Первая управленческая революция (религиозная)

 

Суть реформы Витте

Денежная реформа 1895-1897 годов осуществлялась в несколько  этапов и состояла из целого ряда мероприятий, ставивших целью установление твердого золотого содержания российской валюты, обеспечение свободного размена банкнот на золото по твердому курсу, внедрение в денежное обращение золотых монет.

Столыпин

Аграрная реформа  
 
Кратко говоря, основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года, упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования. Закон от 14.06.1910 гласил, что отныне «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли». Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия. Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли, либо государственные либо выкупленные у помещиков. Причем процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Через кредитный банк крестьяне приобрели в 1905-1914 гг. около 9 с половиной миллионов гектар земли. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать. Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли. Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ. Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот. Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.  
 
Земство  
 
Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто. Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.  
 
Реформа промышленности  
 
Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т.д. К сожалению, позиции промышленников и рабочих (а также тех, кто подстрекал последних к неповиновению и бунту) были слишком далеки друг от друга и найденные компромиссы не устраивали ни тех, ни других (чем охотно пользовались всякого рода революционеры).  
 
Национальный вопрос  
 
Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п. – с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.

Гастеев

Науку организации труда Гастев видел на стыке социальных и естественных наук, взяв у последних экспериментальные  методы и математику.

Но собственный предмет этой науки, которую Гастев назвал социальной инженерией, — человек на производстве, а ее главный метод — социальный эксперимент.

Социальная инженерия-  наука о перестройке предприятия, которая занимается сбором первичной информации на заводах, социальной диагностикой трудового коллектива и отвечает за практическое внедрение организационных проектов.

Программа

1) научное определение исходных  элементов производственного процесса;

2) научное определение исходных  элементов в трудовом процессе;

3) описание «анатомии» производственного процесса;

4) анализ законов производства  — расчленение процесса и разделение  труда; 

5) синтез этих законов — соединение  композиций и кооперация труда; 

6) генезис форм производства;

7) «трудовая технология» профессий  в соответствии с этими формами;

8) формирование установок работников;

9) воспитание нового типа работника.

Концепция «Трудовые установки»

Суть: труд рабочего должен носить творческий характер, а сам рабочий должен быть активным рационализатором производственного процесса.

Решение поставленной задачи возможно на основе непрерывного вовлечения всей рабочей массы в производственную инициативу.

Трудовые установки – индивидуальная рабочая методика, позволяющая каждому работнику совершенствовать свою деятельность.

Недостатками работ Гастева  считают:

- слабую разработку самой методики  трудовых установок, 

   - выбор слишком трудной  базы исследования,

   - ориентацию на индивидуальность  рабочего.

Ерманский одним из первых советских ученых подверг глубокому критическому анализу буржуазные теории научной организации труда и рационализации управления. Благодаря его усилиям 1-я Всероссийская конференция по НОТ (1921) сформулировала свою позицию в вопросах управления, принципиально отличающуюся от тейлоровской. Ерманский одним из первых советских ученых подверг глубокому критическому анализу буржуазные теории научной организации труда и рационализации управления. Благодаря его усилиям 1-я Всероссийская конференция по НОТ (1921) сформулировала свою позицию в вопросах управления, принципиально отличающуюся от тейлоровской. Ерманский отметил предпосылки, определяющие возможность возникновения теории организации труда как самостоятельного научного направления, связав ее становление с дошедшими до определенной степени зрелости технико-экономическими условиями, в частности, с бурным развитием крупного машинного производства. Ерманский отметил предпосылки, определяющие возможность возникновения теории организации труда как самостоятельного научного направления, связав ее становление с дошедшими до определенной степени зрелости технико-экономическими условиями, в частности, с бурным развитием крупного машинного производства. Ерманский предпринял попытку сформулировать предмет науки организации труда и управления. Он выделил три основных принципа:

• принцип положительного подбора;
• закон организационной суммы;
• принцип оптимума.

Суть принципа оптимума - получение  возможно большего полезного результата на единицу затрат или использование  возможно меньшей энергии на единицу  достигаемого результата должны всегда находиться в поле зрения организаторов производства.

Ерманский проявил механистическое  понимание проблемы научной организации  труда и управления. Свой энергетический принцип оптимума он объявил главным  и универсальным принципом рациональной организации.

Концепция О. Д. Ерманского не нашла  широкой поддержки среди советских  ученых 20-х гг., а впоследствии была предана забвению.

 

Керженцев

• интенсивность труда - важное средство, рычаг повышения  производительности труда;
• интенсификация труда, рассматриваемая как увеличение в единицу времени расхода человеческой энергии, вовсе не обязательно связана с ухудшением физического состояния рабочего.

Направления  в рамках научной  организации труда 

• изучение личного фактора производства, человека с точки зрения максимальной эффективности его работы; 
• изучение вещественных факторов производства ; 
• изучение организационных методов. 

Научная организации  управления - изучение организационных приемов и определение наиболее рациональных методов организационной работы.

