Понятие организации

Развивающаяся организация привлекает больше способных людей, чем организация, находящаяся в застое. Здесь уменьшаются  внутренние конфликты, так как возникает  возможность повысить статус одних  людей, не понижая статуса других. Выделяют четыре основные формы организационного развития: структуризацию, композицию, регламентацию, ориентацию. Поскольку  все они тесно взаимосвязаны, то чаще всего осуществляются параллельно, с учетом главных характеристик  будущего состояния организации.

В процессе структуризации, исходя из организационных целей, определяются такие параметры как состав подразделений, их внутренняя структура, задачи, стоящие  перед ними и входящими в них  рабочими местами и должностями.

Композиция заключается в разработке общей структурной схемы организации, учитывающей технологические, информационные и иные взаимосвязи между подразделениями  и рабочими местами. В ее рамках формулируются  общие требования к механизму  функционирования и характеру взаимодействия отдельных элементов организации (кто кому подчиняется; кто кого контролирует; кто с кем согласовывает свою деятельность и пр.), принципам подбора  и продвижения кадров, оплаты труда, материального и морального стимулирования.

Под регламентацией понимается разработка правил и процедур, которыми должны руководствоваться члены организации  в своей повседневной деятельности (например, должностных инструкций), определение основных функций работников, круга их должностных обязанностей, нормативов выполнения тех или иных операций. Важным объектом регламентации  является информация, ее содержание, периодичность  поступления или предоставления.

Основными регламентирующими документами  в организациях являются: устав, положения  о самой организации, ее подразделениях, высших должностных лицах, штатное  расписание, графики работы подразделений, руководства, приема посетите лей, должностные  инструкции и инструкции, регламентирующие отдельные стороны и виды деятельности.

Наконец, ориентация как форма организационного развития, заключается в создании условий для упорядочения положения  и движения субъектов к материальных объектов в рамках организации.

В основе организационного развития лежат организационное проектирование и организационная рационализация. Рассмотрим их более подробно.

В процессе проектирования происходит формирование, что называется «с нуля»  организационных структур, схем управления, процедур и пр. с учетом намечающихся технологических, информационных, административных, личных взаимосвязей тех, кто будет  сотрудничать в рамках организации.

Под рационализацией понимается постоянное совершенствование упомянутых элементов  в рамках действующих организаций, которое происходит в процессе их реорганизации. Последняя в зависимости от масштабов необходимых преобразований бывает элементной, частичной и общей. Элементная может ограничиваться изменением порядка приема посетителей: частичная - преобразованием отдельных подразделений; общая затрагивает все объекты и стороны деятельности организации, предполагает коренное обновление ее структуры, системы управления, функций подразделений, отдельных должностных лиц.

Успех или неуспех реорганизации  зависит от ряда объективных и  субъективных факторов. К объективным, прежде всего, относится наличие необходимых материальных, кадровых, финансовых, информационных и прочих ресурсов; возможность быстрого маневра ими, придающие организации гибкость, способность легко преодолеть инерцию и приспособиться к изменению внутренних и внешних условий.

Главным субъективным фактором является уровень подготовки и способностей руководства, позволяющий безошибочно  определить главный объект реорганизации, необходимые направления и темпы  преобразований, обеспечить их преемственность, создать действенную систему  стимулов для всех участников работы.

Организационное проектирование и  организационная рационализация во многом схожи, прежде всего поскольку имеют общий объект - организацию, находящуюся, однако, на разных стадиях своего жизненного цикла. В процессе проектирования она только создается, а в процессе рационализации - совершенствуется.

В рамках проектирования организация  рассматривается в идеальном  состоянии, только в общих чертах ориентированном на реальные условия, поэтому люди здесь присутствуют лишь абстрактно, как некие среднестатистические субъекты, которым предстоит заполнить  пока еще свободные места. Рационализации подлежат реальные структуры, в которых  работают живые индивиды, обладающие определенными интересами, связями  и пр., и это обстоятельство приходится учитывать, придавая ей гораздо большую избирательность, индивидуализированность.

