеристика объекта исследования 5
1.1. Общие сведения об организации 5
1.2. Особенности муниципальной службы 7
1.3. Компетентность специалистов организации 13
Глава 2. Методические подходы к разработке компетентностной
модели специалиста 17
2.1. Понятие и сущность компетентностной модели 17
2.2. Методика построения компетентностной модели 21
Глава 3. Разработка компетентностной модели специалиста финансового
управления администрации Костромского муниципального района
3.1. Обоснование компетенций специалиста 24
3.2. Разработка компетентностной модели 26
3.3. Социальный эффект 31
Заключение 32
Список литературы 34
2. Руководитель администрации или те учреждения, которые занимаются подготовкой государственных, муниципальных служащих, должны иметь некоторый макет деятельности служащего нового поколения, модель его формирования, а также «оценочную карту», которые включали бы в себя не голый перечень функциональных обязанностей и прав, но реально помогли бы оценивать и формировать качества, необходимые государственному, муниципальному служащему.
3. В настоящий момент существуют современные, отлаженные не только у нас, но и за рубежом технологии, позволяющие достаточно точно и быстро оценить профессиональные, личностные возможности сотрудника, степень вовлеченности его в деятельность, и накоплен богатый опыт их применения.
4. Результаты, которые представляется теперь возможным получить с помощью оценочных процедур, позволят оценить не только возможности каждого служащего, но и в целом уровень развития муниципальных органов власти, преобладающий стиль руководства, уровень управленческой компетентности руководителя.
5. Эффективная работа персонала организации достигается за счет уникальных индивидуальных качеств людей — их знаний, умений, опыта, личностных особенностей, которые проявляются в поведении и отношении к делу, в увлеченности, инициативе и инновативности. Человеческие способности — необходимое условие развития бизнеса, но их нельзя купить «готовыми» на рынке труда. Индивидуальные возможности проявляются по-разному — в зависимости от особенностей организации, в которой человек работает.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО (ред. от 13.07.2012) «О муниципальной службе в Костромской области»
Закон Костромской области от 29.11.2007 № 227-4-ЗКО (ред. от 21.12.2011) «О Реестре должностей муниципальной службы в Костромской области»
Колесников А. В., Макаров А. О., Осипова И. Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2007.
Постановление администрации Костромского муниципального района от 15.03.2007 №154 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Костромского муниципального района и её отраслевых структурных подразделениях»
Постановление администрации Костромского муниципального района от 11.02.2008 № 177 «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Костромского муниципального Костромской области»
Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 24.04.2008 № 38 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Костромском муниципальном районе Костромской области»
Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 22.02.2007 № 15 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Костромского муниципального района Костромской области»
Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 30.09.2010 № 91 «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Костромского муниципального района Костромской области»
Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 22.04.2010 № 36 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципального служащего Костромского муниципального района Костромской области»
Статья: Роль компетенций в управлении персоналом (Ветошкина Т.) (Кадровик. Кадровый менеджмент», 2008, №3)
Статья: «Модели профессиональных компетенций в сфере государственного и муниципального управления: отечественный и зарубежный опыт» Юрьева О.В. 2009
«Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области» (ред. от 27.06.2012)
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Формирование компетентности специалиста в процессе обучения: метод. рекомендации / З.В. Брагина, Т.А.Булатова. – Кострома: КГУ им. Н.А.Некрасова, 2011.
http://www.admkr.ru/region/
ПРИЛОЖЕНИЯ
Знание |
Навыки |
1) Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования по профилю деятельности; 2) основ государственного и муниципального управления; 3) документов, регламентирующих служебную деятельность; 4) служебного распорядка
органа местного 5) порядка работы со сведениями, составляющими государственную тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной тайне на постоянной основе); 6) норм охраны труда и противопожарной защиты. |
1) работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации; 2) работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами); 3) организации личного
труда и эффективного 4) делового и профессионального общения. |
Предъявляются специальные квалификационные требования: | ||
К муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп | ||
1) знание основ права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основ управления персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов; |
2) наличие навыков | |
К муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы | ||
1) знание основ права
и экономики, социально-политических
аспектов развития общества; порядка
подготовки и принятия |
2) наличие навыков организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями органа местного самоуправления муниципального образования и другими органами местного самоуправления муниципального образования, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности. | |
К муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы | ||
1) знание основ права
и экономики, порядка подготовки
и принятия муниципальных |
2) наличие навыков подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими структурными подразделениями органа местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования. | |
К муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы | ||
1) знание задач и функций,
стоящих перед органом |
2) наличие навыков ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, систематизации и подготовки информационных материалов по профилю деятельности, проектов документов, формирования и ведения автоматизированных информационно-справочных банков данных, технического обеспечения деятельности структурного подразделения (машинописные, копировальные работы, заполнение заявок), выполнения четко регламентированных технологических процессов. |
1 Федеральный закон от 02.03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
2 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3 Колесников А. В., Макаров А. О., Осипова И. Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2007.
4 «Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области» (ред. от 27.06.2012)
5 Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 24.04.2008 № 38 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Костромском муниципальном районе Костромской области»
6 Закон Костромской области от 29.11.2007 № 227-4-ЗКО (ред. от 21.12.2011) «О Реестре должностей муниципальной службы в Костромской области»
7 Закон Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО (ред. от 13.07.2012) «О муниципальной службе в Костромской области»
8 Постановление администрации Костромского муниципального района от 15.03.2007 №154 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Костромского муниципального района и её отраслевых структурных подразделениях»
9 Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 22.04.2010 № 36 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципального служащего Костромского муниципального района Костромской области»
10 Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 22.02.2007 № 15 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Костромского муниципального района Костромской области»
11 Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района от 30.09.2010 № 91 «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Костромского муниципального района Костромской области»
12 Статья: Роль компетенций в управлении персоналом (Ветошкина Т.) («Кадровик. Кадровый менеджмент», 2008, №3)
13 Статья «Модели профессиональных компетенций в сфере государственного и муниципального управления: отечественный и зарубежный опыт» Юрьева О.В. 2009
14 Постановление администрации Костромского муниципального района от 11.02.2008 № 177 «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Костромского муниципального Костромской области»