  Объект: проблемы организационного плана, учета и контроля, структуры организационных объединений, установления системы правильного распределения обязанностей и ответственности среди отдельных лиц и частей организации, вопросы дисциплины, методы подбора и использования кадров.    Прогрессирующее развитие научной организации труда и управление производством возможно лишь при поддержке широких масс трудящихся. А руководитель существенным образом воздействует на трудовой коллектив, воспроизводит кадры системы по своему подобию. Главным во всей организационной работе – это усиление общепланового начала в хозяйстве. Особое значение имеет фактор  времени, так как научная организация означает тщательное и бережливое к нему отношение. 

 

Абел Гезевич Аганбегян, ректор Академии народного хозяйства при Правительстве России, специалист в области теоретической и прикладной экономики. Является одним из авторов концепции экономической перестройки общества, имеет многочисленные книги и статьи по проблемам проведения рыночных реформ, переведенные на многие иностранные языки. Иностранный член Болгарской и Венгерской Академий наук, член-корреспондент Британской Академии наук, почетный доктор университетов Аликанте (Испания) и Лодзи (Польша).

Успешно осуществляет ряд совместных проектов с известными компаниями из разных стран, является председателем Совета директоров Британско-российского совместного предприятия «Линк», одной из ведущих консалтинговых компаний, представляющих международных консультантов «Бейн энд Компани» на российском рынке, председатель Совета банка «Зенит». Возглавляет Клуб директоров, объединяющий руководителей крупнейших промышленных предприятий страны.

Абел Аганбегян является одним  из авторов концепции экономического развития ряда регионов России. Среди них особое место занимают программы развития нефтегазового сектора в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах.

Летом 1990г. академик С. С. Шаталин, Г. А. Явлинский и их соратники предложили российскому руководству так называемую программу «500 дней». Она предусматривала в этот короткий срок провести масштабную приватизацию государственной собственности, введение свободного рыночного ценообразования с параллельной индексацией заработных плат и социальных пособий. Одновременно она значительно ограничивала возможности союзного центра управлять экономикой республики. Таким образом, создавались условия для образования экономического союза республик, который мог бы стать основой для установления новых, конфедеративных связей между ними. Но эта программа так и не была реализована.

МЕНЕДЖМЕНТ — 1) совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и производственным персоналом с использованием достижений науки управления. Основная цель менеджмента — достижение высокой эффективности производства, лучшего использования ресурсного потенциала предприятия, фирмы, компании; 2) руководство предприятия, фирмы, руководящий орган.

Общие цели менеджмента  – это прогнозирование, планирование и достижение запланированных результатов. Основополагающая цель менеджмента любой организации – обеспечение прибыльности этой организации. Также выделяют такие цели, как управление производством, раскрытие кадрового потенциала и его использование, повышение уровня квалификации персонала и его стимулирование. Цель менеджмента – управление, которое ориентируется на конечный положительный результат и успешную деятельность всей организации.

Задача менеджмента  – это разработка и апробирование  научных подходов, которые призваны обеспечивать стабильную и эффективную работу организации, на практике. Помимо этого, выделяют такие задачи как:

- формирование  производства товаров и услуг,  ориентированных на спрос потребителей.

- привлечение  к работам высококвалифицированных  специалистов.

- мотивация  сотрудников к эффективному исполнению  своих обязанностей с помощью  улучшения условий труда, повышения  оплаты.

- определение  стратегии развития предприятия;

- разработка  целей и планов их достижения.

- определение  требуемых ресурсов и методов  их обеспечения.

- осуществление  функции контроля.

 

 

Сущность теории Тейлоризма

Тейлор «Принципы научного управления» 1911 год

Предложил строгую научную систему  знаний о законах рациональной организации  труда. Предложил деференцированную оплату труда. Последователь Гант

Форд (1863-1947) – основатель американского автомобилестроения. Он был одним из создателей «философии практики» 20 века. Он разработал теорию, получившую название «фордизм», нашедшую отражение в его книгах «Моя жизнь, мои достижения» и «Сегодня и завтра». 
Основные положения фордизма таковы: 
1. Высоко оплачивать труд каждого работника и следить за тем, чтобы он работам все 48 часов в неделю, но не больше. 
2. Обеспечивать наилучшее состояние всех машин, настаивать на их абсолютной чистоте, приучать людей уважать окружающих и самих себя. 
Руководствуясь этими принципами, он установил восьмичасовой рабочий день и повысил зарплату своим рабочим в два раза по сравнению с общепринятыми нормами; открыл необычные школы со стипендиями, предназначенными усердным и талантливым ученикам; создал социальную лабораторию для изучения условий труда, быта и досуга работников. 
На всех предприятиях Форда тяжелые работы выполняют машины. Он был убежден, что организация промышленности – есть наука, и все прочие науки служат этому делу. 
Файоль создал теорию администрирования, создание неких ринципов управления следуя которым компания возможно достигнет результата

1) Разделение труда	6)Пр.вознаграждения	11) стабильность раб.места
2) власть и ответственность	7) пр. централизации	12) пр. инициативы
3) пр. дисциплины	8) пр. скалярной цепи	13) корпоративный дух
4) пр. единоначалия	9) пр. порядка	14) подчинение частных интересов  общим
5)единство руководства	10) пр справедливости

 

Процессный подход

Этот подход рассматривает функции управления как взаимосвязанный процесс управления. Он является общей суммой всех функций, серией непрерывных взаимосвязанных действий.

Системный подход