Поскольку проектирование начинается «с нуля» и охватывает все направления  деятельности организации, оно является весьма трудоемкой работой, выполняемой  специализированными фирмами, имеющими возможность привлечь к ней высококвалифицированных  профессионалов. В результате создается  документ, называемый организационным  проектом.

Рационализация - процесс постоянный, в каждый данный момент касающийся лишь отдельных сторон деятельности организации. Поэтому она значительно менее трудоемка и зачастую может осуществляться собственными силами, находя свое воплощение в планах организационно-технических мероприятий.

1.3 Внутренние и внешние  переменные

Современные информационные технологии, процессы глобализации, политико-идеологические изменения, произошедшие в мире в  последние десятилетия, привели  к глубочайшим переменам в  экономике и общественной жизни. Это потребовало поиска новых, отвечающих современным условиям и задачам, методов управления. Сегодня все  более очевидно, что классические формы организаций и старые приемы менеджмента не всегда могут эффективно решить проблемы управления хозяйствованием  в постиндустриальном мире. Все больше в современных организациях ценятся  гибкость, мобильность, творческий подход, быстрота реакции на изменения внешней  среды и запросы потребителей. В этой связи в науке об управлении и практике менеджмента в 1980-1990-е  гг. стал популярен ситуационный подход.

Его суть заключается в реализации простого, но очень важного принципа - нет универсального способа управления, то, что эффективно в одной ситуации (применительно к одной задаче и одной организации), может быть совершенно непригодно для другой. Поэтому главная задача науки  и практики управления - это поиск  сопряжения между деятельностью  организации и динамично изменяющимися  условиями окружающей среды.

Исходя из этого общего принципа, ясно, что организации, окружающая среда  которых стабильна, могут использовать традиционные методы управления и организационные  подходы. Однако чем больше динамика и неопределенность среды, тем более  подвижной и гибкой должны быть методы управления организацией и ее структура.

Данное обстоятельство заставляет по-новому взглянуть на работу менеджера  и его профессиональную подготовку. Современному специалисту в области  управления необходимо не просто усвоить  готовые схемы и методы работы, но также овладеть исследовательской  методологией, способностью глубоко  анализировать процессы, происходящие во внешней и внутренней среде организации, и применять набор управленческих мер, адекватных данной ситуации. С этой целью необходимо понимание тех факторов и обстоятельств, которые определяют своеобразие каждой ситуации, и, прежде всего, это относится к состоянию людей, ее формирующих и от нее зависящих.

Функционирование и развитие каждой организации осуществляется в среде (внутренней и внешней). Любое действие организации возможно только в том  случае, если среда допускает его  осуществление. Состояние и деятельность организации в любой момент времени - есть результат действия ее внутренних факторов и воздействий внешней  среды.

Внутренняя среда организации  является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе потенциал, который дает возможность организации  функционировать, а следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Но внутренняя среда может также быть и источником проблем и даже гибели организации в том случае, если не обеспечивает необходимого функционирования организации.

При переходе к рыночной экономике  должно происходить изменение внутренней среды организации, адаптация ее к рынку.

Внутренняя среда организации  представляет собой органичное сочетание  следующих составляющих:

- структура;

- внутриорганизационные процессы;

- технология;

- кадры;

- организационная культура.

Структура организации отражает сложившееся  в организации выделение отдельных  подразделений, связи между этими  подразделениями и объединение  подразделений в единое целое.

Кадры являются основой любой организации. Без людей нет организации, Организация  живет и функционирует только потому, что в ней есть люди. Люди в организации создают ее продукт, они формируют культуру организации, ее внутренний климат, от них зависит  то, чем является организация. В силу этого люди в организации являются для менеджмента «предметом номер  один».

Организационная культура, являясь  всепронизывающей составляющей организации, оказывает сильное влияние, как на ее внутреннюю жизнь, так и на ее положение во внешней среде. Организационная культура складывается из следующих составляющих:

философия, задающая смысл существования  организации и ее отношение к сотрудникам и клиентам;

преобладающие ценности, на которых  базируется организация и которые относятся к целям ее существования либо же к средствам достижения этих целей;

нормы поведения, разделяемые сотрудниками организации и определяющие принципы взаимоотношений в организации;

правила, по которым ведется «игра» в организации;

климат, существующий в организации  и проявляющийся в том, какая  существует атмосфера в организации  и как члены организации взаимодействуют  с внешними лицами;

поведенческие ритуалы, выражаемые в  проведении в организации определенных церемоний, в использовании определенных выражений, знаков и т.п.

Внутренняя жизнь организации  состоит из большого количества различных  действий, подпроцессов и процессов. В зависимости от типа организации, ее размера и вида деятельности одни процессы и действия могут занимать в ней ведущее место, другие могут либо отсутствовать, либо осуществляться в небольшом объеме. Однако, несмотря на большое разнообразие действий, и процессов, можно выделить пять групп функциональных процессов, которые охватывают деятельность любой организации и которые являются объектом управления со стороны менеджмента. Ими являются:

производство,

маркетинг,

финансы,

работа с кадрами,

эккаунтинг (учет и анализ хозяйственной деятельности).

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами. При  этом организация, в свою очередь, в  качестве компенсации за это должна отдавать результаты своей деятельности во внешнюю среду. Таким образом, организация находится в состоянии  постоянного взаимообмена с внешней  средой. Как только рвутся связи  с ней, организация погибает. Взаимодействие организации с внешней средой обеспечивает возможность существования, жизнедеятельность организации, внутренний потенциал на должном уровне, а  также ее устойчивость, т.е. способность  устранять возникающие отклонения и достигать поставленных целей  после оказываемых на нее возмущающих  воздействий.

Внешние факторы оказывают влияние  на все элементы и процессы внутри организаций, в то же время они  в значительной мере релевантны по отношению к операциям организаций. Их можно разделить на две основные группы.

Первую составляют факторы общего внешнего окружения организаций, которые  отражают состояние общества, экономики, природной среды и не связаны  непосредственно с конкретной организацией.

Ко второй группе относятся факторы  непосредственного (делового) окружения  организаций, которые непосредственно  связаны, взаимодействуют с ними. Это потребители, поставщики, конкуренты, деловые партнеры, регулирующие органы и т.д. Многие из этих факторов имеют  вероятностный характер и в определенной мере зависят от организаций. Вместе с тем имеются факторы, которые  оказывают непосредственное воздействие  на организации, независимо от их желания, это государственные и местные  органы регулирования и криминальные структуры.

В настоящее время российские организации (предприятия) испытывают влияние целого ряда неблагоприятных внешних факторов, повысилась неопределенность и ускорились изменения в окружающей среде. Так, данные опроса руководителей организаций промышленности России, проведенного в I квартале 2002 г. Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, показали, что основными факторами, препятствующими нормальной работе этих организаций и ограничивающими их развитие, являются: недостаток денежных средств - 58% предприятий, недостаточный спрос на внутреннем рынке - 54%, высокий уровень налогообложения - 45% предприятий, неплатежеспособность заказчиков - 44%, общая экономическая и политическая нестабильность - 27%, а также высокая конкуренция со стороны отечественных предприятий - 31%.

Современная организация должна быть в состоянии эффективно реагировать, приспосабливаться к изменениям внешнего окружения, чтобы обеспечивать выживание и достижение поставленных целей. Для этого менеджмент организации, прежде всего его верхний уровень, должен вырабатывать и проводить  политику взаимодействия организации  с окружающей средой, снижать неопределенность положения организации в окружении, развивать адаптивность ее к изменениям внешней среды. При этом эффективное взаимодействие с окружением должно осуществляться как путем воздействия на процессы внутри организации, так и на окружающую среду. Стратегия взаимодействия организации с внешней средой должна стоять во главе угла построения всех процессов управления организации.

2. Виды организаций

2.1 Классификация организаций

Мир организаций богат и разнообразен. Посмотрите вокруг, и вы увидите  десятки и сотни организаций, решающих разные задачи, отличающихся своими размерами, историей, богатством и многим другим. Тем не менее, все  они имеют общие признаки и  на их основании могут быть систематизированы.